Ярославская область
Постановление от 08 декабря 2010 года № 10547
Об утверждении Порядка и методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств районного бюджета и отдельных получателей бюджетных средств в новой редакции
Принято
Администрацией Ярославского муниципального района (Ярославская обл.)
08 декабря 2010 года
Администрацией Ярославского муниципального района (Ярославская обл.)
08 декабря 2010 года
В целях реализации целевой программы "Реформирование муниципальных финансов Ярославского муниципального района на оды", утвержденной постановлением администрации Ярославского муниципального района от 14.09.2009 N 6942, и в целях ежегодного проведения балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей, распорядителей средств районного бюджета и отдельных получателей бюджетных средств администрация района
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить:
1.1.Порядок оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей, распорядителей средств районного бюджета и отдельных получателей бюджетных средств (далее - Порядок) (приложение 1).
1.2.Методику балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей, распорядителей средств районного бюджета и отдельных получателей бюджетных средств (далее - Методика) (приложение 2).
2.Управлению финансов администрации Ярославского муниципального района (С.Е. Хахин):
2.1.Ежегодно осуществлять оценку качества финансового менеджмента главных распорядителей, распорядителей средств районного бюджета и отдельных получателей бюджетных средств в соответствии с Порядком и Методикой, утвержденными в пункте 1 постановления.
2.2.Обеспечить размещение на сайте администрации Ярославского муниципального района сводной информации о состоянии качества финансового менеджмента главных распорядителей, распорядителей средств районного бюджета и отдельных получателей бюджетных средств.
3.Считать утратившим силу постановление администрации Ярославского муниципального района от 26.05.2010 N 4813 "Об утверждении порядка и методики балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств районного бюджета и отдельных получателей бюджетных средств".
4.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации Ярославского муниципального района - начальника управления финансов С.Е. Хахина.
5.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава
Ярославского
муниципального района
А.В.РЕШАТОВ
Приложение от 08 декабря 2010 года к № 10547
Порядок оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств районного бюджета и отдельных получателей бюджетных средств
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Оценка качества финансового менеджмента главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств районного бюджета (далее - ГРБСиРБС) и отдельных получателей бюджетных средств (ПБС) проводится для:
определения текущего уровня качества финансового менеджмента ГРБСиРБС и ПБС;
анализа изменений качества финансового менеджмента ГРБСиРБС и ПБС;
определения областей финансового менеджмента ГРБСиРБС и ПБС, требующих совершенствования;
оценки среднего уровня качества финансового менеджмента ГРБСиРБС и ПБС.
Оценке подлежат все ГРБСиРБС и отдельные ПБС, указанные в приложении 1 к настоящему Порядку.
1.2.Оценка качества финансового менеджмента проводится ежегодно.
1.3.Оценка качества финансового менеджмента ГРБСиРБС и ПБС проводится на основании методики оценки качества финансового менеджмента ГРБСиРБС и ПБС, ежегодно утверждаемой постановлением администрации Ярославского муниципального района (далее - ЯМР), с использованием механизма рейтингования.
2.СРОКИ И ПОРЯДОК ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ГРБСИРБС И ПБС
2.1.До 1 мая текущего года управление финансов администрации ЯМР направляет ГРБСиРБС и ПБС запросы о предоставлении данных для оценки качества финансового менеджмента за отчетный год.
2.2.До 1 июня текущего года ГРБСиРБС и ПБС направляют данные в соответствии с поступившим запросом в управление финансов администрации ЯМР.
2.3.Управление финансов администрации ЯМР в срок до 20 июня текущего года проводит проверку материалов, представленных ГРБСиРБС и ПБС, на полноту и достоверность.
2.4.До 25 июня текущего года управление финансов администрации ЯМР проводит оценку качества финансового менеджмента ГРБСиРБС и ПБС.
3.ПРИМЕНЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ГРБСИРБС И ПБС
3.1.В течение трех рабочих дней после проведения оценки качества финансового менеджмента ГРБСиРБС и ПБС управление финансов администрации ЯМР:
представляет главе ЯМР результаты оценки качества финансового менеджмента ГРБСиРБС и ПБС, а также сводный рейтинг качества финансового менеджмента ГРБСиРБС и ПБС;
размещает результаты оценки качества финансового менеджмента ГРБСиРБС и ПБС, а также сводный рейтинг качества финансового менеджмента ГРБСиРБС и ПБС на сайте администрации ЯМР.
3.2.Результаты оценки качества финансового менеджмента ГРБСиРБС и ПБС, а также сводный рейтинг качества финансового менеджмента ГРБСиРБС и ПБС используются при ежегодной оценке деятельности руководителей органов исполнительной власти и руководителей бюджетных учреждений, а также учитываются при их премировании.
3.3.На основании результатов оценки качества финансового менеджмента управление финансов администрации ЯМР разрабатывает для ГРБСиРБС и ПБС рекомендации и модельные акты, направленные на повышение качества финансового менеджмента, и оформляет рекомендации по форме, приведенной в приложении 2 к настоящему Порядку.
Приложение 1
к Порядку
Приложение от 08 декабря 2010 года к № 10547
Перечень грбсирбс администрации ямр, а также пбс, по которым проводится оценка качества финансового менеджмента
1.ПЕРЕЧЕНЬ ГРБСИРБС
1.1.Администрация Ярославского муниципального района.
1.2.Управление финансов администрации Ярославского муниципального района.
1.3.Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Ярославского муниципального района.
1.4.Управление образования администрации Ярославского муниципального района.
1.5.Управление социальной защиты населения, труда и здравоохранения администрации Ярославского муниципального района.
1.6.Отдел культуры, молодежной политики и спорта администрации Ярославского муниципального района.
1.7.Земельный комитет администрации Ярославского муниципального района.
2.ПЕРЕЧЕНЬ ПБС, ПО КОТОРЫМ ПРОВОДИТСЯ ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА
2.1.Муниципальное учреждение "Комплексный центр социального обслуживания населения Ярославского муниципального района "Золотая осень".
2.2.Муниципальное учреждение "Молодежный центр "Содействие" Ярославского муниципального района.
2.3.Муниципальное учреждение Ярославского муниципального района "Транспортно-хозяйственное управление".
2.4.Муниципальное учреждение "Многофункциональный центр развития" Ярославского муниципального района.
2.5.Муниципальное автономное учреждение "Редакция газеты "Ярославский агрокурьер".
Приложение 2
к Порядку
Приложение от 08 декабря 2010 года к № 10547
Рекомендации по повышению качества финансового менеджмента
I. Рекомендации по повышению качества (совершенствованию) финансового менеджмента и проблемные показатели, общие для всех грбсирбс
| N п/п | Наименование проблемного показателя | Средняя оценка по показателю | Краткий анализ причин, приведших к низкому значению показателя | Рекомендации по повышению качества финансового менеджмента |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
II. Рекомендации по повышению качества (совершенствованию) финансового менеджмента грбсирбс и пбс, получившие по отдельным показателям низкую оценку качества финансового менеджмента
| N п/п | Наименование ГРБСиРБС и ПБС | Уровень качества финансового менеджмента ГРБСиРБС и ПБС | Краткий анализ причин, приведших к низкому уровню оценки финансового менеджмента | Рекомендации по повышению качества финансового менеджмента |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Приложение от 08 декабря 2010 года к № 10547
Методика балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и отдельных получателей бюджетных средств
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Методика балльной оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и отдельных получателей бюджетных средств (далее - Методика) определяет состав показателей, характеризующих качество финансового менеджмента, их значимость, а также алгоритм расчета интегрального показателя оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств районного бюджета (далее - ГРБСиРБС), отдельных получателей бюджетных средств (далее - ПБС) и формирование сводного рейтинга ГРБСиРБС и ПБС по качеству финансового менеджмента.
2.ПОКАЗАТЕЛИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА
2.1.Оценка качества финансового менеджмента производится по следующим направлениям:
качество бюджетного планирования и управления финансовыми потоками;
качество и результативность исполнения бюджета;
качество бюджетного учета и отчетности;
качество бюджетного контроля.
