Ярославская область
Постановление от 10 декабря 2010 года № 4701
О внесении изменений в постановление мэра города Ярославля от 03.05.2007 N 1359
Принято
Мэрией г. Ярославля (Ярославская обл.)
10 декабря 2010 года
Мэрией г. Ярославля (Ярославская обл.)
10 декабря 2010 года
В соответствии с Федеральным законом "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта" и постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" мэрия города Ярославля
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Внести в постановление мэра города Ярославля от 03.05.2007 N 1359 "О Порядке привлечения юридических и физических лиц к осуществлению перевозок пассажиров автомобильным транспортом в городском сообщении на территории города Ярославля" следующие изменения:
1.1.В наименовании после слова "осуществлению" дополнить словом "регулярных".
1.2.В пункте 1 слова "на городских регулярных маршрутах" заменить словами "автомобильным транспортом в городском сообщении на территории города Ярославля".
1.3.Пункт 3 признать утратившим силу.
1.4.Пункт 5 изложить в следующей редакции:
"5. Установить, что департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля утверждает паспорта маршрутов, расписание движения транспортных средств на маршрутах регулярных перевозок в городском сообщении, ведет реестр маршрутов регулярных перевозок в городском сообщении и реестр договоров с перевозчиками, осуществляющими пассажирские перевозки по указанным маршрутам.".
1.5.Пункт 6 изложить в следующей редакции: "6. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития и 1000-летия города.".
1.6.В приложении 1:
1.6.1.В наименовании слова "на городских регулярных маршрутах" заменить словами "автомобильным транспортом в городском сообщении на территории города Ярославля".
1.6.2.В разделе 1:
- пункт 1.1 изложить в следующей редакции:
"1.1. Предметом открытого конкурса на право заключения договоров на организацию регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском сообщении на территории города Ярославля (далее - конкурс) является право заключения договора на организацию регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском сообщении с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок либо договора на организацию регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском сообщении с посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных перевозок (далее - договор об организации пассажирских перевозок).";
- в пункте 1.2 слова "далее - перевозчики" заменить словами "далее - перевозчики, конкурсанты".
1.6.3.В разделе 2:
- пункт 2.2 изложить в следующей редакции:
"2.2. Функции организатора проведения конкурса выполняет департамент социально-экономического развития города мэрии города Ярославля (далее - департамент).";
- пункт 2.3 изложить в следующей редакции:
"2.3. Состав конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право заключения договоров на организацию регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском сообщении на территории города Ярославля (далее - конкурсная комиссия) утверждается муниципальным правовым актом директора департамента. В состав конкурсной комиссии включаются представители департамента, общественности, отдела ГИБДД УВД по городу Ярославлю.";
- в пункте 2.6 после слова "конкурса" дополнить словами "на срок 5 лет".
1.6.4.В разделе 3:
- в пункте 3.1 слова "www.city.yar.ru" заменить словами "www.city-yar.ru";
- в пункте 3.2:
в подпункте 3.2.1 слово "комитета" заменить словом "департамента";
в подпункте 3.2.8 слова "и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе" исключить;
дополнить подпунктами 3.2.9 - 3.2.11 следующего содержания:
"3.2.9. Порядок определения победителя конкурса.
3.2.10. Срок для отказа от проведения конкурса, устанавливаемый в соответствии с пунктом 3.3 Порядка.
3.2.11. Срок для заключения договора об организации пассажирских перевозок.";
- в пункте 3.4 слово "комитет" заменить словом "департамент".
