Постановление от 21 января 2011 года. Ярославская область. О Порядке организации и проведения открытого конкурса по привлечению организаций любых форм собственности и индивидуальных предпринимателей на организацию обеспечения населения Гаврилов-Ямского муниципального района услугами торговли с последующим возмещением затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке товаров

В целях реализации областной целевой программы "Поддержка потребительского рынка на селе" на оды и районной целевой программы "Поддержка потребительского рынка на селе Гаврилов-Ямского муниципального района" на оды, руководствуясь статьей 27 Устава Гаврилов-Ямского муниципального района,

1.Утвердить Порядок организации и проведения открытого конкурса по привлечению организаций любых форм собственности и индивидуальных предпринимателей на организацию обеспечения населения Гаврилов-Ямского муниципального района услугами торговли с последующим возмещением затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке товаров (приложение 1).

2.Создать конкурсную комиссию по проведению открытого конкурса по привлечению организаций любых форм собственности и индивидуальных предпринимателей на организацию обеспечения населения Гаврилов-Ямского муниципального района услугами торговли с последующим возмещением затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке товаров (приложение 2 - не приводится).

3.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации Гаврилов-Ямского муниципального района Серебрякова В.И.

4.Данное постановление опубликовать в печати и разместить на официальном сайте администрации Гаврилов-Ямского муниципального района.

5.Постановление вступает в силу с момента подписания.

Глава

администрации Гаврилов-Ямского

муниципального района

Н.И.БИРУК

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Порядок организации и проведения открытого конкурса по привлечению организаций любых форм собственности и индивидуальных предпринимателей на организацию обеспечения населения Гаврилов-Ямского муниципального района услугами торговли с последующим возмещением затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке товаров (далее - Порядок), разработан в соответствии с областной целевой программой "Поддержка потребительского рынка на селе" на оды и районной целевой программой "Поддержка потребительского рынка на селе Гаврилов-Ямского муниципального района" на оды, в целях установления конкретных условий и порядка предоставления субсидий на возмещение расходов на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке товаров в отдаленные сельские населенные пункты.

Возмещение организациям любых форм собственности и индивидуальным предпринимателям расходов по доставке товаров в отдаленные сельские населенные пункты осуществляется в виде возмещения затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке товаров в отдаленные сельские населенные пункты, не имеющие стационарной торговой сети, на конкурсной основе в соответствии с настоящим Порядком.

Предметом открытого конкурса (далее - конкурс) является предоставление организациям и индивидуальным предпринимателям возможности заключения договора на организацию обеспечения населения Гаврилов-Ямского муниципального района услугами торговли с последующим возмещением затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке товаров.

Организатором проведения конкурса является администрация Гаврилов-Ямского муниципального района, представителем организатора - отдел экономики, предпринимательской деятельности и инвестиций администрации Гаврилов-Ямского муниципального района (далее - отдел ЭПДиИ).

По результатам конкурса заключается договор на организацию обеспечения населения Гаврилов-Ямского муниципального района услугами торговли с последующим возмещением затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке товаров (далее - договор).

2.КОНКУРСНАЯ КОМИССИЯ

Для проведения конкурса создается конкурсная комиссия. Состав конкурсной комиссии утверждается постановлением администрации Гаврилов-Ямского муниципального района. В своей деятельности конкурсная комиссия руководствуется настоящим Порядком и действующим законодательством.

В состав конкурсной комиссии входят председатель комиссии, заместитель председателя комиссии, секретарь комиссии и члены комиссии. Председатель, заместитель председателя, секретарь конкурсной комиссии являются членами комиссии.

Основными функциями конкурсной комиссии являются:

- вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;

- отбор участников конкурса, рассмотрение;

- оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе;

- определение победителя конкурса;

- ведение протоколов и другие функции, определенные настоящим Порядком.

Конкурсная комиссия правомочна рассматривать заявления претендентов и принимать решения при условии, если на ее заседании присутствует не менее чем пятьдесят процентов от общего числа ее членов.

Решения конкурсной комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов. При равенстве голосов голос председателя является решающим. При голосовании каждый член конкурсной комиссии имеет один голос. Голосование осуществляется открыто.

Решения конкурсной комиссии оформляются соответствующими протоколами.