2.2.В рамках направления "качество бюджетного планирования и управления финансовыми потоками" рассчитываются показатели, позволяющие оценить качество работы ГРБСиРБС и ПБС в части финансового планирования, а также организацию управления финансовыми потоками.
2.3.В рамках направления "качество и результативность исполнения бюджета" рассчитываются показатели, позволяющие оценить: планомерность расходов ГРБСиРБС и ПБС; работу с кредиторской задолженностью; степень исполнения обязательств и получение результата при расходовании средств.
2.4.В рамках направления "качество бюджетного учета и отчетности" рассчитываются показатели, позволяющие оценить уровень постановки по ГРБСиРБС и ПБС бюджетного учета и своевременность представления отчетности.
2.5.В рамках направления "качество бюджетного контроля" рассчитываются показатели, позволяющие оценить состояние осуществляемого ГРБСиРБС или ПБС предварительного и последующего контроля за расходованием средств и соблюдение финансовой дисциплины.
2.6.Перечень показателей качества финансового менеджмента ГРБСиРБС и ПБС приведен в приложении 1 к Методике.
Перечень исходных данных для проведения оценки качества финансового менеджмента ГРБСиРБС и ПБС приведен в приложении 2 к Методике.
Показатели и единицы измерения ( графы 2, 3 таблицы) определяются исходя из перечня показателей, приведенных в приложении 1 к Методике.
Источники информации, содержащие значения исходных данных, указаны в графе 4 таблицы.
Данные в графу 5 таблицы указанного перечня вносятся ГРБСиРБС или ПБС. В случае если ГРБСиРБС или ПБС не располагает необходимыми данными по какому-либо показателю, то в соответствующую ячейку таблицы вписываются слова "нет данных".
Данные в графу 6 таблицы указанного перечня вносятся куратором ГРБСиРБС и ПБС со стороны управления финансов администрации ЯМР. В случае если куратор согласен с данными, представленными ГРБСиРБС и ПБС, или не имеет объективных возможностей их проверить, то в соответствующую ячейку таблицы вписывается "согласовано". В противном случае куратор ГРБСиРБС и ПБС со стороны управления финансов администрации ЯМР совместно с ГРБСиРБС и ПБС анализирует возникшие расхождения и проставляет корректное значение исходных данных. Исключение составляют исходные данные по всем видам дебиторской и кредиторской задолженности. Заполнение данных по кредиторской задолженности со стороны управления финансов администрации ЯМР для всех ГРБСиРБС и ПБС осуществляется отделом по расходам бюджета управления финансов администрации ЯМР. Перечень информации для проведения оценки качества финансового менеджмента ГРБСиРБС и ПБС по отдельным показателям приведен в приложении 2.1 к Методике, данные в таблицу которого вносятся ГРБСиРБС или ПБС.
2.7.В случае если по отдельному ГРБСиРБС или ПБС отсутствуют данные, необходимые для расчета конкретного показателя, то показатель считается неприменимым.
2.8.Расчет оценочных показателей производится на основании данных, согласованных или скорректированных по результатам проверки кураторами ГРБСиРБС и ПБС со стороны управления финансов администрации ЯМР.
3.ИНТЕГРАЛЬНАЯ ОЦЕНКА КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ГРБСИРБС И ПБС
3.1.Интегральная оценка качества финансового менеджмента рассчитывается на основании:
- балльной оценки по каждому из показателей, указанных в приложении 1 к Методике;
- весовых коэффициентов показателей и направлений оценки ( графа 6 таблицы приложения 1 к Методике).
3.2.Максимальная оценка, которая может быть получена по каждому из показателей, а также максимальная интегральная оценка, в случае применимости всех показателей, равна 500 баллам.
3.3.Минимальная оценка, которая может быть получена по каждому из показателей, а также минимальная интегральная оценка равна 0 баллов.
3.4.Балльная оценка по каждому из показателей рассчитывается в следующем порядке:
- в формулу, приведенную в графе 3 таблицы приложения 1 к Методике, подставляются требуемые исходные данные и производятся необходимые вычисления;
- определяется, какому из диапазонов, приведенных в графе 4 таблицы приложения 1 к Методике, принадлежит полученный результат вычислений;
- фиксируется балл, соответствующий выбранному диапазону, на основании графы 5 таблицы приложения 1 к Методике.
3.5.ГРБСиРБС или ПБС, к которому не применим какой-либо показатель, получает по соответствующему критерию нулевую оценку.
3.6.Весовые коэффициенты показателей и направлений оценки определяются экспертным путем.
3.7.Расчет интегральной оценки качества финансового менеджмента (КФМ) каждого ГРБС осуществляется по следующей формуле:
КФМ = SUM V x B ,
i i
где:
V - весовой коэффициент направления оценки;
i
B - итоговое значение оценки по направлению;
i
i - номер направления оценки.
3.8. Итоговое значение оценки по направлению (B ) рассчитывается по
i
следующей формуле:
B = SUM КV x К ,
i i i
где:
КV - весовой коэффициент показателя оценки;
i
К - суммарное значение оценки показателя по направлению;
i
i - номер показателя (группы показателей) оценки в рамках направления
оценки. 4.АНАЛИЗ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА И ФОРМИРОВАНИЕ РЕЙТИНГА ГРБСИРБС И ПБС
4.1.Анализ качества финансового менеджмента производится:
по уровню оценок, полученных ГРБСиРБС или ПБС по каждому из показателей;
по совокупности оценок, полученных каждым ГРБСиРБС или ПБС по применимым к нему показателям.
4.2.При анализе качества финансового менеджмента по уровню оценок, полученных ГРБСиРБС или ПБС по каждому из показателей:
- производится расчет среднего значения оценки, полученной всеми ГРБСиРБС по каждому из показателей;
- определяются ГРБСиРБС и ПБС, имеющие по оцениваемому показателю неудовлетворительные результаты.
4.3.Расчет среднего значения оценки по каждому из показателей (SP) производится по следующей формуле:
SUM G
i
SP = ------,
n
где:
G - оценка i-го ГРБСиРБС или ПБС, полученная по рассчитываемому
i
показателю и не скорректированная на весовой коэффициент;
n - общее количество ГРБСиРБС или ПБС, к которым применим данный
показатель. Расчет средних значений по группам показателей не производится.
4.4.Общее состояние по оцениваемому показателю признается неудовлетворительным, если среднее значение оценки меньше или равно 150 баллам.
4.5.ГРБСиРБС или ПБС имеет по оцениваемому показателю неудовлетворительные результаты, если индивидуальная оценка ГРБСиРБС по показателю ниже среднего значения оценки по показателю, или, в случае неудовлетворительной средней оценки, ниже 150 баллов.
4.6.Результаты анализа качества финансового менеджмента по уровню оценок, полученных ГРБСиРБС или ПБС по каждому из показателей, представляются по форме, приведенной в приложении 3 к Методике:
в графы 1, 2 таблицы приложения 3 заносится номер показателя по порядку и его наименование (содержание граф 1, 2 таблицы приложения 3 к Методике должно соответствовать содержанию граф 1, 2 приложения 1 к Методике);
в графу 3 таблицы приложения 3 заносится полученное расчетным путем среднее значение по показателю оценки;
в графу 4 таблицы приложения 3 заносятся наименования ГРБСиРБС или ПБС, получивших неудовлетворительную оценку в соответствии с пунктом 4.5 данного раздела Методики;
в графу 5 таблицы приложения 3 заносятся наименования ГРБСиРБС или ПБС, получивших самую высокую оценку по показателю;
в графу 6 таблицы приложения 3 заносятся наименования ГРБСиРБС или ПБС, к которым данный показатель оказался не применим.
4.7.Анализ качества финансового менеджмента по совокупности оценок, полученных каждым ГРБСиРБС или ПБС по применимым к нему показателям, производится на основании сопоставления интегральной оценки качества финансового менеджмента ГРБСиРБС или ПБС и максимально возможной оценки, которую может получить ГРБСиРБС или ПБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей.
4.8.Максимально возможная оценка, которую может получить ГРБСиРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей, рассчитывается по формулам, приведенным в пунктах 3.7 - 3.8 раздела 3 Методики, путем подстановки в них значения 500 баллов для применимых к ГРБСиРБС или ПБС показателям (вместо фактически полученных оценок) и значения 0 баллов для не применимым к ГРБСиРБС или ПБС показателям.
