Ярославская область
Решение от 18 ноября 2008 года № 57
О муниципальной программе поддержки малого и среднего предпринимательства в Любимском муниципальном районе на оды
Принято
Собранием представителей Любимского муниципального района (Ярославская обл.)
18 ноября 2008 года
Собранием представителей Любимского муниципального района (Ярославская обл.)
18 ноября 2008 года
- В редакциях
- от 02.04.2009 № 19,
- от 27.12.2010 № 85.
С целью оказания содействия развитию малого и среднего предпринимательства в муниципальном районе, на основании ст. 9 Устава Любимского муниципального района Собрание представителей Любимского муниципального района
РЕШИЛО:
1.Утвердить прилагаемую муниципальную программу поддержки малого и среднего предпринимательства в Любимском муниципальном районе на оды (далее - Программа).
2.Управлению финансов администрации района осуществлять финансирование мероприятий Программы в за счет средств, предусмотренных в бюджете района по разделу 0412, целевой статье 7950000, виду расхода 500 "Государственная поддержка малого предпринимательства".
3.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации Любимского муниципального района Васильева С.А.
4.Опубликовать настоящее решение в газете "Наш край".
5.Решение вступает в силу с 1 января 2009 года.
Глава
Любимского
муниципального района
А.В.КОШКИН
Приложение от 18 ноября 2008 года к № 57
МУНИЦИПАЛЬНАЯ ПРОГРАММА ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ЛЮБИМСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ РАЙОНЕ НА 2009 - 2010 ГОДЫ
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
| Наименование Программы | - муниципальная программа поддержки малого и среднего предпринимательства в Любимском муниципальном районе на оды (далее - Программа) |
| Заказчик Программы | - администрация Любимского муниципального района в лице отдела экономики и потребительского рынка и муниципального заказа |
| Основные разработчики Программы | - отдел экономики, потребительского рынка и муниципального заказа |
| Цели и задачи Программы | Создание благоприятных условий для устойчивой деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, преодоление административных барьеров на пути развития предпринимательства, расширение делового сотрудничества и партнерских отношений субъектов малого и среднего предпринимательства; поддержка выставочно - ярмарочной деятельности |
| Сроки реализации Программы | оды |
| Исполнители мероприятий Программы (в установленном порядке) | Отдел экономики, потребительского рынка и муниципального заказа, индивидуальные предприниматели, организации района |
| Общая стоимость Программы (в установленном порядке) | 213 тыс. рублей за счет средств местного бюджета, в том числе по годам: 2009 - 99 тыс. руб., 2010 - 114 тыс. руб. |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы | - насыщение товарного рынка конкурентоспособной продукцией и услугами местного производства |
| Куратор Программы | Заместитель главы администрации Любимского муниципального района Васильев С.А. |
I. Описание проблемы и обоснование ее актуальности
Малое и среднее предпринимательство играет важную роль в экономике района, вовлекая свободные трудовые ресурсы в различные виды предпринимательской деятельности и создавая тем самым условия для дальнейшего развития экономики, повышения уровня и качества жизни.
Эффективность работы и использование потенциала малого и среднего предпринимательства зависят от успешного формирования условий деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, их участия а структурной перестройке и модернизации экономики района. Для дальнейшего развития и реализации потенциальных возможностей малому и среднему предпринимательству необходима поддержка. Одним из направлений поддержки малого и среднего предпринимательства является содействие в продвижении товаров и услуг, производимых субъектами малого и среднего предпринимательства на внутреннем и внешнем рынке. Действенным механизмом осуществления поддержки является организация среди субъектов малого и среднего предпринимательства конкурсов различной направленности, которые способствуют развитию делового сотрудничества, стимулируют повышение эффективности предпринимательской деятельности.
Программа муниципальной поддержки малого и среднего предпринимательства в Любимском муниципальном районе на оды направлена на реализацию мероприятий, позволяющих выявлять организации и предпринимателей наиболее эффективно организующих свой бизнес.
II. Основные цели и задачи программы
Целью Программы является оказание содействия в создании благоприятных условий для интенсивного роста малого и среднего предпринимательства на основе мер муниципальной поддержки на уровне района. Задачи Программы определяются ее конечной целью и заключаются в создании нормативной правовой, административной среды, способствующей активизации предпринимательской деятельности, повышению благосостояния вовлеченных в предпринимательство широких слоев населения. Основные задачи включают:
- укрепление социального статуса, повышение престижа предпринимателей;
- расширение информационного поля для предпринимательства;
- повышение роли объединений предпринимателей в процессе регулирования предпринимательской деятельности, принятия решений органами власти по вопросам, затрагивающим интересы малого и среднего предпринимательства;
- формирование благоприятного общественного мнения и популяризация идей предпринимательства.