3.ИЗВЕЩЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ КОНКУРСА

Извещение о проведении конкурса опубликовывается в официальном печатном издании - районной газете "Гаврилов-Ямский вестник" и размещается на официальном сайте администрации Гаврилов-Ямского района не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

В извещении о проведении конкурса должны быть указаны следующие сведения:

- наименование, местонахождение, почтовый адрес и адрес электронной почты, номер контактного телефона отдела ЭПДиИ;

- предмет договора;

- требования к участникам конкурса в соответствии с областной целевой программой "Поддержка потребительского рынка на селе" на оды;

- максимальный размер субсидии, которая может быть предоставлена в целях компенсации затрат на горюче-смазочные материалы, произведенных при доставке товаров;

- срок, место и порядок предоставления конкурсной документации;

- место, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе; место и дата рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса.

Администрация муниципального района вправе внести изменения в извещение или отказаться от проведения конкурса не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об изменениях в извещении или об отказе в проведении конкурса опубликовывается и размещается на официальном сайте администрации Гаврилов-Ямского муниципального района в течение трех дней с даты принятия соответствующего решения.

4.КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ И ПОРЯДОК ЕЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

Конкурсная документация разрабатывается отделом ЭПДиИ и утверждается главой администрации Гаврилов-Ямского муниципального района, опубликовывается вместе с извещением в официальном печатном издании - районной газете "Гаврилов-Ямский вестник" и размещается на официальном сайте администрации Гаврилов-Ямского муниципального района не менее чем за 30 дней до дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Конкурсная документация должна содержать:

- требования к содержанию и форме заявки на участие в конкурсе, к описанию участниками конкурса предложений об условиях исполнения договора;

- порядок, место, дата начала и дата окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе;

- требования к участникам конкурса, установленные в соответствии с областной целевой программой "Поддержка потребительского рынка на селе" на оды;

- порядок и срок отзыва заявок на участие в конкурсе, порядок внесения изменений в такие заявки;

- место, порядок, дата и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;

- критерии оценки заявок на участие в конкурсе;

- срок, в течение которого победитель конкурса должен подписать договор.

В случае использования нескольких критериев оценки заявок на участие в конкурсе, по каждому из них должна быть установлена оценочная шкала в баллах.

Заявка на участие в конкурсе должна содержать:

- сведения и документы об участнике конкурса (наименование; сведения об организационно-правовой форме; местонахождение, почтовый адрес (для юридического лица); фамилия, имя, отчество, паспортные данные, сведения о местожительстве (для физического лица); номер контактного телефона; выписку из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц) или из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) не позднее 6 месяцев до даты подачи документов или нотариально заверенные копии таких выписок; документ, подтверждающий полномочия лица на осуществление действий от имени участника конкурса);

- предложение об условиях исполнения договора.

- документы или копии документов, подтверждающих соответствие участника размещения заказа требованиям, установленным конкурсной документацией.

К конкурсной документации прилагается проект договора.

Со дня опубликования извещения о проведении конкурса и конкурсной документации отдел ЭПДиИ на основании заявления любого заинтересованного лица, поданного в письменной форме в течение двух рабочих дней со дня его получения обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении конкурса. Предоставление конкурсной документации осуществляется бесплатно.

5.РАЗЪЯСНЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ КОНКУРСНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ВНЕСЕНИЕ В НЕЕ ИЗМЕНЕНИЙ

Любой участник конкурса вправе направить в отдел ЭПДиИ запрос о разъяснении положений конкурсной документации в письменной форме. В течение двух рабочих дней со дня поступления указанного запроса отдел ЭПДиИ обязан направить в письменной форме разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил не позднее чем за три дня до дня окончания подачи заявок на участие в конкурсе.

Отдел ЭПДиИ вправе внести изменения в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в конкурсе. Извещение об изменениях в конкурсной документации опубликовывается и размещается на официальном сайте администрации Гаврилов-Ямского муниципального района в течение трех дней с даты принятия соответствующего решения.

6.ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

Заявки на участие в конкурсе подаются в письменном виде в запечатанном конверте в срок, указанный в извещении о проведении конкурса, по установленной форме. Прием заявок на участие в конкурсе прекращается в день вскрытия конвертов с такими заявками.

Лицо, подавшее заявку на участие в конкурсе, вправе изменить или отозвать заявку на участие в конкурсе в любое время до момента вскрытия конкурсной комиссией конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Заявки на участие в конкурсе регистрируются администрацией муниципального района в отделе ЭПДиИ.