4.9.Уровень качества финансового менеджмента (Q) по совокупности оценок полученных каждым ГРБСиРБС или ПБС по применимым к нему показателям рассчитывается по следующей формуле:
КФМ
Q = ---,
MAX где:
КФМ - интегральная оценка качества финансового менеджмента ГРБСиРБС;
MAX - максимально возможная оценка, которую может получить ГРБСиРБС за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей.
4.10.Чем выше значение показателя "Q", тем выше уровень качества финансового менеджмента ГРБСиРБС. Максимальный уровень качества составляет 1.
4.11.По совокупности оценок, полученных каждым ГРБСиРБС, рассчитывается рейтинговая оценка качества финансового менеджмента каждого ГРБСиРБС, и формируется сводный рейтинг, ранжированный по убыванию рейтинговых оценок ГРБСиРБС.
4.12.Рейтинговая оценка каждого ГРБСиРБС (R) за качество финансового менеджмента рассчитывается по следующей формуле:
R = Q x k x 500,
где:
Q - уровень качества финансового менеджмента ГРБСиРБС.
k - коэффициент сложности управления финансами.
Коэффициент сложности управления финансами может принимать следующие значения:
| N п/п | Применение коэффициента | Значение коэффициента |
| 1 | Для ГРБСиРБС (ПБС), расходы которых составляют выше 10 процентов расходов районного бюджета или имеющих в функциональном подчинении сеть подведомственных бюджетных учреждений (не менее 20) | 1,2 |
| 2 | Для ГРБСиРБС (ПБС), расходы которых составляют от 2 до 10 процентов расходов районного бюджета | 1,1 |
| 3 | Для прочих ГРБСиРБС | 1 |
Максимальная рейтинговая оценка, которая может быть получена ГРБСиРБС (ПБС) за качество финансового менеджмента, равна 500 баллам.
4.13.Оценка среднего уровня качества финансового менеджмента ГРБСиРБС и ПБС (MR) рассчитывается по следующей формуле:
R
MR = ---,
N где:
R - сумма рейтинговых оценок ГРБСиРБС, принявших участие в оценке качества финансового менеджмента;
N - количество ГРБСиРБС, принявших участие в оценке качества финансового менеджмента.
4.14.Сводный рейтинг, ранжированный по убыванию оценок качества финансового менеджмента ГРБСиРБС, составляется по форме согласно приложению 4 к Методике. Сводный рейтинг при сохранении сквозной нумерации разбивается на группы:
- ГРБСиРБС (ПБС), получившие высокие рейтинговые оценки (при R >= 350);
- ГРБСиРБС (ПБС), получившие хорошие рейтинговые оценки (при 350 > R >= 250);
- ГРБСиРБС (ПБС), получившие удовлетворительные рейтинговые оценки (при 250 > R >= 150);
- ГРБСиРБС (ПБС), получившие низкие рейтинговые оценки (при 150 > R >= 75);
- ГРБСиРБС (ПБС), получившие отрицательные рейтинговые оценки (при 75 > R).
4.15.В аналитических целях в таблицу со сводным рейтингом качества финансового менеджмента ГРБСиРБС (ПБС) также заносится информация об интегральной оценке качества финансового менеджмента ГРБСиРБС ( графа 4 таблицы приложения 4 к Методике) и максимально возможная оценка, которую может получить ГРБСиРБС (ПБС) за качество финансового менеджмента исходя из применимости показателей ( графа 5 таблицы приложения 4 к Методике).
Приложение 1
к Методике
Приложение от 08 декабря 2010 года к № 10547
Перечень показателей качества финансового менеджмента главных распорядителей, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? N ? Наименование ? Формула расчета показателя (Р) и ? Параметры ?Уровень?Вес раздела/ ? Экономический ? ? п/п ?направлений оценки,? необходимые исходные данные ? определения ? в ?критерия <*> ?смысл показателя ? ? ?групп показателей, ? ? значения ?баллах ? ? ? ? ? показателей ? ? показателя ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 1 ? 2 ? 3 ? 4 ? 5 ? 6 ? 7 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1 ?Качество бюджетного? ? ? ?0,4 ? ? ? ?планирования и ? ? ? ? ? ? ? ?управления ? ? ? ? ? ? ? ?финансовыми ? ? ? ? ? ? ? ?потоками ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.1 ?Охват бюджетных ?P = 100 x (S1 / S), ?P < 20 ? 0 ?0,3 ?оценка степени ? ? ?ассигнований ? ?P >= 20 ? 100 ? ?взаимосвязи ? ? ?показателями ?где: ?P >= 50 ? 200 ? ?плановых ? ? ?непосредственных ?S1 - плановый объем бюджетных ?P >= 70 ? 300 ? ?бюджетных ? ? ?результатов в ?ассигнований ГРБСиРБС (ПБС) на текущий?P >= 90 ? 400 ? ?расходов ГРБСиРБС? ? ?обоснованиях ?год, для которых представлены ?P = 100 ? 500 ? ?(ПБС) с ? ? ?бюджетных ?показатели непосредственных ? ? ? ?результатами их ? ? ?ассигнований на ?результатов деятельности по форме, ? ? ? ?деятельности ? ? ?очередной ?приведенной в приказе управления ? ? ? ? ? ? ?финансовый год и ?финансов администрации ЯМР от ? ? ? ? ? ? ?плановый период ?04.05.2010 N 33 "Об утверждении ? ? ? ? ? ? ? ?Порядка планирования бюджетных ? ? ? ? ? ? ? ?ассигнований из районного бюджета на ? ? ? ? ? ? ? ?исполнение действующих и принимаемых ? ? ? ? ? ? ? ?обязательств и Методики планирования ? ? ? ? ? ? ? ?(расчета) расходов на реализацию ? ? ? ? ? ? ? ?расходных обязательств", по состоянию ? ? ? ? ? ? ? ?на 1 января текущего года; ? ? ? ? ? ? ? ?S - общая сумма бюджетных ассигнований? ? ? ? ? ? ? ?ГРБСиРБС (ПБС), запланированная в ? ? ? ? ? ? ? ?отчетном году в бюджете на текущий ? ? ? ? ? ? ? ?год, по состоянию на 1 января текущего? ? ? ? ? ? ? ?года ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.2 ?Использование ?P = (U / N) x 100, ?P < 40 ? 0 ?0,2 ?оценка степени ? ? ?показателей ? ?P >= 40 ? 100 ? ?использования ? ? ?потребности в ?где: ?P >= 50 ? 200 ? ?оценок ? ? ?услугах при ?U - количество видов муниципальных ?P >= 60 ? 300 ? ?потребности в ? ? ?обосновании ?услуг, планируемых к оказанию ?P >= 70 ? 400 ? ?услугах при ? ? ?бюджетных ?подведомственными учреждениями в ?P >= 80 ? 500 ? ?планировании ? ? ?ассигнований на ?текущем году, для которых ГРБСиРБС ? ? ? ?расходов ? ? ?оказание ?(ПБС) использовал показатели ? ? ? ? ? ? ?муниципальных услуг?потребности при обосновании бюджетных ? ? ? ? ? ? ?на очередной ?ассигнований на текущий год, с ? ? ? ? ? ? ?финансовый год и ?формированием поэлементного расчета ? ? ? ? ? ? ?плановый период ?для муниципальных услуг, включенных в ? ? ? ? ? ? ? ?первый раздел реестра муниципальных ? ? ? ? ? ? ? ?услуг ЯМР; ? ? ? ? ? ? ? ?N - общее количество видов ? ? ? ? ? ? ? ?