III. Система программных мероприятий
В целях развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства предусмотрены мероприятия, которые сгруппированы по следующим направлениям:
- совершенствование нормативно-правовой поддержки предпринимательской деятельности;
- организационная и информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства;
- совершенствование муниципальной инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
Отдел экономики, потребительского рынка и муниципального заказа осуществляет организацию, координацию и контроль работ по выполнению Программы, вносит в установленном порядке предложения по уточнению мероприятий с учетом складывающейся социально-экономической ситуации, отдел финансов администрации муниципального района обеспечивает контроль за целевым расходованием средств.
IV. Ресурсное обеспечение программы
Финансирование программных мероприятий предполагается за счет средств местного бюджета, выделенных на реализацию данной Программы.
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? Наименование ресурсов ? Единицы ? Потребность ? ? ?измерения???????????????????????????????? ? ? ? Всего ? В том числе по ? ? ? ? ? годам ? ? ? ? ????????????????????? ? ? ? ? 2009 ? 2010 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 1 ? 2 ? 3 ? 4 ? 5 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Финансовые ресурсы ?тыс. руб.? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?МБ/ОБ ? - " - ? 213,0/- ? 99,0/8,0?24,0/25,0? ?(в ред. Решения Собрания представителей Любимского муниципального района? ?от 27.12.2010 N 85) ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Организационная и правовая ? - " - ? 5,0/- ? -/- ? ? ?поддержка субъектов малого ? ? ? ? ? ?предпринимательства ? ? ? ? ? ?(в ред. Решения Собрания представителей Любимского муниципального района? ?от 27.12.2010 N 85) ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Совершенствование кадрового и ? - " - ? 33,0/8,0? 19,0/8,0?24,0/25,0? ?информационно-консультационного ? ? ? ? ? ?обеспечения субъектов малого и ? ? ? ? ? ?среднего предпринимательства ? ? ? ? ? ?(в ред. Решения Собрания представителей Любимского муниципального района? ?от 27.12.2010 N 85) ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Поддержка субъектов малого и ? - " - ? 175,0/- ? 80,0/- ? -/- ? ?среднего предпринимательства в ? ? ? ? ? ?продвижении их продукции, ? ? ? ? ? ?товаров и услуг ? ? ? ? ? ?(в ред. Решения Собрания представителей Любимского муниципального района? ?от 27.12.2010 N 85) ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
V. Ожидаемый социально-экономический эффект программы
Социально-экономический эффект от развития малого и среднего предпринимательства заключается в обеспечении социальной стабильности общества, уменьшении численности малоимущих слоев населения, сокращении бюджетных расходов на социальную поддержку и трудоустройство граждан, борьбу с преступностью.
Скоординированные решения и практические действия по реализации мероприятий Программы позволят закрепить позитивные изменения в сфере малого и среднего предпринимательства муниципального района, расширить круг субъектов малого и среднего предпринимательства и лиц, стремящихся заниматься предпринимательской деятельностью, улучшить положение на рынке труда, обеспечить внутренний рынок качественными товарами и услугам, укрепить социальную значимость предпринимательства в обществе, позволят получить стабильные поступления в бюджет района в виде налогов от предпринимателей.
