Постановление от 18 ноября 2010 года. Ярославская область. Об утверждении муниципальной целевой программы «Государственная поддержка молодых семей Большесельского муниципального района в приобретении, (строительстве) жилья» на г.

В целях закрепления молодых кадров на территории Большесельского муниципального района, а так же создания системы поддержки в решении жилищной проблемы молодых семей

1.Утвердить муниципальную целевую программу "Государственная поддержка молодых семей Большесельского муниципального района в приобретении (строительстве) жилья, проживающих на территории Большесельского муниципального района" на оды.

2.Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Большесельского муниципального района по социальной политике Е.Р.Уткину.

Глава администрации Большесельского муниципального района

В.А. Лубенин

Паспорт Программы

В рамках настоящей Программы "молодая семья" - это семья, возраст каждого из супругов в которой не превышает 35 лет, либо неполная семья, состоящая из одного родителя, возраст которого не превышает 35 лет, и одного и более детей, нуждающаяся в улучшении жилищных условий и постоянно проживающая на территории Ярославской области.

Порядок признания молодой семьи, нуждающейся в улучшении жилищных условий, определяется Администрацией Большесельского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

На начало 2007 года 20 молодых семей состояли на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления муниципальных поселений в соответствии с действующим законодательством. Однако количество семей, которые нуждаются в улучшении жилищных условий, намного больше.

Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения (в 2006 году лишь 11 процентов семей имели доход, который позволял приобрести жилье, соответствующее средним стандартам обеспеченности жилыми помещениями, с использованием собственных и заемных средств).

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы улучшить путем приобретения дополнительных метров или использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, а государственная помощь в предоставлении средств на приобретение (строительство) жилья, в том числе с привлечением кредитных средств, будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы.

Государственная поддержка молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, может осуществляться в следующих формах:

- предоставление безвозмездных субсидий молодым семьям;

- предоставление финансовых средств на возвратной основе с привлечением средств коммерческих банков;

- обеспечение индивидуального строительства материалами (в первую очередь в сельской местности);

- предоставление жилья с рассрочкой оплаты;

- предоставление жилья из государственного и муниципального жилищных фондов по договорам социального найма.

Программа предусматривает реализацию всех вышеперечисленных направлений исходя из реальных финансовых, организационных и правовых условий, сложившихся на муниципальном, региональном и федеральном уровнях.

Целью Программы является развитие системы государственной поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы.

Основными задачами Программы являются:

- разработка и совершенствование эффективных механизмов государственной поддержки молодых семей в приобретении (строительстве) жилья;

- создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств и дополнительных финансовых средств банков и других организаций.

Основными принципами реализации Программы являются:

- добровольность участия в Программе молодых семей;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с действующим законодательством;

- однократное предоставление молодым семьям возможности реализовать свое право на получение поддержки за счет средств бюджетов всех уровней при улучшении жилищных условий в рамках Программы.

Условиями прекращения реализации Программы являются досрочное достижение цели и задач Программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

Программа реализуется в одах.

Важнейшими индикаторами и показателями, позволяющими оценить ход реализации Программы, являются:

- количество молодых семей, улучшивших жилищные условия при оказании поддержки за счет средств районного бюджета, - 3 семьи

- площадь жилья, приобретенного (построенного) при использовании средств районного бюджета, - около 150 квадратных метров.

Ожидаемые конечные результаты реализации Программы:

- развитие системы государственной поддержки молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, путем разработки и совершенствования механизмов приобретения (строительства) жилья;

- решение жилищной проблемы 1 молодой семьи, нуждающихся в улучшении жилищных условий;

- увеличение общего количества приобретенного (построенного) жилья до 150 квадратных метров;

- привлечение в Программу внебюджетных средств (банковских кредитов и собственных средств граждан) в размере 1 000 тыс. рублей.

В рамках Программы отдел по делам молодежи осуществляет:

- разработку и утверждение муниципальной программы обеспечения жильем молодых семей;

- формирование необходимой для выполнения указанных программ нормативно-правовой базы в соответствии с действующим законодательством;

- формирование списков молодых семей, проживающих на территории Большесельского муниципального района, претендующих на государственную поддержку за счет средств областного бюджета;

- признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном действующим законодательством – жилищные комиссии;

- ежегодное определение объема средств, выделяемых из бюджета Большесельского муниципального района на реализацию мероприятий Программы;

- расходование финансовых средств, направленных на реализацию Программы;

- выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств о праве на получение субсидии на приобретение (строительство) жилья исходя из объемов финансирования, предусмотренных на эти цели в бюджете Большесельского муниципального района, а также объемов софинансирования за счет средств областного и федерального бюджетов;

- контроль и предоставление отчетности о расходовании бюджетных средств, направляемых на реализацию Программы.

Источниками финансирования Программы в установленном порядке могут являться:

- средства Большесельского муниципального района, направляемые на реализацию Программы;

- средства областного бюджета, передаваемые Большесельскому муниципальному району для реализации Программы;

- средства федерального бюджета, полученные в установленном порядке для реализации Программы;

- внебюджетные источники, в том числе:

- собственные средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретения (строительства) жилья, а также средства предприятий и организаций Большесельского муниципального района, заинтересованных в реализации Программы;

- средства кредитных организаций, используемые для кредитования молодых семей, в том числе под залог приобретаемого (строящегося) жилья и (или) земельных участков, выделенных под жилищное строительство.

Отдел по делам молодежи, ежеквартально, а также по итогам года представляет государственному заказчику Программы сведения о ее реализации.