муниципальных услуг, включенных в ? ? ? ? ? ? ? ?первый раздел реестра муниципальных ? ? ? ? ? ? ? ?услуг ЯМР и планируемых к оказанию ? ? ? ? ? ? ? ?подведомственными учреждениями ? ? ? ? ? ? ? ?ГРБСиРБС (ПБС) в текущем году ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.3 ?Доля районных ?P = 100 x (S1 / S), где: ?P < 50 ? 0 ?0,2 ?оценка степени ? ? ?целевых программ в ? ?P >= 50 ? 100 ? ?использования в ? ? ?общей сумме ?S1 - сумма бюджетных расходов ГРБСиРБС?P >= 70 ? 200 ? ?бюджетном ? ? ?бюджетных ?(ПБС), запланированная в бюджете на ?P >= 80 ? 300 ? ?планировании ? ? ?ассигнований ?текущий год, на те районные целевые ?P >= 90 ? 400 ? ?районных ? ? ?ГРБСиРБС (ПБС), ?программы, которые по состоянию на 1 ?P = 100 ? 500 ? ?целевых ? ? ?запланированных в ?января текущего года были утверждены ? ? ? ?программ ? ? ?бюджете на текущий ?нормативными правовыми актами; ? ? ? ? ? ? ?год (по состоянию ?S - общая сумма бюджетных ассигнований? ? ? ? ? ? ?на 1 января ?ГРБСиРБС (ПБС), запланированная в ? ? ? ? ? ? ?текущего года) ?бюджете на текущий год по состоянию на? ? ? ? ? ? ? ?1 января текущего года ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.4 ?Объем передвижек в ?P = 100 x (VP / G), где: ?30 < P ? 0 ?0,1 ?оценка точности ? ? ?сводной бюджетной ? ?25 < P <= 30 ? 100 ? ?планирования ? ? ?росписи, ?VP - сумма средств утвержденных ?20 < P <= 25 ? 200 ? ?бюджета ? ? ?инициированных ?передвижек бюджета ГРБСиРБС (ПБС) в ?15 < P <= 20 ? 300 ? ? ? ? ?ГРБСиРБС (ПБС) в ?сводной бюджетной росписи в отчетном ?10 < P <= 15 ? 400 ? ? ? ? ?процессе исполнения?году, произведенных по инициативе ?P <= 10 ? 500 ? ? ? ? ?бюджета в отчетном ?ГРБСиРБС (ПБС), за исключением ? ? ? ? ? ? ?году ?передвижек, вызванных внесением ? ? ? ? ? ? ? ?изменений в решение муниципального ? ? ? ? ? ? ? ?Совета ЯМР "О районном бюджете"; ? ? ? ? ? ? ? ?G - сумма объемов бюджетных ? ? ? ? ? ? ? ?ассигнований ГРБСиРБС (ПБС), ? ? ? ? ? ? ? ?утвержденная в бюджете за отчетный ? ? ? ? ? ? ? ?год, по состоянию на 31 декабря ? ? ? ? ? ? ? ?отчетного года ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.5 ?Своевременность ?Р - количество дней отклонения даты ?P = 0 ? 500 ?0,1 ?качество ведения ? ? ?представления ?регистрации сопроводительного письма ?P <= 1 ? 300 ? ?и использования в? ? ?планового реестра ?руководителя (заместителя ?P <= 2 ? 100 ? ?планировании РРО ? ? ?расходных ?руководителя), субъекта бюджетного ?P > 2 ? 0 ? ? ? ? ?обязательств <**> ?планирования, к которому приложен ? ? ? ? ? ? ? ?плановый реестр расходных обязательств? ? ? ? ? ? ? ?ГРБСиРБС на соответствующий год, в ? ? ? ? ? ? ? ?управление финансов от даты ? ? ? ? ? ? ? ?представления планового реестра ? ? ? ? ? ? ? ?расходных обязательств; ? ? ? ? ? ? ? ?Р = 0 в случае представления планового? ? ? ? ? ? ? ?реестра расходных обязательств ? ? ? ? ? ? ? ?ГРБСиРБС в установленный срок ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.6 ?Доля первоочередных?Р = (A + B + C) / (D + E) x 100%, ?P < 20% ? 500 ?0,1 ?Оценка степени ? ? ?расходов в общем ?где: ?P < 30% ? 400 ? ?мобильности при ? ? ?объеме расходов ?A - расходы ГРБСиРБС и ПБС на оплату ?P < 50% ? 300 ? ?управлении ? ? ? <**> ?труда и начисления на оплату труда; ?P < 65% ? 200 ? ?финансовыми ? ? ? ?B - расходы ГРБСиРБС и ПБС на оплату ?P < 80% ? 100 ? ?потоками ? ? ? ?коммунальных услуг; ?P >= 80% ? 0 ? ? ? ? ? ?C - расходы ГРБСиРБС и ПБС на выплату ? ? ? ? ? ? ? ?трансфертов населению; ? ? ? ? ? ? ? ?D - всего расходов ГРБСиРБС и ПБС; ? ? ? ? ? ? ? ?E - прирост кредиторской задолженности? ? ? ? ? ? ? ?по ГРБСиРБС (включая подведомственные ? ? ? ? ? ? ? ?учреждения) и ПБС. ? ? ? ? ? ? ? ?Для управления финансов вместо ? ? ? ? ? ? ? ?показателя "расходы ГРБСиРБС и ПБС" ? ? ? ? ? ? ? ?используется показатель "расходы ? ? ? ? ? ? ? ?бюджета муниципального образования", а? ? ? ? ? ? ? ?показатель E не применяется ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.6.1?Сокращение расходов?P = A, где A: ? ? ?0,2 (вместо ?Оптимизация ? ? ?на муниципальное ? ? ? ?неприменимого?расходов на ? ? ?управление (только ?"снижение доли расходов ГРБСиРБС в ?P = 2 ? 500 ?показателя ?муниципальное ? ? ?для администрации ?общем объеме расходов ? ? ?1,2) ?управление ? ? ?ЯМР) ?консолидированного бюджета, ? ? ? ? ? ? ? ?запланированных на текущий год"; ? ? ? ? ? ? ? ?"сохранение доли расходов ГРБСиРБС в ?P = 1 ? 250 ? ? ? ? ? ?общем объеме расходов ? ? ? ? ? ? ? ?консолидированного бюджета, ? ? ? ? ? ? ? ?запланированных на текущий год"; ? ? ? ? ? ? ? ?"рост доли расходов ГРБСиРБС в общем ?P = 0 ? 0 ? ? ? ? ? ?объеме расходов консолидированного ? ? ? ? ? ? ? ?бюджета, запланированных на текущий ? ? ? ? ? ? ? ?год" ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.6.2?Качество бюджетного?P = A, где A: ? ? ?0,2 (вместо ?Своевременное ? ? ?планирования ? ? ? ?неприменимого?утверждение ? ? ?(только для ?"утверждение проекта бюджета на ?P = 2 ? 500 ?показателя ?проекта бюджета, ? ? ?управления ?текущий финансовый год не позднее 1 ? ? ?1,2) ?соблюдение ? ? ?финансов) ?декабря отчетного года"; ? ? ? ?бюджетных ? ? ? ?"соблюдение предусмотренных Бюджетным ?P = 1 ? 250 ? ?ограничений ? ? ? ? кодексом ограничений на дефицит ? ? ? ? ? ? ? ?бюджета"; ? ? ? ? ? ? ? ?в остальных случаях ?P = 0 ? 0 ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.6.3?Исполнение ?P = 100 x ППи / ППф, ?P >= 125 ? 500 ?0,2 (вместо ?Качество ? ? ?программы ? ?P >= 110 ? 400 ?неприменимого?подготовки ? ? ?приватизации ?где: ?P >= 105 ? 300 ?показателя ?программы ? ? ?муниципального ?ППи - сумма доходов, предусмотренная ?P >= 100 ? 200 ?1,2) ?приватизации ? ? ?имущества (только ?по программе приватизации ?P >= 95 ? 100 ? ?муниципального ? ? ?для КУМИ) ?муниципального имущества, подлежавшая ?P < 95 ? 0 ? ?имущества ? ? ? ?к поступлению в бюджет района в ? ? ? ? ? ? ? ?отчетном году; ? ? ? ? ? ? ? ?ППф - сумма доходов от приватизации ? ? ? ? ? ? ? ?муниципального имущества, фактически ? ? ? ? ? ? ? ?поступившая в бюджет района в отчетном? ? ? ? ? ? ? ?году ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2 ?Качество и ? ? ? ?0,3 ? ? ? ?результативность ? ? ? ? ? ? ? ?исполнения бюджета ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.1. ?Степень ?P = 100 x (1 - F / P), где: ?70 < P ? 0 ?0,2 ?степень освоения ? ? ?использования ? ?40 < P <= 70 ? 100 ? ?лимитов бюджетных? ? ?бюджетных ?F - кассовое исполнение расходов ?20 < P <= 40 ? 200 ? ?обязательств ? ? ?ассигнований ?ГРБСиРБС (ПБС) в отчетном году; ?10 < P <= 20 ? 300 ? ? ? ? ? ?P - плановые расходы ГРБСиРБС (ПБС) в ?5 < P <= 10 ? 400 ? ? ? ? ? ?отчетном году согласно уточненной ?P <= 5 ? 500 ? ? ? ? ? ?бюджетной росписи (по бюджетной ? ? ? ? ? ? ? ?росписи с учетом всех уведомлений об ? ? ? ? ? ? ? ?изменениях) ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.2 ?Иммобилизация ?P = A / B x 100%; где: ?P >= 20% ? 0 ?0,1 ?Степень ? ? ?бюджетных ресурсов ? ?P < 20% ? 100 ? ?иммобилизации ? ? ?(кроме управления ?A - остаток средств на начало текущего?P < 15% ? 200 ? ?(отвлечения из ? ? ?финансов и КУМИ) ?финансового года; ?P < 10% ? 300 ? ?оборота) ? ? ? <**> ?B - среднемесячный объем расходов ?P < 5% ? 400 ? ?бюджетных ? ? ? ?ГРБСиРБС и ПБС за отчетный период ?P = 0 ? 500 ? ?ресурсов ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?500 - 0 ? ? ? ? ? ? ? ?250 - менее 5% ? ? ? ? ? ? ? ?100 - менее 10% ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.3 ?а) изменение ?P = 100 x (КрБУкг - КрБУнг) / КрБУнг, ?25 < P ? 0 ?0,2 ?оценка ? ? ?кредиторской ? ?25 >= P > 10 ? 100 ? ?деятельности ? ? ?задолженности ?где: ?10 >= P > 0 ? 200 ? ?ГРБСиРБС и ПБС в ? ? ?подведомственных ?КрБУкг - объем кредиторской ?P = 0 ? 300 ? ?части ликвидации ? ? ?учреждений (за ?задолженности подведомственных ?0 > P >= -50 ? 400 ? ?кредиторской ? ? ?исключением МАУ) за?учреждений (за исключением МАУ) или ?-50 > P ? 500 ? ?задолженности ? ? ?период <**>; ?ПБС на 1 января текущего года; ? ? ? ? ? ? ?б) изменение ?КрБУнг - объем кредиторской ? ? ? ? ? ? ?кредиторской ?задолженности подведомственных ? ? ? ? ? ? ?задолженности ?учреждений (за исключением МАУ) или ? ? ? ? ? ? ?ГРБСиРБС (не ?ПБС на 1 января отчетного года ? ? ? ? ? ? ?имеющих ? ? ? ? ? ? ? ?подведомственных ?если КрБУнг = 0, то P > 25 ? ? ? ? ? ? ?учреждений) и ПБС ? ? ? ? ? ? ? ?за период (кроме ? ? ? ? ? ? ? ?управления ? ? ? ? ? ? ? ?финансов) ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.4 ?а) объем ?P = 100 x КрБУп / КрБУ, ?10 < P ? 0 ?0,2 ?оценка ? ? ?просроченной ? ?7 < P <= 10 ? 100 ? ?способности ? ? ?кредиторской ?где: ?5 < P <= 7 ? 200 ? ?ГРБСиРБС и ПБС ? ? ?задолженности ?КрБУп - объем просроченной ?3 < P <= 5 ? 300 ? ?организовать ? ? ?подведомственных ?кредиторской задолженности ?0 < P <= 3 ? 400 ? ?собственную ? ? ?учреждений (за ?подведомственных учреждений (за ?P = 0 (или ? 500 ? ?деятельность и ? ? ?исключением МАУ) к ?исключением МАУ) или ПБС на 1 января ?просроченная ? ? ?деятельность ? ? ?общему объему ?текущего года; ?задолженность ? ? ?подведомственных ? ? ?кредиторской ?КрБУ - объем кредиторской ?отсутствует) ? ? ?бюджетных ? ? ?задолженности <**>;?задолженности подведомственных ? ? ? ?учреждений таким ? ? ?б) объем ?учреждений (за исключением МАУ) или ? ? ? ?образом, чтобы не? ? ?просроченной ?ПБС на 1 января текущего года ? ? ? ?допускать ? ? ?кредиторской ? ? ? ? ?возникновения ? ? ?задолженности ? ? ? ? ?просроченных ? ? ?ГРБСиРБС (не ? ? ? ? ?обязательств ? ? ?имеющих ? ? ? ? ? ? ? ?подведомственных ? ? ? ? ? ? ? ?учреждений) и ПБС к? ? ? ? ? ? ? ?общему объему ? ? ? ? ? ? ? ?кредиторской ? ? ? ? ? ? ? ?задолженности ? ? ? ? ? ? ? ?(кроме управления ? ? ? ? ? ? ? ?финансов) ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.5 ?а) изменение ?P = 100 х (КрБУп - КрБУпнг) / КрБУпнг,?P > 100 ? 0 ?0,1 ?оценка ? ? ?просроченной ? ?50 < P <= 100 ? 100 ? ?деятельности ? ? ?кредиторской ?где: ? ? ? ?ГРБСиРБС и ПБС в ? ? ?задолженности ?КрБУп - объем просроченной ?0 < P <= 50 ? 200 ? ?части ликвидации ? ? ?подведомственных ?кредиторской задолженности ?P = 0 ? 300 ? ?собственной и ? ? ?учреждений (за ?подведомственных учреждений (за ?0 > P >= -50 ? 400 ? ?просроченной ? ? ?исключением МАУ) за?исключением МАУ) или ПБС на 1 января ? ? ? ?кредиторской ? ? ?период <**>; ?текущего года; ?-50 > P (или ? 500 ? ?задолженности ? ? ?б) изменение ?КрБУпнг - объем просроченной ?просроченная ? ? ?подведомственных ? ? ?просроченной ?кредиторской задолженности ?задолженность ? ? ?бюджетных ? ? ?кредиторской ?подведомственных учреждений (за ?отсутствует) ? ? ?учреждений ? ? ?задолженности ?исключением МАУ) или ПБС на 1 января ? ? ? ? ? ? ?ГРБСиРБС (не ?отчетного года ? ? ? ? ? ? ?имеющих ? ? ? ? ? ? ? ?подведомственных ? ? ? ? ? ? ? ?учреждений) и ПБС ? ? ? ? ? ? ? ?за период (кроме ? ? ? ? ? ? ? ?управления ? ? ? ? ? ? ? ?финансов) ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.6 ?Выполнение плана ?P = 100 - (Дф / Дп x 100), где: ?P < 5 ? 500 ?0,2 ?Оценка выполнения? ? ?формирования ? ?P <= 10 ? 400 ? ?плана по доходам ? ? ?доходов от ?Дф - кассовое исполнение по доходам в ?P <= 15 ? 300 ? ?(качество ? ? ?предпринимательской?отчетном финансовом году; ?P <= 20 ? 200 ? ?администрирования? ? ?и иной приносящей ?Дп - плановый объем формирования ?P <= 30 ? 100 ? ?доходов) ? ? ?доход деятельности ?доходов, установленный для ?P > 30 ? 0 ? ? ? ? ?(кроме ?администратора доходов бюджета в ? ? ? ? ? ? ?администрации ЯМР, ?первоначально утвержденном кассовом ? ? ? ? ? ? ?управления финансов?плане на отчетный финансовый год (или ? ? ? ? ? ? ?и КУМИ) ?плановый объем доходов согласно ? ? ? ? ? ? ? ?первоначально утвержденной сметы ? ? ? ? ? ? ? ?доходов и расходов ПБС) ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.7.1?Экономия бюджетных ?P = Эог / Эпг, где: ?P >= 1,25 ? 500 ?0,2 (вместо ?Степень экономии ? ? ?средств по итогам ? ?1,25 > P >= 1,15? 400 ?неприменимого?бюджетных ? ? ?размещения ?Эог - сумма экономии бюджетных средств?1,15 > P >= 1,05? 300 ?показателя ?ресурсов ? ? ?муниципального ?по итогам размещения муниципального ?1,05 > P > 1 ? 200 ?2,6) ? ? ? ?заказа (в форме ?заказа (в форме конкурса, аукциона, ?