7.ПОРЯДОК ВСКРЫТИЯ КОНВЕРТОВ С ЗАЯВКАМИ НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ, ПОРЯДОК ИХ РАССМОТРЕНИЯ

Конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются комиссией публично, в день, во время и месте, указанных в извещении о проведении конкурса.

Лица, подавшие заявки на участие в конкурсе, или их представители вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника конкурса, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, факт наличия документов, предусмотренных конкурсной документацией, указанных в заявке и являющихся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Протокол подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

Заявки на участие в конкурсе, поступившие после окончания срока их приема, возвращаются лицам, подавшим указанные заявки, в день их поступления.

Конкурсная комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе не может превышать пяти дней со дня вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе.

На основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе конкурсной комиссией принимается решение о допуске к участию или об отказе в допуске к участию в конкурсе. К участию в конкурсе допускаются лица, представившие заявку на участие и соответствующие требованиям допуска к участию в конкурсе, предусмотренным конкурсной документацией.

Комиссия вправе не допустить к участию в конкурсе лицо, в заявке которого представлены недостоверные сведения. Допуск к участию или отказ в допуске к участию в конкурсе оформляется протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется конкурсной комиссией.

Протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии в день рассмотрения.

Лицам, подавшим заявки на участие в конкурсе, направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания протокола.

В случае если не подано ни одной заявки, а также если конкурсная комиссия примет решение об отказе в допуске к участию в конкурсе всех лиц, подавших заявки на участие в конкурсе, или о допуске к участию в конкурсе и признании участником конкурса только одного лица, подавшего заявку на участие в конкурсе, конкурс признается несостоявшимся. В данном случае протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе публикуется в официальном печатном издании в течение пяти рабочих дней со дня подписания указанного протокола.

В случае если участником конкурса признается только одно лицо, подавшее заявку на участие в конкурсе, отдел ЭПДиИ передает указанному лицу проект договора.

Лицо, признанное единственным участником конкурса, не представившее в срок, предусмотренный конкурсной документацией, подписанный договор, признается уклонившимся от заключения договора.

В случаях если конкурс признан несостоявшимся и договор не заключен, администрация муниципального района вправе объявить о повторном проведении конкурса.

Администрация муниципального района вправе изменить условия повторно проводимого конкурса.

8.ОЦЕНКА И СОПОСТАВЛЕНИЕ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ

Конкурсная комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных лицами, признанными участниками конкурса, в срок, не превышающий пяти дней со дня подписания протокола рассмотрения заявок на участие в конкурсе.

Оценка и сопоставление заявок на участие в конкурсе осуществляются конкурсной комиссией в соответствии с критериями, указанными в конкурсной документации, в баллах в соответствии с оценочной шкалой, предусмотренной конкурсной документацией. Итоговая оценка заявки на участие в конкурсе определяется как сумма баллов, определенных каждым членом конкурсной комиссии.

Каждой заявке на участие в конкурсе присваивается номер в порядке уменьшения ее итоговой оценки.

Победителем конкурса признается участник, заявке которого присвоен первый номер в соответствии с максимальной итоговой оценкой.

В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения договора, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия.

Результаты конкурса оформляются протоколом оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, который подписывается всеми присутствующими членами конкурсной комиссии, в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.

Протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе составляется в двух экземплярах, один из которых хранится в отделе ЭПДиИ, а второй - вместе с проектом договора направляется победителю конкурса. Протокол публикуется в официальном печатном издании в течение пяти рабочих дней со дня его подписания.

Любой участник конкурса после опубликования протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить в администрацию муниципального района в письменной форме запрос о разъяснении результатов конкурса. Отдел ЭПДиИ в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан представить участнику конкурса в письменной форме соответствующие разъяснения.

Протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения к конкурсной документации хранятся отделом ЭПДиИ три года.

9.ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

В случае если победитель конкурса признан уклонившимся от заключения договора, администрация муниципального района вправе заключить договор с лицом, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер. В этом случае заключение договора для лица, заявке на участие в конкурсе которого присвоен второй номер, является обязательным.

10.ОБЖАЛОВАНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ КОНКУРСА

Результаты конкурса могут быть обжалованы в судебном порядке.