1.6.5.В разделе 4:
- пункт 4.1 изложить в следующей редакции:
"4.1. Конкурсная документация разрабатывается и утверждается департаментом.";
- в пункте 4.2:
в подпункте 4.2.2 слова "участниками конкурса" заменить словом "конкурсантами";
подпункт 4.2.4 изложить в следующей редакции:
"4.2.4. Требования к конкурсантам, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе в области организации пассажирских перевозок.";
в подпункте 4.2.6 слова "участникам конкурса" заменить словом "конкурсантам";
- пункт 4.4 изложить в следующей редакции:
"4.4. В конкурсной документации устанавливаются следующие требования к конкурсантам:
наличие у конкурсанта действующей лицензии на осуществление перевозки пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек;
наличие у конкурсанта подвижного состава на праве собственности или на ином законном праве, предполагаемого к использованию для перевозок пассажиров, отвечающего по техническому состоянию установленным требованиям в отношении перевозок пассажиров и предмету конкурса;
наличие у конкурсанта лицензии на осуществление медицинской деятельности, предоставляющей право проведения предрейсового и послерейсового медицинского осмотра, или соответствующего договора с лицом, имеющим такую лицензию;
непроведение процедуры ликвидации конкурсанта - юридического лица и отсутствие решения арбитражного суда о признании конкурсанта - юридического лица, индивидуального предпринимателя банкротом и об открытии конкурсного производства;
неприостановление деятельности конкурсанта в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях;
отсутствие у конкурсанта задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, размер которой превышает двадцать пять процентов балансовой стоимости активов конкурсанта по данным бухгалтерской отчетности за последний завершенный отчетный период. Конкурсант считается соответствующим установленному требованию в случае, если он обжалует наличие указанной задолженности в соответствии с законодательством Российской Федерации, и решение по такой жалобе на день рассмотрения заявки на участие в конкурсе не принято.";
- дополнить пунктом 4.6 следующего содержания:
"4.6. Не допускается требовать от конкурсанта предоставления документов и сведений, не относящихся к самому конкурсанту, а также к его деятельности, не связанных с предметом конкурса и с критериями оценки результатов конкурса.".
1.6.6.В разделе 5:
- в пункте 5.1 слово "Комитет" заменить словом "Департамент";
- в пункте 5.2 слово "комитет" заменить словом "департамент".
1.6.7.В разделе 6:
- в пункте 6.1 слова "участник конкурса" заменить словом "конкурсант", слово "комитет" заменить словом "департамент";
- в пункте 6.2 слово "Комитет" заменить словом "Департамент"; слово "комитетом" заменить словом "департаментом";
- в пункте 6.3 слова "участникам конкурса" заменить словом "конкурсантам".
1.6.8.В разделе 7:
- в пункте 7.1 слова "согласно приложениям 1 и 2" заменить словами "согласно приложению 1";
- в пункте 7.2 слова "Участник конкурса" заменить словом "Конкурсант";
- пункт 7.3 изложить в следующей редакции:
"7.3 В отношении каждого лота конкурсант вправе подать только одну заявку.";
- в пункте 7.6 слово "комитет" в соответствующем падеже заменить словом "департамент" в соответствующем падеже; слова "участника конкурса" заменить словом "конкурсанта".
1.6.9.В пункте 8.3 раздела 8 слова "участника конкурса" заменить словом "конкурсанта".
1.6.10.В разделе 9:
- в пункте 9.5 слово "Комитет" заменить словом "Департамент";
- в пункте 9.10 слово "комитет" заменить словом "департамент";
- в пункте 9.12 слово "комитет" заменить словом "департамент".
1.6.11.В разделе 10:
- в пункте 10.9 слово "комитете" заменить словом "департаменте";
- в пункте 10.11 слово "комитет" заменить словом "департамент", слово "Комитет" заменить словом "Департамент";
- в пункте 10.12 слово "комитетом" заменить словом "департаментом".
1.6.12.В разделе 11:
- в пункте 11.1 слово "комитет" заменить словом "департамент";
- пункт 11.3 изложить в следующей редакции:
"11.3. Договор об организации пассажирских перевозок с перевозчиками заключает департамент.".
1.6.13.В пункте 12.2 раздела 12 слова "об аннулировании результатов предыдущего конкурса" исключить.
1.6.14.Приложение 1 к Порядку изложить в новой редакции (приложение 1).
1.6.15.Приложение 2 к Порядку признать утратившим силу.
1.6.16.Приложение 3 к Порядку изложить в новой редакции (приложение 2).
2.Признать утратившими силу постановления мэра города Ярославля:
- от 14.04.2003 N 1368 "О мерах по организации транспортного обслуживания населения";
- от 19.12.2007 N 4114 "О составе конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право заключения договоров на организацию регулярных перевозок на городских регулярных маршрутах";
- от 02.07.2008 N 1892 "О внесении изменений в постановление мэра города Ярославля от 19.12.2007 N 4114".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития и 1000-летия города.
