Ярославская область
Постановление от 10 декабря 2010 года № 896-п
О внесении изменений в постановления Правительства области от 29.12.2008 N 747-п, от 29.12.2008 N 748-п
Принято
Правительством Ярославской области
10 декабря 2010 года
Правительством Ярославской области
10 декабря 2010 года
Правительство области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в постановление Правительства области от 29.12.2008 N 747-п "Об утверждении Методики предоставления и расходования субсидии на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципальной собственности, выполнение работ по межеванию, постановке на кадастровый учет и государственной регистрации прав на земельные участки под ними" следующие изменения:
1.1.Заголовок постановления изложить в следующей редакции: "Об утверждении Методики предоставления и расходования субсидии на финансирование дорожного хозяйства из областного бюджета местным бюджетам".
1.2.Пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Утвердить прилагаемую Методику предоставления и расходования субсидии на финансирование дорожного хозяйства из областного бюджета местным бюджетам.".
1.3.В Методике предоставления и расходования субсидии на капитальный ремонт, ремонт автомобильных дорог общего пользования муниципальной собственности, выполнение работ по межеванию, постановке на кадастровый учет и государственной регистрации прав на земельные участки под ними из областного бюджета местным бюджетам на оды, утвержденной постановлением:
- наименование изложить в следующей редакции: "Методика предоставления и расходования субсидии на финансирование дорожного хозяйства из областного бюджета местным бюджетам";
- пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Методика предоставления и расходования субсидии на финансирование дорожного хозяйства из областного бюджета местным бюджетам (далее - Методика) определяет процедуру предоставления и расходования субсидии на финансирование капитального ремонта, ремонта автомобильных дорог общего пользования муниципальной собственности муниципальных районов (городских округов) области (далее - автодороги), выполнение работ по межеванию, постановке на кадастровый учет и государственной регистрации прав на земельные участки под автодорогами из областного бюджета местным бюджетам (далее - субсидия).";
- пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Целевыми расходами являются средства, направляемые из областного бюджета местным бюджетам на финансирование работ по капитальному ремонту и ремонту автодорог, выполнение работ по межеванию, постановке на кадастровый учет и государственной регистрации прав на земельные участки под автодорогами.";
- пункт 13 изложить в следующей редакции:
"13. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии департамент финансов Ярославской области на основании информации департамента дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области о выявленных нарушениях условий предоставления субсидии принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии до приведения в соответствие с требованиями, указанными в Методике.".
2.Внести в постановление Правительства области от 29.12.2008 N 748-п "Об утверждении методик предоставления и расходования субсидий на финансирование дорожного хозяйства области" следующие изменения:
2.1.Пункт 1 после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
"- Методику предоставления и расходования субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования административного центра субъекта Российской Федерации г. Ярославля.".
2.2.Дополнить постановление приложением в соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 данного постановления (прилагается).
2.3.В Методике предоставления и расходования субсидии на обеспечение автомобильными дорогами общего пользования новых микрорайонов массовой малоэтажной и многоквартирной застройки из областного бюджета местным бюджетам в одах, утвержденной постановлением, пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. В случае несоблюдения органами местного самоуправления муниципальных образований области условий предоставления субсидии департамент финансов Ярославской области на основании информации департамента дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области о выявленных нарушениях условий предоставления субсидии принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии до приведения в соответствие с требованиями, указанными в Методике.".
2.4.В Методике предоставления и расходования субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог г. Ярославля и искусственных сооружений на них, осуществляемые в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России (оды)", из областного бюджета местному бюджету в одах, Методике предоставления и расходования субсидии на ремонт и капитальный ремонт улично-дорожной сети г. Ярославля из областного бюджета местному бюджету в одах, Методике предоставления и расходования субсидии на строительство и реконструкцию автомобильных дорог г. Ярославля и искусственных сооружений на них, осуществляемые в рамках реализации подпрограммы "Автомобильные дороги" федеральной целевой программы "Развитие транспортной системы России (оды)", из областного бюджета местному бюджету в 2010 году, утвержденных постановлением, пункт 10 изложить в следующей редакции:
"10. В случае несоблюдения органами местного самоуправления г. Ярославля условий предоставления субсидии департамент финансов Ярославской области на основании информации департамента дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области о выявленных нарушениях условий предоставления субсидии принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии до приведения в соответствие с требованиями, указанными в Методике.".
3.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Первый зам. Губернатора
Ярославской области
В.Н.КОВАЛЬЧУК
Приложение от 10 декабря 2010 года к № 896-п
Методика предоставления и расходования субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования административного центра субъекта Российской Федерации г. Ярославля
1.Данная Методика устанавливает порядок предоставления и расходования в 2011 году субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования административного центра субъекта Российской Федерации г. Ярославля из областного бюджета местному бюджету (далее - субсидия).
