Постановление от 01 декабря 2010 года. Ярославская область. Об утверждении муниципальной целевой программы «Развитие въездного и внутреннего туризма в Даниловском муниципальном районе» на оды

В соответствии с Федеральным законом от 24.11.2006 № 132–ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", Уставом Даниловского муниципального района, Областной целевой программы развития туризма и отдыха на территории Ярославкой области на оды

1.Утвердить муниципальную целевую программу "Развитие въездного и внутреннего туризма в Даниловском муниципальном районе" на оды (прилагается).

2.Рекомендовать Главам поселений Даниловского муниципального района разработать и принять аналогичные программы.

3.Контроль за выполнение настоящего постановления возложить на заместителя Главы администрации муниципального района Ефимова О.В.

4.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания и подлежит публикации в газете "Северянка".

Глава Даниловского муниципального района

А.В. Смирнов

Согласовано:

Заведующий юридическим отделом

М. Б. Семенов

“___”_________________2010 г.

Первый зам. главы администрации

Е.Б. Иовлева

“___”_________________2010 г.

Заместитель главы администрации Даниловского муниципального района, начальник управления по организационной работе и муниципальной службе

З.К.Ретунская

“___”_________________2010 г.

Начальник финансового управления

З.А.Матакова

“___”_________________2010 г.

Заместитель главы администрации Даниловского муниципального района

О.В. Ефимов

“___”_________________2010 г.

Начальник управления экономики и развития района

А.Н. Покровский

"___"__________________2010г.

Направить: область, дело, прокуратура, УКМПиС, финансовое управление, Главам поселений района, Ефимову О.В..

Новикова

5-22-51

Для регистрации:

Г.Н. Егорова

Значимость развития туризма для Даниловского района определяется богатым историко-культурным наследием, наличием памятников природы, географической и транспортной доступностью. Необходимо, чтобы Данилов активно заявил о себе на рынке туристических услуг, а его богатый потенциал был востребован гостями города.

Организованным обслуживанием туристических групп занимается Муниципальное учреждение Туристический центр "Пилигрим", созданный в 2004 году. Услугами туристического центра по въездному туризму в 2009 году воспользовались 800 человек. Наиболее посещаемыми объектами показа в районе являются Историко-краеведческий музей имени П.К.Шарапова (в 2009г. посетило 1200 человек) и Казанский женский монастырь (в 2009г. посетило 3000 человек).

Современный подход к туристическим программам предполагает смещение акцента с культурно-просветительского на культурно-познавательный и развлекательный виды туризма. Он предусматривает использование местных брендов и интерактивных программ. Важнейшей проблемой, сдерживающей увеличение туристического потока в район, является отсутствие интересных объектов показа (музеев, туристических комплексов), отвечающих запросам и потребностям различных социальных и возрастных групп туристов. Возникает задача разработки новых проектов, ориентированных на культурно-познавательные, развлекательные, сельские виды туризма.

Реализация данной Программы направлена на создание и развитие туристического проекта "Медовая сторона – Даниловская Середа", который разрабатывается совместно с администрацией Середского сельского поселения.

Музейно-туристический комплекс, отражающий медовую тематику, может стать уникальным объектом показа, принимающим до 80 человек одновременно.

Создание Программы обусловлено тем, что при реализации муниципальной политики в сфере въездного и внутреннего туризма в Даниловском районе на современном этапе выявляются проблемы, решение которых приобретает важное значение в ближайшей перспективе, а именно:

Недостаточный уровень развития инфраструктуры для приема туристических групп в районе;

Недостаточное количество музеев и музейных экспозиций, удовлетворяющих потребности туристов;

Недостаточный уровень развития рекламно-издательской деятельности, отражающей потенциал и реальные возможности района.

Эффективное функционирование и развитие отрасли туризма в районе, обеспечивается за счёт реализации основных мероприятий Программы, предусматривающих поэтапное увеличение числа туристов, посещающих Даниловский муниципальный район, за счет:

Реализации и продвижения туристического проекта "Медовая сторона –даниловская Середа";

Разработки новых экскурсионных маршрутов с включением объектов, находящихся вне города, за счет разработки туристических программ, ориентированных на развитие сельского туризма;

Повышения качества, предлагаемых туристам услуг (транспорт, ЖКХ, сфера услуг, развитие ремесел и промыслов);

Участия в региональных, российских и международных туристических выставках;

Организации и проведения рекламных туров по району для представителей российского турбизнеса, за счет распространения информационной рекламной продукции, формирующей положительный имидж района;

Проведения ежегодного районного туристического праздника.