Р = 1 ? 100 ? ? ? ? ?конкурса, аукциона,?запроса котировок), полученная в ?P < 1 ? 0 ? ? ? ? ?запроса котировок) ?отчетном году; ? ? ? ? ? ? ?(только для ?Эог - сумма экономии бюджетных средств? ? ? ? ? ? ?администрации ЯМР) ?по итогам размещения муниципального ? ? ? ? ? ? ? ?заказа (в форме конкурса, аукциона, ? ? ? ? ? ? ? ?запроса котировок), полученная в ? ? ? ? ? ? ? ?предыдущем году ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.7.2?Оценка финансового ?P = A, где A: ? ? ?1,0 (вместо ?совокупная оценка? ? ?положения ? ? ? ?неприменимых ?финансового ? ? ?муниципального ?"итоговая оценка финансового положения?P = 5 ? 500 ?показателей ?положения ? ? ?района (качества ?(качества управления финансами) ЯМР по? ? ?2,1 - 2,6) ?(качества ? ? ?управления ?результатам мониторинга и оценке ? ? ? ?управления ? ? ?финансами) (только ?качества управления муниципальными ? ? ? ?финансами) ЯМР ? ? ?для управления ?финансами и платежеспособности ? ? ? ? ? ? ?финансов) ?муниципальных районов (городских ? ? ? ? ? ? ? ?округов) Ярославской области за ? ? ? ? ? ? ? ?отчетный год увеличилась более чем на ? ? ? ? ? ? ? ?20% по сравнению с предыдущим годом"; ? ? ? ? ? ? ? ?"итоговая оценка финансового положения?P = 4 ? 400 ? ? ? ? ? ?(качества управления финансами) ЯМР за? ? ? ? ? ? ? ?отчетный год увеличилась более чем на ? ? ? ? ? ? ? ?10% по сравнению с предыдущим годом"; ? ? ? ? ? ? ? ?"итоговая оценка финансового положения?P = 3 ? 300 ? ? ? ? ? ?(качества управления финансами) ЯМР ? ? ? ? ? ? ? ?увеличилась более чем на 5% по ? ? ? ? ? ? ? ?сравнению с предыдущим годом"; ? ? ? ? ? ? ? ?"итоговая оценка финансового положения?P = 2 ? 200 ? ? ? ? ? ?(качества управления финансами) ЯМР за? ? ? ? ? ? ? ?отчетный год увеличилась по сравнению ? ? ? ? ? ? ? ?с предыдущим годом"; ? ? ? ? ? ? ? ?"итоговая оценка финансового положения?P = 1 ? 100 ? ? ? ? ? ?(качества управления финансами) ЯМР за? ? ? ? ? ? ? ?отчетный год сохранилась на уровне ? ? ? ? ? ? ? ?предыдущего года"; ? ? ? ? ? ? ? ?"итоговая оценка финансового положения?P = 0 ? 0 ? ? ? ? ? ?(качества управления финансами) ЯМР за? ? ? ? ? ? ? ?отчетный год снизилась по сравнению с ? ? ? ? ? ? ? ?предыдущим годом" ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.7.3?Удельный вес ?P = 100 x АПз / АПн, ?P = 50 ? 500 ?1,0 (вместо ?уровень работы с ? ? ?задолженности по ? ?P <= 75 ? 400 ?неприменимых ?дебиторской ? ? ?арендной плате за ?где: ?P <= 100 ? 300 ?показателей ?задолженностью ? ? ?пользование ?АПз - сумма задолженности по арендной ?P <= 125 ? 200 ?2,1 - 2,6) ? ? ? ?муниципальным ?плате за пользование муниципальным ?P <= 150 ? 100 ? ? ? ? ?имуществом в сумме ?имуществом на 1 января текущего года; ?P > 150 ? 0 ? ? ? ? ?начисленной ?АПн - сумма начисленной арендной платы? ? ? ? ? ? ?арендной платы ?в отчетном году в соответствии с ? ? ? ? ? ? ?(только для КУМИ) ?заключенными договорами аренды ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3 ?Качество бюджетного? ? ? ?0,1 ? ? ? ?учета и отчетности ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.1 ?Соблюдение сроков ?P = A, ?P = 0 ? 500 ?0,5 ?оценка отчетной ? ? ?представления ? ?P = 1 ? 250 ? ?дисциплины ? ? ?бюджетной ?где: ?P = 2 ? 100 ? ? ? ? ?отчетности ?A - количество дней нарушения сроков ?P > 2 ? 0 ? ? ? ? ? ?представления бюджетной отчетности в ? ? ? ? ? ? ? ?управление финансов ЯМР (нарастающим ? ? ? ? ? ? ? ?итогом с начала отчетного года) ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.2 ?Соответствие ?"отчетность соответствует ? ? 500 ?0,5 ?качество ? ? ?представленной в ?требованиям"; ? ? ? ?отчетности ? ? ?управление финансов?"допущены случаи, когда квартальная ? ? 250 ? ? ? ? ?бюджетной ?отчетность не соответствует ? ? ? ? ? ? ?отчетности ?требованиям"; ? ? ? ? ? ? ?установленным ?"отчетность за последний отчетный год ? ? 0 ? ? ? ? ?требованиям ?не соответствует требованиям" ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?4 ?Качество бюджетного? ? ? ?0,2 ? ? ? ?контроля ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?4.1 ?а) качество ?P = A, где A: ? ? ?0,5 ?обеспечение ? ? ?подготовки ? ? ? ? ?целевого ? ? ?платежных поручений?"отклоненных казначейством платежных ?P = 3 ? 500 ? ?характера ? ? ?получателям средств?поручений нет"; ? ? ? ?использования ? ? ?бюджета <**>; ?"снижение числа отклоненных ?P = 2 ? 250 ? ?бюджетных средств? ? ?б) качество ?казначейством платежных поручений"; ? ? ? ? ? ? ?подготовки ?"отсутствие роста числа отклоненных ?P = 1 ? 100 ? ? ? ? ?платежных поручений?казначейством платежных поручений"; ? ? ? ? ? ? ? ?"увеличение числа отклоненных ?P = 0 ? 0 ? ? ? ? ? ?казначейством платежных поручений" ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?4.2 ?а) обеспечение ?Отсутствие финансовых нарушений. ? ? 500 ?0,5 ?Соблюдение ? ? ?финансовой ?Снижение числа выявленных отделом ? ? 250 ? ?финансовой ? ? ?дисциплины при ?финансового контроля управления ? ? ? ?дисциплины при ? ? ?расходовании ?финансов администрации ЯМР финансовых ? ? ? ?расходовании ? ? ?бюджетных средств в?нарушений. ? ? ? ?бюджетных средств? ? ?подведомственных ?Отсутствие роста числа выявленных ? ? 100 ? ? ? ? ?ГРБСиРБС ?отделом финансового контроля ? ? ? ? ? ? ?учреждениях <**>; ?управления финансов администрации ЯМР ? ? ? ? ? ? ? ?финансовых нарушений. ? ? ? ? ? ? ? ?Увеличение числа выявленных отделом ? ? 0 ? ? ? ? ? ?финансового контроля управления ? ? ? ? ? ? ? ?финансов администрации ЯМР финансовых ? ? ? ? ? ? ? ?нарушений. ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?б) обеспечение ?P = A, где A - количество случаев ?P = 0 ? 500 ? ? ? ? ?финансовой ?финансовых нарушений, выявленных ?P = 1 ? 250 ? ? ? ? ?дисциплины при ?отделом финансового контроля ?P = 2 ? 100 ? ? ? ? ?расходовании ?управления финансов администрации ЯМР ?P > 2 ? 0 ? ? ? ? ?бюджетных средств ?(нарастающим итогом с начала года) ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? --------------------------------
<*> В скобках указан вес раздела или критерия для ПБС.
<**> Показатель используется только в отношении ГРБСиРБС.
