Ярославская область
Постановление от 31 января 2011 года № 34-п
О Порядке формирования, распределения, предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на реализацию ведомственной целевой программы "Развитие системы мер социальной поддержки населения Ярославской области" и признании утратившим силу постановления Правительства области от 29.09.2010 N 736-п
Принято
Правительством Ярославской области
31 января 2011 года
Правительством Ярославской области
31 января 2011 года
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Ярославской области от 7 октября 2008 г. N 40-з "О межбюджетных отношениях" Правительство области
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить прилагаемый Порядок формирования, распределения, предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на реализацию ведомственной целевой программы "Развитие системы мер социальной поддержки населения Ярославской области".
2.Признать утратившим силу постановление Правительства области от 29.09.2010 N 736-п "О Порядке формирования, распределения, предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на награждение победителей областного смотра-конкурса "За равные возможности" среди предприятий, применяющих труд инвалидов".
3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Губернатора области Костина В.Г.
4.Постановление вступает в силу с 1 января 2011 года.
Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ
Приложение от 31 января 2011 года к № 34-п
Порядок формирования, распределения, предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на реализацию ведомственной целевой программы «Развитие системы мер социальной поддержки населения Ярославской области»
1.Порядок формирования, распределения, предоставления и расходования иных межбюджетных трансфертов на реализацию ведомственной целевой программы "Развитие системы мер социальной поддержки населения Ярославской области" (далее - Порядок), предоставляемых из областного бюджета местным бюджетам, разработан в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 2 статьи 8 Закона Ярославской области от 7 октября 2008 г. N 40-з "О межбюджетных отношениях" и устанавливает порядок формирования иных межбюджетных трансфертов на реализацию ведомственной целевой программы "Развитие системы мер социальной поддержки населения Ярославской области" (далее - иные межбюджетные трансферты), принципы их распределения между органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области, условия их предоставления и механизм расходования.
2.Иные межбюджетные трансферты определены в целях реализации ведомственной целевой программы "Развитие системы мер социальной поддержки населения Ярославской области" на оды, утвержденной приказом департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области от 15.12.2008 N 6 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие системы мер социальной поддержки населения Ярославской области" на оды".
3.Иные межбюджетные трансферты предусмотрены на:
- организацию и проведение мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов, Дню памяти жертв политических репрессий, Международному дню пожилых людей, Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;
- выплату денежных премий муниципальным учреждениям - победителям областного смотра-конкурса "За равные возможности" среди предприятий, применяющих труд инвалидов;
- проведение муниципальных смотров-конкурсов состояния условий и охраны труда;
- развитие автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области", в том числе создание системы ее информационной безопасности;
- оснащение органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области современными средствами вычислительной техники, телекоммуникационным оборудованием, лицензионным программным обеспечением;
- обучение специалистов органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области работе с новыми информационными технологиями.
Иные межбюджетные трансферты расходуются по следующим статьям и подстатьям классификации операций сектора государственного управления:
- подстатья 222 "Транспортные услуги" (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных на развитие автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области", в том числе создание системы ее информационной безопасности; оснащение органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области современными средствами вычислительной техники, телекоммуникационным оборудованием, лицензионным программным обеспечением);
- подстатья 224 "Арендная плата за пользование имуществом" (за исключением иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных на развитие автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области", в том числе создание системы ее информационной безопасности; оснащение органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области современными средствами вычислительной техники, телекоммуникационным оборудованием, лицензионным программным обеспечением);
- подстатья 226 "Прочие работы, услуги";
- статья 290 "Прочие расходы" (за исключением межбюджетных трансфертов, предусмотренных на развитие автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области", в том числе создание системы ее информационной безопасности; оснащение органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области современными средствами вычислительной техники, телекоммуникационным оборудованием, лицензионным программным обеспечением; обучение специалистов органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области работе с новыми информационными технологиями);
- статья 310 "Увеличение стоимости основных средств" (за исключением межбюджетных трансфертов, предусмотренных на организацию и проведение мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов, Дню памяти жертв политических репрессий, Международному дню пожилых людей, Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов; проведение муниципальных смотров-конкурсов состояния условий и охраны труда; обучение специалистов органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области работе с новыми информационными технологиями);
- статья 340 "Увеличение стоимости материальных запасов".