При реализации мероприятий Программы в полном объеме численность туристов, посещающих Даниловский муниципальный район, предполагается увеличить до 10 тыс. человек в 2013 году, что будет свидетельствовать о достижении главной цели Программы.

Основными целями и задачами Программы являются:

- развитие туризма как элемента социально-экономического развития муниципального района;

- формирование современной туристической инфраструктуры в районе;

- создание новых туристических объектов и реконструкция действующих историко-культурных туристических зон;

- увеличение финансовых поступлений в экономику района за счет туризма;

- совершенствование системы информационно-рекламного обеспечения в сфере туризма;

- укрепление положительного имиджа района как туристического региона.

Общий объём финансирования для программы составляет 3433 тыс. руб. из них:

за счёт областного бюджета - 705 тыс.руб.

по годам объём финансирования составляет:

2011 год - 335 тыс. руб.;

2012 год - 180 тыс. руб.;

2013 год - 190 тыс. руб.

за счёт местного бюджета – 2701,5 тыс. руб.

по годам объем финансирования составляет:

2011 год – 2178 тыс. руб.;

2012 год - 220 тыс. руб.;

2013 год - 315 тыс. руб.

за счёт Администрации Середского сельского поселения в 2011 году – 15 тыс.руб.

Деятельность по реализации Программы осуществляет Муниципальное учреждение "Пилигрим" Даниловского муниципального района. Механизм реализации программы включает в себя организационные мероприятия, обеспечивающие реализацию предусмотренных программой работ и их контроль; финансирование мероприятий, предусмотренных программой, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в районном бюджете на очередной финансовый год.

Муниципальный заказчик несет ответственность за своевременность и точность выполнения мероприятий Программы, рациональное использование выделенных бюджетных средств.

Проверка целевого использования средств бюджетов всех уровней, выделенных на реализацию Программы, осуществляется в соответствии с действующим законодательством. В рамках реализации Программы муниципальный заказчик осуществляет следующие функции:

- подготовку предложений о распределении средств местного бюджета, предусмотренных на реализацию Программы;

- сбор и систематизацию статистической и аналитической информации о реализации мероприятий Программы;

- в установленном порядке представление отчетов о ходе реализации Программы;

- размещение информации о ходе реализации Программы на официальном сайте Администрации Даниловского муниципального района.

Реализация Программы в одах позволит достичь следующих результатов:

1.Увеличение количества принимаемых туристов. В результате выполнения программных мероприятий предусмотрено довести количество принимаемых районом как индивидуальных, так и организованных туристов до 10 тыс. человек в 2013 году.

2.Увеличение финансовых поступлений в районные учреждения, работающие в сфере туризма до 3,0 млн. рублей в 2013 году.

3.Удовлетворение потребительского спроса на качественные туристические услуги, благодаря строительству нового музейного объекта в с.Середа.

4.Укрепление положительного имиджа района как туристического региона.

Оценка результативности осуществляется ответственным исполнителем ежегодно в установленные сроки сдачи отчетности путем установления степени достижения ожидаемых результатов. Оценивается путем сравнения фактических значений показателей и индексов с их целевыми значениями.

Показатели результативности рассчитываются по форме:

=SumKi ___Xi_факт___  x 100 %
          Xi   план

где

Хi факт –значение i –го целевого показателя на конец текущего года реализации Программы;

Xi план – плановое (целевое) значение показателя;

Ki - весовой коэффициент параметра.

При расчете результативности деятельности органов местного самоуправления, ответственных за реализацию Программы, используются следующие основные целевые показатели и их весовые коэффициенты:

При значении показателя результативности 90 процентов и более результативность Программы признается высокой, при значении показателя результативности от 80 до 90 процентов – средней, при значении показателя результативности 80 процентов и менее – низкой.