4.Постановление вступает в силу с момента официального опубликования.
Мэр
города Ярославля
В.В.ВОЛОНЧУНАС
Приложение от 10 декабря 2010 года к № 4701
Приложение 1 к постановлению мэрии г. Ярославля от 10.12.2010 N 4701
ЗАЯВКА
на участие в открытом конкурсе на право заключения договора
на организацию регулярных перевозок автомобильным
транспортом в городском сообщении с посадкой и высадкой
пассажиров только в установленных остановочных пунктах по
маршруту регулярных перевозок (организацию регулярных
перевозок автомобильным транспортом в городском сообщении с
посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном
правилами дорожного движения месте по маршруту
регулярных перевозок)
___________________________________________________________________________
(наименование, организационно-правовая форма и
местонахождение - для юридического лица,
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество, местожительство, данные документа,
удостоверяющего личность, - для индивидуального предпринимателя)
заявляет об участии в открытом конкурсе на право заключения договора на
организацию регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском
сообщении с посадкой и высадкой пассажиров только в установленных
остановочных пунктах по маршруту регулярных перевозок (организацию
регулярных перевозок автомобильным транспортом в городском сообщении с
посадкой и высадкой пассажиров в любом не запрещенном правилами дорожного
движения месте по маршруту регулярных перевозок)
по лоту: _________________________________________________________________.
(указывается номер лота и автобусного маршрута)
В случае победы в конкурсе берет на себя обязательство заключить с
организатором перевозок договор на организацию регулярных перевозок
автомобильным транспортом в городском сообщении с посадкой и высадкой
пассажиров только в установленных остановочных пунктах по маршруту
регулярных перевозок (организацию регулярных перевозок автомобильным
транспортом в городском сообщении с посадкой и высадкой пассажиров в любом
не запрещенном правилами дорожного движения месте по маршруту регулярных
перевозок) в срок не позднее ________________ 20___ года.
К заявке прилагаются следующие документы:
1. ____________________________________________________________________
2. ____________________________________________________________________
3. ____________________________________________________________________
_____________________________________ _________ ___________________
(должность лица, подписавшего заявку) (подпись) (Ф.И.О.) Приложение от 10 декабря 2010 года к № 4701
Перечень критериев оценки заявок на участие в конкурсе
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? N ? Наименование критерия ? Количество ? ? п/п ? ? баллов ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 1 ? 2 ? 3 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 1. Критерии, определяющие условия исполнения договора ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.1 ?Год выпуска транспортных средств <*>: ? ? ? ?менее 2 лет до даты публикации извещения о проведении? 15 ? ? ?конкурса включительно ? ? ? ?от 2 до 3 лет до даты публикации извещения о ? 10 ? ? ?проведении конкурса включительно ? ? ? ?от 3 до 5 лет до даты публикации извещения о ? 3 ? ? ?проведении конкурса включительно ? ? ? ?свыше 5 лет до даты публикации извещения о проведении? 0 ? ? ?конкурса включительно ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.2 ?Наличие резервных транспортных средств для ? ? ? ?обеспечения бесперебойной работы на маршруте (наличие? ? ? ?дополнительных единиц транспорта для обслуживания ? ? ? ?маршрута согласно условиям конкурсной документации): ? ? ? ?- резерв имеется ? 5 ? ? ?- резерв отсутствует ? 0 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.3 ?Экологический класс транспортного средства <*>: ? ? ? ?Евро 4 и выше ? 6 ? ? ?Евро 3 ? 4 ? ? ?Евро 2 ? 2 ? ? ?ниже Евро 2 ? 0 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.4 ?Удельный вес транспортных средств с низким ? ? ? ?расположением пола: ? ? ? ?от 80% до 100% ? 10 ? ? ?от 50% до 79% ? 6 ? ? ?от 20% до 49% ? 2 ? ? ?менее 20% ? 0 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.5 ?Средний стаж работы водителей: ? ? ? ?до 2 лет включительно ? 0 ? ? ?от 2 лет до 3 лет включительно ? 2 ? ? ?