Постановление от 15 ноября 2010 года. Ярославская область. О регламентации функций и полномочий учредителя и собственника имущества муниципальных учреждений Даниловского муниципального района Ярославской области

В соответствии с Федеральным законом от 08.05.2010 № 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений",

1.Утвердить прилагаемые:

1.1.Положение об осуществлении органами местного самоуправления Даниловского муниципального района Ярославской области функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного учреждения Даниловского муниципального района Ярославской области (Приложение №1);

1.2.Положение об осуществлении органами местного самоуправления Даниловского муниципального района Ярославской области функций и полномочий учредителя муниципального казенного учреждения Даниловского муниципального района Ярославской области (Приложение №2);

1.3.Положение об осуществлении органами местного самоуправления Даниловского муниципального района Ярославской области функций и полномочий учредителя муниципального автономного учреждения Даниловского муниципального района Ярославской области (Приложение № 3).

2.Установить, что:

2.1.Функции и полномочия учредителя муниципального казенного, бюджетного и автономного учреждения Даниловского муниципального района Ярославской области (далее – муниципальные учреждения Даниловского муниципального района Ярославской области) осуществляются отраслевыми/функциональными структурными подразделениями администрации Даниловского муниципального района Ярославской области (далее - органы местного самоуправления Даниловского муниципального района Ярославской области), осуществляющими управленческие функции в отношении порученной им отрасли или сферы деятельности:

в сферах здравоохранения, строительства, жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры - администрацией Даниловского муниципального района Ярославской области;

в сфере образования – управлением образования администрации Даниловского муниципального района Ярославской области;

в сферах культуры, молодежной политики, физической культуры и спорта - управлением культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района Ярославской области;

в сфере социальной защиты - управлением социальной защиты населения и труда администрации Даниловского муниципального района Ярославской области;

в сфере земельных отношений, муниципального имущества и иных сферах - управлением муниципальным имуществом администрации Даниловского муниципального района Ярославской области.

2.2.Функции и полномочия собственника имущества муниципального учреждения Даниловского муниципального района Ярославской области от имени Даниловского муниципального района Ярославской области осуществляются управлением муниципальным имуществом администрации Даниловского муниципального района Ярославской области.

3.Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.

Глава Даниловского муниципального района

А.В. Смирнов

Согласовано:

Зав. юридическим отделом

М.Б.Семёнов

«___» ноября 2010 года

Первый заместитель Главы администрации Даниловского муниципального района

Е.Б. Иовлева

«___» ноября 2010 года

Заместитель главы администрации Даниловского муниципального района

О.В. Ефимов

«_____» ноября 2010 года

Заместитель главы администрации Даниловского муниципального района, начальник управления по организационной работе и муниципальной службе

З.К.Ретунская

«___» ноября 2010 года

Начальник финансового управления

З.А.Матакова

«___» ноября 2010 года

Начальник управления муниципальным имуществом

В.А. Смирнова

«___» ноября 2010 года

Направить: область, дело, УМИ – 1, прокуратура, Управление образования, Финансовое управление, Управление социальной защиты населения и труда, Управление культуры, молодежной политики и спорта, Управление по строительству, ЖКХ и инфраструктуре.

Исп.:

Малков В.Н.

5-23-51

Для регистрации электронная копия сдана

Егорова Г.Н.

1.Настоящее Положение определяет порядок осуществления органами местного самоуправления Даниловского муниципального района Ярославской области функций и полномочий учредителя муниципального бюджетного- учреждения Даниловского муниципального района Ярославской области (далее - бюджетное учреждение).

2.Функции и полномочия учредителя в отношении бюджетного учреждения в случае, если иное не установлено законодательством Ярославской области, осуществляются уполномоченным органом местного самоуправления Даниловского муниципального района Ярославской области, в ведении которого находится это учреждение (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

3.Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в установленном порядке:

а) выполняет функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;

б) утверждает устав бюджетного учреждения, а также вносимые в него изменения по согласованию с управлением муниципальным имуществом администрации Даниловского муниципального района Ярославской области;

в) назначает (утверждает) руководителя бюджетного учреждения и прекращает его полномочия;

г) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем бюджетного учреждения;

д) формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставом бюджетного учреждения основными видами деятельности;

е) определяет виды и перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением учредителем или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество);

ж) предварительно согласовывает совершение бюджетным учреждением крупных сделок, соответствующих критериям, установленным в пункте 13 статьи 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях";

з) принимает решения об одобрении сделок с участием бюджетного учреждения, в совершении которых имеется заинтересованность, определяемая в соответствии с критериями, установленными в статье 27 Федерального закона "О некоммерческих организациях";

и) устанавливает порядок определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности бюджетного учреждения, оказываемые им сверх установленного муниципального задания, а также в случаях, определенных федеральными законами, в пределах установленного муниципального задания;

к) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности бюджетного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества Даниловского муниципального района Ярославской области в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

л) согласовывает внесение бюджетным учреждением в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральными законами, денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением недвижимого и особо ценного движимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;

м) согласовывает в случаях, предусмотренных федеральными законами, передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

н) осуществляет финансовое обеспечение выполнения муниципального задания;

о) определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения в соответствии с требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

п) определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности бюджетного учреждения, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

р) представляет в установленном порядке предложение о создании автономного учреждения или казенного учреждения путем изменения типа бюджетного учреждения;

с) осуществляет контроль за деятельностью бюджетного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

т) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные законодательствами Российской Федерации, Ярославской области, муниципальными правовыми актами Даниловского муниципального района Ярославской области.

4.Полномочия, предусмотренные подпунктами "ж" и "з" пункта 3 настоящего Положения, в отношении сделок с недвижимым и особо ценным движимым имуществом учреждения осуществляются органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, в порядке, определяемом администрациейДаниловского муниципального района Ярославской области по согласованию с управлением муниципальным имуществом администрации Даниловского муниципального района Ярославской области.