VI. Мероприятия по реализации программы
?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? N ? Мероприятия ? Сроки ? Исполнители ?Объем финансирования ? ?п/п? ? выполнения ? ? из местного бюджета ? ? ? ? ? ? (тыс. руб.) ? ? ? ? ? ??????????????????????? ? ? ? ? ? 2009 г. ? 2010 г. ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 1 ? 2 ? 3 ? 4 ? 5 ? 6 ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 1. Организационная и правовая поддержка субъектов малого предпринимательства ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 1 ?Создание базы данных по??Отдел экономики, ? ? ? ? ?инвестиционным ?В течение года ?потребительского рынка? ? ? ? ?площадкам и имуществу ? ?и муниципального ? ? ? ? ? ? ?заказа, отдел ? ? ? ? ? ? ?архитектуры ? ? ? ? ? ? ?администрации района ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 2 ?Организация и ??Отдел экономики, ? - ? - ? ? ?проведение районных ? ?потребительского рынка? ? ? ? ?тематических конкурсов,? ?и муниципального ? ? ? ? ?тематических ярмарок ? ?заказа, отдел ? ? ? ? ? ? ?архитектуры ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 3 ?Содействие в расширении??Отдел экономики, ? ? ? ? ?количества ?В течение года ?потребительского рынка? ? ? ? ?предоставляемых услуг ? ?и муниципального ? ? ? ? ?субъектам малого ? ?заказа, ст. ? ? ? ? ?предпринимательства ? ?юрисконсульт ? ? ? ? ?(бухгалтерский учет; ? ?администрации ? ? ? ? ?справочные системы ? ?Любимского ? ? ? ? ?Интернет и др.) ? ?муниципального района ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 2. Совершенствование кадрового и информационно-консультационного обеспечения ? ? субъектов малого и среднего предпринимательства ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 1 ?Организация обучения ??Отдел экономики, ? 17,0 ? 24,0 ? ? ?персонала предприятий ?В течение года ?потребительского рынка? МБ ? МБ ? ? ?торговли и ? ?и муниципального ? 8,0 ? 11,0 ? ? ?общественного питания и? ?заказа ? ОБ ? ОБ ? ? ?бытового обслуживания ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 2 ?Осуществление мер по ??Отдел экономики, ? - ? - ? ? ?повышению знаний ?В течение года ?потребительского рынка? ? ? ? ?работников сферы услуг ? ?и муниципального ? ? ? ? ?и общественного питания? ?заказа, индивидуальные? ? ? ? ?и бытового ? ?предприниматели, ? ? ? ? ?обслуживания путем ? ?городское и сельские ? ? ? ? ?обмена опытом внутри ? ?потребительские ? ? ? ? ?Любимского ? ?общества, ООО ? ? ? ? ?муниципального района и? ?"Бытовик" ? ? ? ? ?выездов в близлежащие ? ? ? ? ? ? ?районы ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 3 ?Проведение семинаров (с??Отдел экономики, ? ? 14,0 ? ? ?привлечением служб ? ?потребительского рынка? ? ОБ ? ? ?федеральных структур ? ?и муниципального ? ? ? ? ?МРИФНС, ФСС, ПФР, ? ?заказа ? ? ? ? ?депутатов Собрания ? ? ? ? ? ? ?представителей) ? ? ? ? ? ?(в ред. Решения Собрания представителей Любимского муниципального района от 27.12.2010? ?N 85) ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 4 ?Проведение ??Отдел экономики, ? 2,0 ? - ? ? ?профориентационных ? ?потребительского рынка? ? ? ? ?занятий по основам ? ?и муниципального ? ? ? ? ?предпринимательской ? ?заказа, МУ "САМ" ? ? ? ? ?деятельности ? ? ? ? ? ? ?(проведение мастер - ? ? ? ? ? ? ?классов) ? ? ? ? ? ?(в ред. Решения Собрания представителей Любимского муниципального района от 27.12.2010? ?N 85) ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 5 ?Публикация в ??Отдел экономики, ? ? ? ? ?периодическом издании ?Постоянно в ?потребительского рынка? ? ? ? ?статей о малом ?течение года ?и муниципального ? ? ? ? ?предпринимательстве, ? ?заказа, редакция ? ? ? ? ?направленных на ? ?газеты "Наш край" ? ? ? ? ?освещение социальной ? ? ? ? ? ? ?значимости ? ? ? ? ? ? ?предпринимательской ? ? ? ? ? ? ?инициативы ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 6 ?Содействие развитию ??Отдел экономики, ? ? ? ? ?информационно - ? ?потребительского рынка? ? ? ? ?консультационных услуг ? ?и муниципального ? ? ? ? ? ? ?заказа ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 7 ?Организация и ??Отдел экономики, ? ? ? ? ?проведение работы с ?По мере ?потребительского рынка? ? ? ? ?обращениями субъектов ?поступления ?и муниципального ? ? ? ? ?малого и среднего ?обращений ?