2.Субсидия предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств городского округа города Ярославля по капитальному ремонту и ремонту автомобильных дорог общего пользования в объемах, предусмотренных Федеральным законом о федеральном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов, и в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между Федеральным дорожным агентством и Правительством области.
3.Главным распорядителем бюджетных средств субсидии является департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области.
4.Уровень софинансирования расходного обязательства, источником финансового обеспечения которого является субсидия, не может быть установлен выше 95 процентов и ниже 5 процентов расходного обязательства.
5.Условием предоставления субсидии является наличие:
- соглашения между департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области и органом местного самоуправления городского округа города Ярославля о предоставлении субсидии с приложением перечня объектов и объемов финансирования капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог общего пользования городского округа города Ярославля, сроков выполнения работ, показателей мощности объектов, санкций за нарушение сторонами обязательств;
- бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете, направляемых на софинансирование расходных обязательств, по которым предоставляется субсидия;
- определенного в соответствии с действующим законодательством заказчика на выполнение работ;
- согласованной и утвержденной в установленном порядке проектно-сметной документации на объекты капитального ремонта и ремонта автомобильных дорог или сметных расчетов стоимости работ по ремонту автомобильных дорог, получившей положительное заключение государственной экспертизы.
6.Перечисление субсидии осуществляется в порядке межбюджетных отношений в доход местного бюджета в виде авансовых платежей в размере не более 30 процентов от суммы муниципального контракта, а также за выполненные объемы работ в пределах средств областного бюджета, определенных законом Ярославской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.
7.Капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования городского округа города Ярославля, осуществляемый за счет субсидии, должен соответствовать требованиям:
- Федерального закона от 8 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- нормативных актов Российской Федерации и Ярославской области в сфере дорожного хозяйства в части соответствия качества и состава выполненных работ.
8.В случае несоблюдения органами местного самоуправления городского округа города Ярославля условий предоставления субсидии департамент финансов Ярославской области на основании информации департамента дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области о выявленных нарушениях условий предоставления субсидии принимает решение о приостановлении (сокращении) предоставления субсидии до приведения в соответствие с требованиями, указанными в Методике.
9.Ответственность за нецелевое расходование субсидии возлагается на органы местного самоуправления городского округа города Ярославля. В случае нецелевого использования субсидия подлежит взысканию в областной бюджет в соответствии с бюджетным законодательством.
10.Органы местного самоуправления городского округа города Ярославля представляют отчетность в департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области:
- ежемесячно, в срок до 3 числа месяца, следующего за отчетным, - о выполнении органами местного самоуправления городского округа города Ярославля обязательств по расходам местного бюджета, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и достижении значений целевого показателя эффективности использования субсидии;
- ежеквартально, в срок не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, - об использовании субсидии;
- не позднее 9 декабря текущего года - за текущий год.
11.Объем средств, не использованный по состоянию на 25 декабря текущего года, в том числе в случае невыполнения условий и требований, указанных в пункте 5 данной Методики, перераспределению не подлежит.
12.Эффективность использования субсидии определяется в соответствии с порядком, приведенным в приложении к Методике, и оценивается на основе целевого показателя эффективности ее использования: увеличение площади поверхности автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние за счет субсидии (кв. метров).
13.Контроль за соблюдением органами местного самоуправления городского округа города Ярославля условий предоставления субсидии осуществляется департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области и департаментом финансов Ярославской области.
Приложение от 10 декабря 2010 года к № 896-п
Порядок определения эффективности использования субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования административного центра субъекта Российской Федерации г. Ярославля
Оценка эффективности использования в 2011 году субсидии на капитальный ремонт и ремонт автомобильных дорог общего пользования административного центра субъекта Российской Федерации г. Ярославля из областного бюджета местному бюджету (далее - субсидия) проводится департаментом дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области путем определения степени достижения ожидаемых результатов, а также путем сравнения текущих значений показателей с их целевыми значениями либо значениями на начало использования субсидии.
Эффективность использования субсидии с учетом финансирования оценивается путем соотнесения степени достижения основных целевых показателей с уровнем их финансирования с начала реализации. Комплексный показатель эффективности (R) рассчитывается по формуле:
(X тек. - X начальн.)
----------------------
(X план. - X начальн.)
R = ---------------------- x 100%,
(F тек. / F план.) где:
X начальн. - значение показателя на начало использования субсидии;
X план. - плановое значение показателей, запланированных к выполнению;
X тек. - значение показателя на текущую дату;
F план. - плановая сумма предоставления субсидии;
F тек. - сумма предоставленной субсидии на отчетную дату.
При расчете комплексного показателя эффективности используется показатель, определенный соглашением о предоставлении субсидии: увеличение площади поверхности автомобильных дорог и искусственных сооружений на них, приведенных в нормативное состояние за счет субсидии (кв. метров).
При значении комплексного показателя эффективности 90 процентов и более эффективность использования субсидии признается высокой, при значении менее 90 процентов - низкой.