4.Общий объем иных межбюджетных трансфертов (S) рассчитывается по формуле:
S = S + S + S + S + S + S ,
меропр. прем. конкурс ЕСРН техн. обучен.
где:
S - сумма расходов на организацию и проведение мероприятий,
меропр.
посвященных Международному дню инвалидов, Дню памяти жертв политических
репрессий, Международному дню пожилых людей, Дню Победы советского народа в
Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;
S - сумма расходов на выплату денежных премий муниципальным
прем.
учреждениям - победителям областного смотра-конкурса "За равные
возможности" среди предприятий, применяющих труд инвалидов;
S - сумма расходов на проведение муниципальных смотров-конкурсов
конкурс
состояния условий и охраны труда;
S - сумма расходов на развитие автоматизированной системы "Единый
ЕСРН
социальный регистр населения Ярославской области", в том числе создание
системы ее информационной безопасности;
S - сумма расходов на оснащение органов и учреждений социальной
техн.
защиты населения муниципальных районов и городских округов области
современными средствами вычислительной техники, телекоммуникационным
оборудованием, лицензионным программным обеспечением;
S - сумма расходов на обучение специалистов органов и учреждений
обучен.
социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов
области работе с новыми информационными технологиями.
Сумма расходов на организацию и проведение мероприятий, посвященных
Международному дню инвалидов, Дню памяти жертв политических репрессий,
Международному дню пожилых людей, Дню Победы советского народа в Великой
Отечественной войне 1941 - 1945 годов (S ), рассчитывается по формуле:
меропр.
S = (n + n + n + n ) x Р ,
меропр. инв. репр. пож. ВОВ поздр.
где:
n - количество инвалидов - участников мероприятий, посвященных
инв.
Международному дню инвалидов, проживающих на территории Ярославской
области;
n - количество граждан - жертв политических репрессий - участников
репр.
мероприятий, посвященных Дню памяти жертв политических репрессий,
проживающих на территории Ярославской области;
n - количество пожилых людей - участников мероприятий, посвященных
пож.
Международному дню пожилых людей, проживающих на территории Ярославской
области;
n - количество инвалидов и участников Великой Отечественной войны
ВОВ
1941 - 1945 годов, проживающих на территории Ярославской области;
Р - средний размер расходов на проведение муниципальных
поздр.
мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов, Дню памяти жертв
политических репрессий, Международному дню пожилых людей, Дню Победы
советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов, в
расчете на 1 участника, определяемый по данным прошлого периода, но не
более стоимости индивидуального подарка в размере 1200 рублей.
Сумма расходов на выплату денежных премий муниципальным учреждениям -
победителям областного смотра-конкурса "За равные возможности" среди
предприятий, применяющих труд инвалидов (S ), рассчитывается по формуле:
прем.
n
S = SUM G ,
прем. i=1 i
где:
i - порядковый номер муниципального учреждения - победителя областного
смотра-конкурса "За равные возможности";
n - количество муниципальных учреждений - победителей областного
смотра-конкурса "За равные возможности";
G - размер денежной премии, присужденной муниципальному учреждению -
i
победителю областного смотра-конкурса "За равные возможности" и
утвержденной постановлением Губернатора области. Муниципальные учреждения - победители областного смотра-конкурса "За равные возможности" среди предприятий, применяющих труд инвалидов, определяются на конкурсной основе и утверждаются постановлением Губернатора области в соответствии с постановлением Губернатора области от 06.05.2006 N 356 "О ежегодном проведении областного смотра-конкурса "За равные возможности" на основании протокола заседания конкурсной комиссии.
Сумма расходов на проведение муниципальных смотров-конкурсов состояния
условий и охраны труда (S ) рассчитывается по формуле:
конкурс
S = n x Р ,
конкурс предпр. предпр.
где:
n - количество хозяйствующих субъектов, действующих на территории
предпр.