Приложение 2
к Методике
ПЕРЕЧЕНЬ ИСХОДНЫХ ДАННЫХ ДЛЯ ПРОВЕДЕНИЯ
ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА ФИНАНСОВОГО МЕНЕДЖМЕНТА ГРБСиРБС (ПБС)
Оцениваемый ГРБСиРБС (ПБС)
____________________________________________________________
(наименование) | N п/п | Наименование исходных данных | Единица измерения | Источник информации | Данные ГРБСиРБС (ПБС) | Данные куратора |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Общая сумма расходов, запланированная в отчетном году в бюджете на текущий год | тыс. руб. | решение муниципального Совета ЯМР на текущий год в редакции, действовавшей на 1 января текущего года | ||
| 2 | Дата утверждения проекта бюджета на текущий финансовый год | день, месяц | решение муниципального Совета ЯМР на текущий год | ||
| 3 | Дефицит бюджета, запланированный на текущий финансовый год | % | решение муниципального Совета ЯМР на текущий год в редакции, действовавшей на 1 января текущего года | ||
| 4 | Общая сумма бюджетных ассигнований ГРБСиРБС или ПБС, запланированная в отчетном году в бюджете на текущий год, по состоянию на 1 января текущего года | тыс. руб. | решение муниципального Совета ЯМР на текущий год в редакции, действовавшей на 1 января текущего года | ||
| 5 | Плановый объем бюджетных ассигнований ГРБСиРБС или ПБС на текущий год, для которых представлены показатели непосредственных результатов деятельности по форме, приведенной в приказе управления финансов администрации ЯМР от 04.05.2010 N 33 "Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований из районного бюджета на исполнение действующих и принимаемых обязательств и Методики планирования (расчета) расходов на реализацию расходных обязательств", по состоянию на 1 января текущего года | тыс. руб. | обоснования бюджетных ассигнований ГРБСиРБС (ПБС), представленные в управление финансов администрации в отчетном году при формировании бюджета на текущий год | ||
| 6 | Количество видов муниципальных услуг, планируемых к оказанию подведомственными учреждениями (учреждением) в текущем году, для которых ГРБСиРБС (ПБС) использовал показатели потребности при обосновании бюджетных ассигнований на текущий год, в том числе с формированием поэлементного расчета для муниципальных услуг, включенных в первый раздел реестра муниципальных услуг ЯМР | шт. | обоснования бюджетных ассигнований ГРБСиРБС (ПБС), представленные в управление финансов администрации ЯМР в отчетном году при формировании бюджета на текущий год | ||
| 7 | Общее количество видов муниципальных услуг, планируемых к оказанию подведомственными учреждениями (учреждением) ГРБСиРБС (ПБС) в текущем году, включенных в первый раздел реестра муниципальных услуг ЯМР | шт. | обоснования бюджетных ассигнований ГРБСиРБС, представленные в управление финансов администрации ЯМР в отчетном году при формировании бюджета на текущий год | ||
| 8 | Сумма бюджетных расходов ГРБСиРБС или ПБС, запланированная в бюджете на текущий год, на районные целевые программы, которые по состоянию на 1 января текущего года были утверждены нормативными правовыми актами | тыс. руб. | решение муниципального Совета ЯМР на текущий год в редакции, действовавшей на 1 января текущего года; нормативные правовые акты, утверждающие районные целевые программы | ||
| 9 | Сумма средств утвержденных передвижек бюджета ГРБСиРБС в сводной бюджетной росписи в отчетном году, произведенных по инициативе ГРБСиРБС или ПБС, за исключением передвижек, вызванных внесением изменений в решение муниципального Совета ЯМР о районном бюджете | тыс. руб. | утвержденные предложения ГРБСиРБС по изменению сводной бюджетной росписи; аналитическая информация управления финансов администрации ЯМР | ||
| 10 | Сумма объемов бюджетных ассигнований ГРБСиРБС или ПБС, утвержденная в бюджете за отчетный год, по состоянию на 31 декабря отчетного года | тыс. руб. | решение муниципального Совета ЯМР о районном бюджете на отчетный год в редакции на 31 декабря отчетного года | ||
| 11 | Сумма бюджетных расходов ГРБСиРБС и ПБС, запланированная в отчетном году на текущий год, рассчитанная в соответствии с требованиями, приведенными в приказе управления финансов администрации ЯМР от 04.05.2010 N 33 "Об утверждении Порядка планирования бюджетных ассигнований из районного бюджета на исполнение действующих и принимаемых обязательств и Методики планирования (расчета) расходов на реализацию расходных обязательств" | тыс. руб. | обоснования бюджетных ассигнований ГРБСиРБС, представленные в управление финансов администрации ЯМР в отчетном году при формировании бюджета на текущий год | ||
| 12 | Количество дней отклонения даты регистрации сопроводительного письма руководителя (заместителя руководителя) субъекта бюджетного планирования, к которому приложен плановый реестр расходных обязательств ГРБСиРБС на соответствующий год, в управление финансов от даты представления планового реестра расходных обязательств | дн. | журналы регистрации исходящей (входящей) корреспонденции или дело, содержащее материалы переписки по поводу представления планового реестра расходных обязательств | ||
| 13 | Расходы ГРБСиРБС и ПБС на оплату труда и начисления на оплату труда, запланированные на текущий год | тыс. руб. | сводная бюджетная роспись на текущий год (первоначальная редакция) | ||
| 14 | Расходы ГРБСиРБС и ПБС на оплату коммунальных услуг, запланированные на текущий год | тыс. руб. | сводная бюджетная роспись на текущий год (первоначальная редакция) | ||
| 15 | Расходы ГРБСиРБС и ПБС на выплату трансфертов населению, запланированные на текущий год | тыс. руб. | сводная бюджетная роспись на текущий год (первоначальная редакция) | ||
| 16 | Совокупная балансовая стоимость муниципального имущества на 1 января текущего года | тыс. руб. | информация, представляемая по запросу в КУМИ | ||
| 17 | Кассовое исполнение расходов ГРБСиРБС или ПБС в отчетном году | тыс. руб. | отчетность об исполнении бюджета ГРБСиРБС, бюджетная отчетность ПБС | ||
| 18 | Плановые расходы ГРБСиРБС или ПБС в отчетном году согласно уточненной бюджетной росписи (по бюджетной росписи с учетом всех уведомлений об изменениях) | тыс. руб. | отчетность об исполнении бюджета ГРБСиРБС, бюджетная отчетность ПБС | ||
| 19 | Остаток средств на счетах ГРБСиРБС или ПБС на начало текущего финансового года | тыс. руб. | бюджетная отчетность ГРБСиРБС (ПБС) | ||
| 20 | Объем кредиторской задолженности ГРБСиРБС, не имеющих подведомственных учреждений (ПБС), по расчетам с хозяйствующими субъектами (внешними контрагентами) на 1 января текущего года | тыс. руб. | бюджетная отчетность ГРБСиРБС (ПБС) | ||
| 21 | Объем кредиторской задолженности подведомственных ГРБСиРБС учреждений (за исключением МАУ) на 1 января текущего года | тыс. руб. | отчетность об исполнении бюджета ГРБСиРБС; бухгалтерская отчетность подведомственных бюджетных учреждений | ||
| 22 | Объем кредиторской задолженности ГРБСиРБС, не имеющих подведомственных учреждений (ПБС), по расчетам с хозяйствующими субъектами (внешними контрагентами) на 1 января отчетного года | тыс. руб. | бюджетная отчетность ГРБСиРБС (ПБС) | ||
| 23 | Объем кредиторской задолженности подведомственных ГРБСиРБС учреждений (за исключением МАУ) на 1 января отчетного года | тыс. руб. | отчетность об исполнении бюджета ГРБСиРБС; бухгалтерская отчетность подведомственных бюджетных учреждений | ||
| 24 | Объем просроченной кредиторской задолженности ГРБСиРБС (ПБС) по расчетам с хозяйствующими субъектами (внешними контрагентами) на 1 января текущего года | тыс. руб. | бюджетная отчетность ГРБСиРБС (ПБС) | ||
| 25 | Объем просроченной кредиторской задолженности подведомственных ГРБСиРБС учреждений (за исключением МАУ) на 1 января текущего года | тыс. руб. | отчетность об исполнении бюджета ГРБСиРБС; бухгалтерская отчетность подведомственных бюджетных учреждений | ||
| 26 | Объем просроченной кредиторской задолженности ГРБСиРБС, не имеющих подведомственных учреждений (ПБС), по расчетам с хозяйствующими субъектами (внешними контрагентами) на 1 января отчетного года | тыс. руб. | бюджетная отчетность ГРБСиРБС (ПБС) | ||
