По делу . Ярославская область. О включении ООО «Нанотех» в реестр недобросовестных поставщиков

Комиссия Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов в составе:

председатель Комиссии – заместитель руководителя управления Паутов И. Г.,

члены Комиссии – начальник отдела контроля размещения государственного заказа Моругин Ю.А., главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа Казаков Д.В., специалист 2 разряда отдела контроля размещения государственного заказа Разумов И.В.,

с участием:

от муниципального учреждения здравоохранения «Клиническая больница скорой медицинской помощи им. Н.В. Соловьева» (далее – МУЗ КБ СМП им. Н.В. Соловьева, Заказчик) – ;

ООО «Нанотех», уведомленное надлежащим образом о дате и времени рассмотрения сведений о включении в реестр недобросовестных поставщиков, на рассмотрение не явилось, своего представителя не направило,

рассмотрев сведения о включении в реестр недобросовестных поставщиков, направленных муниципальным учреждением здравоохранения «Клиническая больница скорой медицинской помощи им. Н.В. Соловьева» в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Нанотех», и осуществив в соответствии с частью 8 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее также – Федеральный закон от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ) проверку факта уклонения участника размещения заказа - ООО «Нанотех» от заключения муниципального контракта на поставку металлоконструкций для остеосинтеза бедра,

в Ярославское УФАС России поступили сведения от МУЗ КБ СМП им. Н.В. Соловьева о включении в реестр недобросовестных поставщиков ООО «Нанотех».

Представители Заказчика на заседании Комиссии поддержали ранее изложенные доводы, просили включить ООО «Нанотех» в реестр недобросовестных поставщиков. Дополнительно пояснили, что от ООО «Нанотех» писем с пояснением причин не подписания муниципального контракта не поступало.

В ходе проведения проверки факта уклонения участника размещения заказа - ООО «Нанотех» в адрес Ярославского УФАС России ООО «Нанотех» направило уведомление, в котором сообщило, что муниципальный контракт получило посредством электронной почты, письменный окончательный вариант контракта в распоряжение ООО «Нанотех» не поступал, также ООО «Нанотех» в уведомлении пояснило, что в настоящий момент заключение и исполнение данного контракта не представляется возможным по причине отсутствия директора ООО «Нанотех» на территории Российской Федерации. Данное уведомление датировано 15.11.2010г., подписанное секретарем ООО «Нанотех» Паниной Т. и скреплено печатью ООО «Нанотех».

Заслушав позицию Заказчика и изучив представленные материалы, Комиссия приходит к следующему выводу.

МУЗ КБ СМП им. Н.В. Соловьева была проведена процедура размещения заказа путем проведения открытого аукциона на право заключения государственного контракта на поставку металлоконструкций для остеосинтеза бедра. Извещение о проведении открытого аукциона 15.09.2010г. было размещено на официальном сайте мэрии г. Ярославля в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов www.city-yar.ru и www.adm.yar.ru. Проведение открытого аукциона состоялось 15.10.2010 г., победителем аукциона было признано ООО «Нанотех», предложившее наиболее низкую цену контракта в размере 942 518 (девятьсот сорок две тысячи пятьсот восемнадцать) руб. 92 коп. Итоги проведения открытого аукциона были оформлены протоколом аукциона от 15.10.2010 г. № 13.

Как следует из представленных материалов, проект контракта и экземпляр протокола аукциона от 15.10.2010 г. № 13 были направлены посредством электронной почты 19.10.2010 и заказным письмом по почте 22.10.2010, то есть в установленный частью 7 статьи 37 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ срок. Почтовое отправление МУЗ КБ СМП им. Н.В. Соловьева (муниципальный контракт) за номером 15000325107875 было получено ООО «Нанотех» 01.11.2010, что подтверждается информацией о дате вручения почтового отправления, полученной с официального сайта Почты России, отслеживание почтовых отправлений (адрес в сети «Интернет»: www.russianpost.ru).

В соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ в случае, если победитель аукциона в срок, предусмотренный документацией об аукционе, не представил заказчику подписанный контракт, переданный ему в соответствии с частью 7 статьи 37 указанного Федерального закона, победитель аукциона признается уклонившимся от заключения государственного или муниципального контракта.

В связи с тем, что ООО «Нанотех» не направило подписанный проект муниципального контракта, Заказчик на основании части 2 статьи 19 Федерального закона от 21.07.2005 г. № 94-ФЗ направил в Ярославское УФАС России сведения об ООО «Нанотех» для включения в реестр недобросовестных поставщиков.

Таким образом, Комиссией установлен факт уклонения ООО «Нанотех» от заключения муниципального контракта на поставку металлоконструкций для остеосинтеза бедра с муниципальным заказчиком – МУЗ КБ СМП им. Н.В.Соловьева.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь частью 8 статьи 19 Федерального закона от 21 июля 2005 г. № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», пунктом 8 Приказа Федеральной антимонопольной службы от 27 августа 2007 г. № 267, пунктом 10 Приказа Ярославского УФАС России от 06 сентября 2007 г. № 68, Комиссия Ярославского УФАС России по контролю в сфере размещения заказов

сведения, представленные муниципальным учреждением здравоохранения «Клиническая больница скорой медицинской помощи им. Н.В. Соловьева»в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Нанотех» (150522, Россия, Ярославская область, Ярославский район, п. Красные Ткачи, ул. Б. Октябрьская, д. 25, кв. 19, ИНН 7627035100), включить в реестр недобросовестных поставщиков в связи с уклонением от заключения муниципального контракта сроком на два года.

Датой включения сведений в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Нанотех» в реестр недобросовестных поставщиков считать дату размещения указанных сведений на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для федеральных государственных нужд.

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.