Ярославской области и учтенных в Едином государственном регистре
предприятий и организаций;
Р - стоимость расходов в рублях на информирование участников
предпр.
муниципального смотра-конкурса, предоставление им и обработку
предоставленной ими конкурсной документации, определяемая по данным
прошлого периода.
Сумма расходов на развитие автоматизированной системы "Единый
социальный регистр населения Ярославской области", в том числе создание
системы ее информационной безопасности (S ), рассчитывается по формуле:
ЕСРН
S = n x Ст + (Ст + ПО x n + Р ) x n ,
ЕСРН АРМ АРМ без. АРМ АРМ без. МО
где:
n - количество автоматизированных рабочих мест (далее - АРМ)
АРМ
автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской
области" (далее - АС ЕСРН) в органах и учреждениях социальной защиты
населения муниципальных районов и городских округов Ярославской области;
Ст - стоимость обслуживания (обновления, сопровождения, настройки)
АРМ
одного АРМ АС ЕСРН в год;
Ст - средняя рыночная стоимость аппаратного состава системы
без.
безопасности средств защиты информации от несанкционированного доступа;
ПО - средняя рыночная стоимость лицензионного программного
АРМ
обеспечения системы безопасности средств защиты информации от
несанкционированного доступа на АРМ АС ЕСРН;
Р - средняя рыночная стоимость работ комплексной установки и
без.
настройки системы безопасности средств защиты информации от
несанкционированного доступа;
n - количество органов и учреждений социальной защиты населения
МО
муниципальных районов и городских округов области, использующих в работе
АС ЕСРН и не обеспеченных системой ее информационной безопасности.
Сумма расходов на оснащение органов и учреждений социальной защиты
населения муниципальных районов и городских округов области современными
средствами вычислительной техники, телекоммуникационным оборудованием,
лицензионным программным обеспечением (S ) рассчитывается по формуле:
техн.
S = n x Ст + n x Ст ,
техн. ВТ ВТ ПО ПО
где:
n - количество единиц комплектов вычислительной техники, подлежащих
ВТ
замене в связи с физическим и моральным износом, но введенных в
эксплуатацию не менее чем за 5 лет до года, предшествующего планируемому;
Ст - средняя рыночная стоимость одного комплекта вычислительной
ВТ
техники;
n - количество АРМ, не оснащенных лицензионным программным
ПО
обеспечением;
Ст - средняя рыночная стоимость лицензионного программного
ПО
обеспечения.
Сумма расходов на обучение специалистов органов и учреждений социальной
защиты населения муниципальных районов и городских округов области работе с
новыми информационными технологиями (S ) рассчитывается по формуле:
обучен.
S = n x Ст ,
обучен. адм. адм.
где:
n - количество администраторов АС ЕСРН в органах и учреждениях
адм.
социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов
области, не прошедших повышение квалификации или прошедших повышение
квалификации более 3 лет назад;
Ст - средняя рыночная стоимость прохождения курсов повышения
адм.
квалификации на 1 человека. 5.Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных районов (городских округов) области утверждается законом Ярославской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
6.Департамент финансов Ярославской области по предложениям департамента труда и социальной поддержки населения Ярославской области (далее - департамент) вправе принять решение о перераспределении иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных районов (городских округов) области.
Перераспределение иных межбюджетных трансфертов может быть произведено в случаях:
- изменения численности граждан, проживающих в муниципальных районах и городских округах области, участвующих в мероприятиях, посвященных Международному дню инвалидов, Дню памяти жертв политических репрессий, Международному дню пожилых людей, Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;
- непроведения или отсутствия заявок на участие в муниципальных смотрах-конкурсах состояния условий и охраны труда.
7.Предоставление иных межбюджетных трансфертов муниципальному образованию области осуществляется путем заключения департаментом и соответствующим муниципальным районом (городским округом) области соглашения о сотрудничестве в реализации системы мер социальной поддержки населения Ярославской области.