| 27 | Объем просроченной кредиторской задолженности подведомственных ГРБСиРБС учреждений (за исключением МАУ) на 1 января отчетного года | тыс. руб. | отчетность об исполнении бюджета ГРБСиРБС; бухгалтерская отчетность подведомственных бюджетных учреждений | ||
| 28 | Плановые доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности подведомственных ГРБСиРБС учреждений (за исключением МАУ) в первоначально утвержденном кассовом плане на отчетный финансовый год | тыс. руб. | кассовый план исполнения районного бюджета на отчетный год (первоначальная редакция) | ||
| 29 | Фактические доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности подведомственных ГРБСиРБС учреждений (за исключением МАУ) на конец отчетного года | тыс. руб. | отчетность об исполнении бюджета ГРБСиРБС | ||
| 30 | Плановые доходы ПБС от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | тыс. руб. | смета доходов и расходов бюджетного учреждения (первоначальная редакция) | ||
| 31 | Фактические доходы ПБС от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности на конец отчетного года | тыс. руб. | бюджетная отчетность учреждения | ||
| 32 | Сумма экономии бюджетных средств по итогам размещения муниципального заказа (в форме конкурса, аукциона, запроса котировок), полученная в отчетном году | тыс. руб. | письменная информация администрации ЯМР | ||
| 33 | Сумма экономии бюджетных средств по итогам размещения муниципального заказа (в форме конкурса, аукциона, запроса котировок), полученная в предыдущем году | тыс. руб. | письменная информация администрации ЯМР | ||
| 34 | Итоговая оценка финансового положения (качества управления финансами) ЯМР по результатам мониторинга и оценке качества управления муниципальными финансами и платежеспособности муниципальных районов (городских округов) Ярославской области за отчетный и предыдущий год | балл | информация департамента финансов Ярославской области | ||
| 35 | Сумма доходов, предусмотренная по программе приватизации муниципального имущества, подлежавшая к поступлению в бюджет района в отчетном году | решение муниципального Совета ЯМР о бюджете на отчетный год | |||
| 36 | Сумма доходов от приватизации муниципального имущества, фактически поступившая в бюджет района в отчетном году | отчетность об исполнении бюджета | |||
| 37 | Сумма задолженности по арендной плате за пользование муниципальным имуществом на 1 января текущего года | отчетность об исполнении бюджета | |||
| 38 | Сумма начисленной арендной платы в отчетном году в соответствии с заключенными договорами аренды | информация, представляемая по запросу в КУМИ | |||
| 39 | Количество дней нарушения сроков представления бюджетной отчетности в управление финансов ЯМР | дн. | журналы регистрации исходящей (входящей) корреспонденции или дело, содержащее отчетность ГРБСиРБС (ПБС) | ||
| 40 | Соответствие представленной в управление финансов бюджетной отчетности установленным требованиям | нарушений | журналы регистрации исходящей (входящей) корреспонденции или дело, содержащее материалы переписки по поводу отчетности ГРБСиРБС (ПБС) | ||
| 41 | Количество отклоненных казначейством платежных поручений по подведомственным ГРБСиРБС получателям средств бюджета и отдельным ПБС в отчетном году | поручений | информация, представляемая по запросу в отдел казначейского исполнения бюджета управления финансов администрации ЯМР | ||
| 42 | Количество отклоненных казначейством платежных поручений по подведомственным ГРБСиРБС получателям средств бюджета и отдельным ПБС в году, предшествующем отчетному | поручений | информация, представляемая по запросу в отдел казначейского исполнения бюджета управления финансов администрации ЯМР | ||
| 43 | Число выявленных отделом финансового контроля управления финансов администрации ЯМР за отчетный год случаев финансовых нарушений | нарушений | акты проверок отдела финансового контроля управления финансов администрации ЯМР | ||
| 44 | Число выявленных отделом финансового контроля управления финансов администрации ЯМР случаев финансовых нарушений за год, предшествующий последнему отчетному году | нарушений | акты проверок отдела финансового контроля управления финансов администрации ЯМР |
Руководитель ГРБСиРБС (ПБС) ______________ И.О. Фамилия, контактный телефон Исполнитель в ГРБСиРБС (ПБС) _____________ И.О. Фамилия, контактный телефон Руководитель курирующего отдела управления финансов администрации ЯМР ________________________ И.О. Фамилия, контактный телефон Исполнитель курирующего отдела управления финансов администрации ЯМР ________________________ И.О. Фамилия, контактный телефон
Приложение 2.1
к Методике
Приложение от 08 декабря 2010 года к № 10547
Перечень дополнительной информации для проведения оценки качества финансового менеджмента грбсирбс (пбс) по показателю 1.3
| N п/п | Наименование нормативного правового акта (далее - НПА) ЯМР | Номер НПА | Дата НПА |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| Районные целевые программы в составе решения муниципального Совета ЯМР о районном бюджете на текущий год, по которым ГРБСиРБС или ПБС является ответственным исполнителем | |||
| 1 | |||
| + | |||
| + | |||
| Руководитель ГРБСиРБС (ПБС) | И.О. Фамилия |
| Исполнитель в ГРБСиРБС (ПБС) | И.О. Фамилия |
| Руководитель курирующего отдела управления финансов администрации ЯМР | И.О. Фамилия |
| Исполнитель курирующего отдела управления финансов администрации ЯМР | И.О. Фамилия |
Приложение 3
к Методике
Приложение от 08 декабря 2010 года к № 10547
Результаты анализа качества финансового менеджмента
| N п/п | Наименование направлений оценки, показателей | Средняя оценка по показателю (SP) | ГРБСиРБС (ПБС), получившие неудовлетворительную оценку по показателю | ГРБСиРБС (ПБС), получившие лучшую оценку по показателю | ГРБСиРБС (ПБС), к которым показатель не применим |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | |||||
| 1.1 | |||||
| 1.2 | |||||
| + | |||||
| 2 | |||||
| + |
Приложение 4
к Методике
Приложение от 08 декабря 2010 года к № 10547
Сводный рейтинг главных распорядителей бюджетных средств, распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств по качеству финансового менеджмента
1.ГЛАВНЫЕ РАСПОРЯДИТЕЛИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ (РАСПОРЯДИТЕЛИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ)
| N п/п | Наименование ГРБС | Рейтинговая оценка (R) | Интегральная оценка качества финансового менеджмента (КФМ) | Максимальная оценка качества финансового менеджмента (MAX) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| ГРБСиРБС, получившие высокие рейтинговые оценки (R >= 350) | ||||
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| ГРБСиРБС, получившие удовлетворительные рейтинговые оценки (350 > R >= 250) | ||||
| ГРБСиРБС, получившие неудовлетворительные рейтинговые оценки (250 > R >= 150) | ||||
| ГРБСиРБС, получившие низкие рейтинговые оценки (150 > R >= 75) | ||||
| ГРБСиРБС, получившие отрицательные рейтинговые оценки (75 > R) | ||||
| Оценка среднего уровня качества финансового менеджмента ГРБСиРБС (MR) | X | X | ||
2.ПОЛУЧАТЕЛИ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
| N п/п | Наименование ПБС | Рейтинговая оценка (R) | Интегральная оценка качества финансового менеджмента (КФМ) | Максимальная оценка качества финансового менеджмента (MAX) |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| ПБС, получившие высокие рейтинговые оценки (R >= 350) | ||||
| 1 | ||||
| 2 | ||||
| ПБС, получившие хорошие рейтинговые оценки (350 > R >= 250) | ||||
| ПБС, получившие удовлетворительные рейтинговые оценки (250 > R >= 150) | ||||
| ПБС, получившие низкие рейтинговые оценки (150 > R >= 75) | ||||
| ПБС, получившие отрицательные рейтинговые оценки (75 > R) | ||||
| Оценка среднего уровня качества финансового менеджмента ПБС (MR) | X | X | ||