от 3 лет до 5 лет включительно ? 3 ? ? ?от 5 лет до 7 лет включительно ? 4 ? ? ?свыше 7 лет ? 5 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.6 ?Оснащение транспортных средств средствами навигации ? ? ? ? <*>: ? ? ? ?отсутствие средств навигации ? 0 ? ? ?спутниковые системы ГЛОНАСС или ГЛОНАСС/GPS ? 10 ? ? ?иные системы ? 2 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.7 ?Наличие охраняемой стоянки подвижного состава в ? 10 ? ? ?собственности или на ином законном праве ? ? ? ? ? ? ? ?Отсутствие охраняемой стоянки ? 0 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 2. Критерии, определяющие квалификацию участника конкурса ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.1 ?Опыт перевозчика в осуществлении пассажирских ? ? ? ?перевозок в городе Ярославле (определяется по дате ? ? ? ?заключения договора об организации регулярных ? ? ? ?перевозок пассажиров в городе Ярославле): ? ? ? ?до 1 года включительно ? 0 ? ? ?от 1 года до 3 лет включительно ? 2 ? ? ?от 3 лет до 5 лет включительно ? 5 ? ? ?от 5 лет до 8 лет включительно ? 8 ? ? ?от 8 лет до 10 лет включительно ? 10 ? ? ?свыше 10 лет ? 15 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.2 ?Отсутствие случаев неисполнения или ненадлежащего ? 5 ? ? ?исполнения условий договора об организации регулярных? ? ? ?перевозок пассажиров в городе Ярославле в течение ? ? ? ?одного года до опубликования в средствах массовой ? ? ? ?информации извещения о проведении конкурса. ? ? ? ?Отсутствие договора об организации регулярных ? 0 ? ? ?перевозок пассажиров в городе Ярославле ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.3 ?Наличие случаев неисполнения или ненадлежащего ? -2 ? ? ?исполнения условий договора об организации регулярных?(за каждый ? ? ?перевозок пассажиров в городе Ярославле в течение ?случай ? ? ?одного года до опубликования в средствах массовой ?неисполнения ? ? ?информации извещения о проведении конкурса ?или ? ? ? ?ненадлежащего? ? ? ?исполнения) ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.4 ?Уровень аварийности за один год до опубликования в ? ? ? ?средствах массовой информации извещения о проведении ? ? ? ?конкурса: ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.4.1?Отсутствие дорожно-транспортных происшествий, ? 5 ? ? ?совершенных по вине водителей при осуществлении ? ? ? ?регулярных перевозок пассажиров ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.4.2?Наличие дорожно-транспортных происшествий, ? ? ? ?совершенных по вине водителей при осуществлении ? ? ? ?регулярных перевозок пассажиров. ? ? ? ?Баллы начисляются исходя из количества учетных ДТП, ? ? ? ?приведенного на единицу транспортного средства: ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?от 0,05 до 0,1 ? -2 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?свыше 0,1 ? -5 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.5 ?Соблюдение условий лицензирования: ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.5.1?Отсутствие у перевозчика нарушений лицензионных ? 5 ? ? ?требований при осуществлении регулярных перевозок ? ? ? ?пассажиров в отчетном периоде за один год до ? ? ? ?опубликования в средствах массовой информации ? ? ? ?извещения о проведении конкурса ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.5.2?Наличие у перевозчика нарушений лицензионных ? -5 ? ? ?требований при осуществлении регулярных перевозок ?(за каждый ? ? ?пассажиров в отчетном периоде за один год до ?случай ? ? ?опубликования в средствах массовой информации ?нарушения) ? ? ?извещения о проведении конкурса ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.5.3?Наличие случаев приостановления действия лицензии в ? -20 ? ? ?судебном порядке за один год до опубликования в ? ? ? ?средствах массовой информации извещения о проведении ? ? ? ?конкурса ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.6 ?Уровень средней заработной платы водителей за три ? ? ? ?месяца, предшествовавших проведению конкурса: ? ? ? ?от 18000 руб. и выше ? 5 ? ? ?от 15000 руб. до 18000 руб. ? 3 ? ? ?от 9000 руб. до 15000 руб. ? 1 ? ? ?ниже 9000 руб. ? 0 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? --------------------------------
<*> Баллы начисляются по каждому транспортному средству, суммируются и делятся на количество транспортных средств, выставляемых на конкурс.