8.Расходование иных межбюджетных трансфертов осуществляется в следующем порядке:
8.1.Отдел по делам ветеранов и инвалидов, отдел социально-трудовых отношений и охраны труда, информационно-методический отдел департамента ежеквартально в срок до 20 числа месяца, предшествующего очередному кварталу, на бумажном носителе представляют в отдел учета и отчетности департамента заявку на финансирование расходов, указанных в пункте 3 Порядка, на очередной квартал по форме согласно приложению 1 к Порядку.
8.2.Департамент осуществляет выделение иных межбюджетных трансфертов в соответствии с утвержденным кассовым планом на соответствующий период.
8.3.Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется департаментом в порядке межбюджетных отношений путем зачисления средств на лицевой счет администратора доходов местного бюджета по коду бюджетной классификации доходов бюджетов по соответствующему администратору доходов.
8.4.Поступившие в местный бюджет иные межбюджетные трансферты расходуются с лицевого счета получателя бюджетных средств, открытого в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, в соответствии с бюджетной росписью.
8.5.Администраторы доходов местного бюджета ежемесячно в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в департамент отчеты об использовании средств областного бюджета по формам согласно приложениям 2 и 3 к Порядку.
9.Контроль за целевым расходованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется в соответствии с действующим законодательством.
Ответственность за достоверность представляемых сведений, а также за целевое использование иных межбюджетных трансфертов возлагается на органы и учреждения социальной защиты населения и финансовые органы муниципальных районов (городских округов) области.
Приложение 1
к Порядку
Приложение от 31 января 2011 года к № 34-п
Форма
ЗАЯВКА
на предоставление иных межбюджетных
трансфертов на реализацию ведомственной
целевой программы "Развитие системы мер
социальной поддержки населения
Ярославской области"
на ______________ 20___ года
(квартал)
(тыс. руб.) | N п/п | Направления расходования средств иных межбюджетных трансфертов | Сумма иных межбюд- жетных транс- фер- тов - всего | В том числе | |||||||||||||||||||
| по муниципальным районам | по городским округам | |||||||||||||||||||||
| Боль- ше- сель- ский | Бори- сог- леб- ский | Брей- тов- ский | Гаври- лов - Ямский | Дани- лов- ский | Лю- бим- ский | Мыш- кин- ский | Не- коуз- ский | Нек- ра- сов- ский | Пер- во- май- ский | Пе- рес- лав- ский | По- ше- хон- ский | Рос- тов- ский | Ры- бин- ский | Ту- таев- ский | Уг- лич- ский | Ярос- лав- ский | г. Пе- рес- лавль | г. Ры- бинск | г. Ярос- лавль | |||
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 |
| 1 | Организация и проведение мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов, Дню памяти жертв политических репрессий, Международному дню пожилых людей, Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов | |||||||||||||||||||||
| 2 | Выплата денежных премий муниципальным учреждениям - победителям областного смотра - конкурса "За равные возможности" среди предприятий, применяющих труд инвалидов | |||||||||||||||||||||
| 3 | Проведение муниципальных смотров - конкурсов состояния условий и охраны труда | |||||||||||||||||||||
| 4 | Развитие автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области", в том числе создание системы ее информационной безопасности | |||||||||||||||||||||
| 5 | Оснащение органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области современными средствами вычислительной техники, телекоммуникационным оборудованием, лицензионным программным обеспечением | |||||||||||||||||||||
| 6 | Обучение специалистов органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области работе с новыми информационными технологиями | |||||||||||||||||||||
| ВСЕГО | ||||||||||||||||||||||
"___" _______________ 20____ г. СОГЛАСОВАНО
_________________________________ ____________________________________
(Ф.И.О. и подпись специалиста, (Ф.И.О. и подпись заместителя
подготовившего заявку) директора департамента труда и
социальной поддержки населения
Ярославской области) Приложение от 31 января 2011 года к № 34-п
Приложение 2 к Порядку Форма
ОТЧЕТ
о расходовании иных межбюджетных
трансфертов на реализацию
ведомственной целевой программы
"Развитие системы мер социальной
поддержки населения Ярославской области"
________________________________________
(наименование администратора доходов
местного бюджета)
на 01 ____________________________ 20___ года
(на 01 число каждого месяца)
(рублей) | N п/п | Наименование мероприятия | Открыто ассигнований на год | Профинансировано (нарастающим итогом с начала года) | Кассовый расход (нарастающим итогом с начала года) | Остаток денежных средств на конец отчетного периода | Причина образования остатков |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| 1 | Организация и проведение мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов | |||||