заказа ? ? ? ? ?предпринимательства, ? ? ? ? ? ? ?поступившими в отдел ? ? ? ? ? ? ?экономики, ? ? ? ? ? ? ?потребительского рынка ? ? ? ? ? ? ?и муниципального заказа? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 3. Аналитическое обеспечение ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 1 ?Анализ использования ??Отдел экономики, ? ? ? ? ?торговых площадей ?2 раза в год ?потребительского рынка? ? ? ? ? ? ?и муниципального ? ? ? ? ? ? ?заказа, городское и ? ? ? ? ? ? ?сельские ? ? ? ? ? ? ?потребительские ? ? ? ? ? ? ?общества ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 2 ?Анализ развития видов ??Отдел экономики, ? ? ? ? ?предпринимательской ?1 раз в год ?потребительского рынка? ? ? ? ?деятельности на ? ?и муниципального ? ? ? ? ?территории района ? ?заказа ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 3 ?Проведение мониторинга ??Отдел экономики, ? ? ? ? ?востребованных ? ?потребительского рынка? ? ? ? ?специальностей для ? ?и муниципального ? ? ? ? ?субъектов малого и ? ?заказа, МУ "САМ" ? ? ? ? ?среднего ? ? ? ? ? ? ?предпринимательства ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 4 ?Определение потребности??Отдел экономики, ? ? ? ? ?и расширение тематики ? ?потребительского рынка? ? ? ? ?обучения в области ? ?и муниципального ? ? ? ? ?предпринимательской ? ?заказа, МУ "САМ" ? ? ? ? ?деятельности с учетом ? ? ? ? ? ? ?востребованности ? ? ? ? ? ? ?определенных видов ? ? ? ? ? ? ?деятельности ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 4. Имущественная поддержка субъектов малого предпринимательства ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 1 ?Обеспечение реализации ??Отдел экономики, ? ? ? ? ?законодательства о ? ?потребительского рынка? ? ? ? ?размещении ? ?и муниципального ? ? ? ? ?муниципального заказа у? ?заказа ? ? ? ? ?субъектов малого ? ? ? ? ? ? ?предпринимательства ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 2 ?Формирование, ??Отдел экономики, ? ? ? ? ?опубликование в газете ? ?потребительского рынка? ? ? ? ?и размещение на сайте ? ?и муниципального ? ? ? ? ?информации об объектах ? ?заказа ? ? ? ? ?муниципальной ? ? ? ? ? ? ?собственности, ? ? ? ? ? ? ?предлагаемых для сдачи ? ? ? ? ? ? ?в аренду или подлежащих? ? ? ? ? ? ?продаже ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 3 ?Оказание содействия ??Отдел экономики, ? ? ? ? ?субъектам малого и ?По мере ?потребительского рынка? ? ? ? ?среднего ?обращений ?и муниципального ? ? ? ? ?предпринимательства в ? ?заказа ? ? ? ? ?поиске свободных ? ? ? ? ? ? ?площадей, необходимых ? ? ? ? ? ? ?для создания или ? ? ? ? ? ? ?развитии бизнеса ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в продвижении их ? ? продукции товаров и услуг ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 1 ?Организация участия ??Отдел экономики, ? 4,0 ? - ? ? ?торговых предприятий ? ?потребительского рынка? ? ? ? ?всех форм собственности? ?и муниципального ? ? ? ? ?в конкурсах, ярмарках, ? ?заказа ? ? ? ? ?семинарах на всех ? ? ? ? ? ? ?уровнях ? ? ? ? ? ?(в ред. Решения Собрания представителей Любимского муниципального района от 27.12.2010? ?N 85) ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 2 ?Предоставление льгот по??Отдел экономики, ? 24,0 ? - ? ? ?оплате за аренду ? ?потребительского рынка? ? ? ? ?муниципального ? ?и муниципального ? ? ? ? ?имущества предприятиям ? ?заказа ? ? ? ? ?Любимского ? ? ? ? ? ? ?муниципального района -? ? ? ? ? ? ?производителям ? ? ? ? ? ? ?продовольственной ? ? ? ? ? ? ?продукции ? ? ? ? ? ?(в ред. Решения Собрания представителей Любимского муниципального района от 27.12.2010? ?N 85) ? ? ? ? ? ?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 3 ?Предоставление льгот по??Отдел экономики, ? 52,0 ? - ? ? ?оплате за аренду ? ?потребительского рынка? ? ? ? ?муниципального ? ?и муниципального ? ? ? ? ?имущества субъектам ? ?заказа ? ? ? ? ?малого и среднего ? ? ? ? ? ? ?предпринимательства, ? ? ? ? ? ? ?торгующим товарами ? ? ? ? ? ? ?предприятий - ? ? ? ? ? ? ?производителей ? ? ? ? ? ? ?продовольственной ? ? ? ? ? ? ?продукции Любимского ? ? ? ? ? ? ?района ? ? ? ? ? ?(в ред. Решения Собрания представителей Любимского муниципального района от 27.12.2010? ?N 85) ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????