1.Настоящее Положение определяет порядок осуществления органами местного самоуправления Даниловского муниципального района Ярославской области функций и полномочий учредителя муниципального казенного учреждения Даниловского муниципального района Ярославской области (далее - казенное учреждение).

2.Функции и полномочия учредителя в отношении казенного учреждения в случае, если иное не установлено законодательством Ярославской области, осуществляются уполномоченным органом местного самоуправления Даниловского муниципального района Ярославской области, в ведении которого находится это учреждение (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

3.Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в установленном порядке:

а) выполняет функции и полномочия учредителя казенного учреждения при его создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации;

б) утверждает устав казенного учреждения, а также вносимые в него изменения по согласованию с управлением муниципальным имуществом администрации Даниловского муниципального района Ярославской области;

в) назначает руководителя казенного учреждения и прекращает его полномочия;

г) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем казенного учреждения;

д) формирует и утверждает муниципальное задание для казенного учреждения в соответствии с предусмотренными его уставом основными видами деятельности;

е) определяет на основании правового акта перечень казенных учреждений, которым устанавливается муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание);

ж) осуществляет финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения, в том числе выполнения муниципального задания в случае его утверждения;

з) определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности казенного учреждения и об использовании закрепленного за ним муниципального имущества Даниловского муниципального района Ярославской области в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

и) устанавливает порядок составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

к) согласовывает распоряжение движимым имуществом казенного учреждения;

л) осуществляет контроль за деятельностью казенного учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

м) представляет в установленном порядке предложение о создании автономного учреждения или бюджетного учреждения путем изменения типа казенного учреждения;

н) осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные законодательствами Российской Федерации, Ярославской области, муниципальными правовыми актами Даниловского муниципального района Ярославской области.

1.Настоящее Положение определяет порядок осуществления органами местного самоуправления Даниловского муниципального района Ярославской области функций и полномочий учредителя муниципального автономного учреждения Даниловского муниципального района Ярославской области функций и полномочий учредителя автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в собственности Даниловского муниципального района Ярославской области (далее - автономное учреждение).

2.Функции и полномочия учредителя в отношении автономного учреждения в случае, если иное не установлено законодательством Ярославской области, осуществляются уполномоченным органом органами местного самоуправления Даниловского муниципального района Ярославской области, указанным в решении о создании автономного учреждения и его уставе (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

Функции и полномочия учредителя в отношении автономного учреждения, созданного путем изменения типа бюджетного учреждения, осуществляет орган местного самоуправления Даниловского муниципального района Ярославской области, осуществляющий функции и полномочия учредителя бюджетного учреждения, тип которого был изменен.

3.Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, в установленном порядке:

а) утверждает устав автономного учреждения, а также вносимые в него изменения по согласованию с управлением муниципальным имуществом администрации Даниловского муниципального района Ярославской области;

б) формирует и утверждает муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставом автономного учреждения основными видами деятельности;

в) определяет перечень мероприятий, направленных на развитие автономного учреждения;

г) рассматривает предложения руководителя автономного учреждения о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;

д) представляет на рассмотрение наблюдательного совета автономного учреждения предложения:

о внесении изменений в устав автономного учреждения;

о создании или ликвидации филиалов автономного учреждения, открытии или закрытии его представительств;

о реорганизации или ликвидации автономного учреждения;

об изъятии имущества, закрепленного за автономным учреждением на праве оперативного управления;

е) определяет виды и перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за автономным учреждением учредителем или приобретенного автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества (далее - особо ценное движимое имущество), а также вносит в него изменения;

ж) согласовывает внесение автономным учреждением денежных средств и иного имущества, за исключением недвижимого и особо ценного движимого имущества, в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника;

з) согласовывает внесение автономным учреждением недвижимого и особо ценного движимого имущества в уставный (складочный) капитал хозяйственных обществ или передачу им такого имущества иным образом в качестве их учредителя или участника при наличии согласия управления муниципальным имуществом администрации Даниловского муниципального района Ярославской области;

и) вносит в управление муниципальным имуществом администрации Даниловского муниципального района Ярославской области предложения о закреплении за автономным учреждением недвижимого имущества и об изъятии данного имущества;

к) представляет в установленном порядке предложение о создании бюджетного или казенного учреждения путем изменения типа автономного учреждения;

л) назначает руководителя автономного учреждения и прекращает его полномочия;

м) заключает и прекращает трудовой договор с руководителем автономного учреждения;

н) принимает решения об одобрении сделки с имуществом автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете учреждения, в отношении сделок с недвижимым и особо ценным движимым имуществом при наличии согласия управления муниципальным имуществом администрации Даниловского муниципального района Ярославской области;

о) принимает решения об одобрении сделки с недвижимым и особо ценным движимым имуществом автономного учреждения, в совершении которой имеется заинтересованность, если лица, заинтересованные в ее совершении, составляют большинство в наблюдательном совете учреждения, при наличии согласия управления муниципальным имуществом администрации Даниловского муниципального района Ярославской области;

п) согласовывает совершение автономным учреждением сделок с недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленными за ним учредителем или приобретенными автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества, при наличии рекомендаций наблюдательного совета автономного учреждения и согласия управления муниципальным имуществом администрации Даниловского муниципального района Ярославской области;

р) решает иные вопросы, предусмотренные Федеральным законом "Об автономных учреждениях".

4.При определении средств массовой информации, в которых автономное учреждение должно публиковать отчет о своей деятельности и об использовании закрепленного за ним имущества, орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, обязан учитывать доступность этих средств массовой информации для потребителей услуг автономного учреждения.