| 2 | Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню памяти жертв политических репрессий | |||||
| 3 | Организация и проведение мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей | |||||
| 4 | Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов | |||||
| 5 | Выплата денежных премий муниципальным учреждениям - победителям областного смотра-конкурса "За равные возможности" среди предприятий, применяющих труд инвалидов | |||||
| 6 | Проведение муниципальных смотров-конкурсов состояния условий и охраны труда | |||||
| 7 | Развитие автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области" | |||||
| 8 | Создание системы информационной безопасности автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области" | |||||
| 9 | Оснащение органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области современными средствами вычислительной техники, телекоммуникационным оборудованием | |||||
| 10 | Оснащение органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области лицензионным программным обеспечением | |||||
| 11 | Обучение специалистов органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области работе с новыми информационными технологиями |
"____" _____________ 20____ года СОГЛАСОВАНО
________________________________ "____" ______________ 20____ года
(Ф.И.О. и подпись руководителя)
________________________________ __________________ _______________________
(Ф.И.О. и подпись исполнителя) (номер контактного (Ф.И.О. и подпись
телефона) руководителя
финансового органа) Приложение 3
к Порядку
Приложение от 31 января 2011 года к № 34-п
Форма
ОТЧЕТ
о расходовании иных межбюджетных
трансфертов на реализацию
ведомственной целевой программы
"Развитие системы мер социальной
поддержки населения Ярославской области"
________________________________________
(наименование администратора доходов
местного бюджета)
на 01 _____________________________ 20___ года
(на 01 число каждого месяца) | N п/п | Наименование мероприятия | Описание конечного результата выполнения мероприятия |
| 1 | 2 | 3 |
| 1 | Организация и проведение мероприятий, посвященных Международному дню инвалидов | дата проведения мероприятия: место проведения мероприятия: количество участников (чел.): |
| 2 | Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню памяти жертв политических репрессий | дата проведения мероприятия: место проведения мероприятия: количество участников (чел.): |
| 3 | Организация и проведение мероприятий, посвященных Международному дню пожилых людей | дата проведения мероприятия: место проведения мероприятия: количество участников (чел.): |
| 4 | Организация и проведение мероприятий, посвященных Дню Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов | дата проведения мероприятия: место проведения мероприятия: количество участников (чел.): |
| 5 | Проведение муниципальных смотров-конкурсов состояния условий и охраны труда | даты проведения муниципального смотра-конкурса: количество участников (предприятий, организаций, учреждений): краткая информация об итогах проведения: |
| 6 | Развитие автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области" | количество автоматизированных рабочих мест автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области": |
| 7 | Создание системы информационной безопасности автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области" | количество автоматизированных рабочих мест автоматизированной системы "Единый социальный регистр населения Ярославской области", входящих в систему информационной безопасности: |
| 8 | Оснащение органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области современными средствами вычислительной техники, телекоммуникационным оборудованием | количество приобретенного оборудования: - компьютеров (шт.): - мониторов (шт.): - источников бесперебойного питания (шт.): - серверов (шт.): - принтеров (шт.): - другого оборудования с указанием наименования (шт.): |
| 9 | Оснащение органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области лицензионным программным обеспечением | приобретение лицензионного программного обеспечения: - Windows (шт.): - Windows Server (шт.): - MS SQL (шт.): - MS Office (шт.): - антивирус (шт.) - другие с указанием наименования (шт.) |
| 10 | Обучение специалистов органов и учреждений социальной защиты населения муниципальных районов и городских округов области работе с новыми информационными технологиями | количество специалистов, прошедших подготовку, переподготовку, повышение квалификации по работе с новыми информационными технологиями (чел.): |
"____" _____________ 20____ года
________________________________
(Ф.И.О. и подпись руководителя)
________________________________ _________________________________
(Ф.И.О. и подпись исполнителя) (номер контактного телефона)