Ярославская область
Решение от 24 февраля 2011 года № 113
О Соглашении о передаче осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Назаровского сельского поселения и Рыбинского муниципального района в 2011 году
Принято
Муниципальным Советом Рыбинского муниципального района (Ярославская обл.)
24 февраля 2011 года
Муниципальным Советом Рыбинского муниципального района (Ярославская обл.)
24 февраля 2011 года
Руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 23 Устава Рыбинского муниципального района, муниципальный Совет Рыбинского муниципального района
РЕШИЛ:
1.Утвердить Соглашение о передаче осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Назаровского сельского поселения и Рыбинского муниципального района в 2011 году.
2.Настоящее решение вступает в силу с момента опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2011.
3.Опубликовать настоящее решение в газете "Новая жизнь".
4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления (председатель - Жемеров П.А.).
Глава
Рыбинского
муниципального района
А.Н.КИТАЕВ
Приложение от 24 февраля 2011 года к № 113
Соглашение о передаче осуществления полномочий по решению вопросов местного значения назаровского сельского поселения и Рыбинского муниципального района
1 января 2011 года город Рыбинск
Назаровское сельское поселение в лице главы Назаровского сельского поселения Ярославской области Медетханова Махмута Мейдихановича, действующего на основании Устава Назаровского сельского поселения, с одной стороны, и
Рыбинский муниципальный район в лице главы Рыбинского муниципального района Ярославской области Китаева Александра Николаевича, действующего на основании Устава Рыбинского муниципального района, с другой стороны, вместе именуемые Стороны,
руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:
Статья 1.
Назаровское сельское поселение передает, а Рыбинский муниципальный район принимает осуществление полномочий по решению вопросов местного значения Назаровского сельского поселения согласно приложению 1 к настоящему Соглашению.
Статья 2.
Рыбинский муниципальный район передает, а Назаровское сельское поселение принимает осуществление полномочий по решению вопросов местного значения Рыбинского муниципального района согласно приложению 2 к настоящему Соглашению.
Статья 3.
Указанные в статьях 1 и 2 настоящего Соглашения полномочия передаются на период с 1 января по 31 декабря 2011 года, за исключением полномочий, предусмотренных пунктом 6 приложения 1 к настоящему Соглашению, которые передаются с 1 марта 2011 года.
Статья 4.
Перечень мероприятий, проводимых в рамках осуществления передаваемых полномочий, устанавливается соответствующими соглашениями, заключаемыми между администрацией Назаровского сельского поселения и администрацией Рыбинского муниципального района.
Статья 5.
1. Реализация передаваемых Рыбинскому муниципальному району полномочий по решению вопросов местного значения Назаровского сельского поселения осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Назаровского сельского поселения в бюджет Рыбинского муниципального района.
2.Реализация передаваемых Назаровскому сельскому поселению полномочий по решению вопросов местного значения Рыбинского муниципального района осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Рыбинского муниципального района в бюджет Назаровского сельского поселения.
3.Объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Назаровского сельского поселения в бюджет Рыбинского муниципального района для осуществления Рыбинским муниципальным районом административных функций, необходимых для реализации передаваемых полномочий, составляет 73300 рублей, в том числе на казначейское исполнение бюджета поселения 2011 года - 63300 рублей; на регулирование платы (тарифов) в сфере ЖКХ - 5000 рублей; на организацию деятельности комиссий по согласованию перепланировки (переустройства) жилых помещений, принятию решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, признанию жилых помещений непригодными для проживания - 5000 рублей.
4.Порядок определения ежегодного объема и общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Назаровского сельского поселения в бюджет Рыбинского муниципального района для осуществления передаваемых в соответствии со статьей 1 настоящего Соглашения полномочий, определяется соглашением, заключенным между администрацией Назаровского сельского поселения и администрацией Рыбинского муниципального района.
5.Порядок определения ежегодного объема и общий объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Рыбинского муниципального района в бюджет Назаровского сельского поселения для осуществления передаваемых в соответствии со статьей 2 настоящего Соглашения полномочий, определяется соглашением, заключенным между администрацией Рыбинского муниципального района и администрацией Назаровского сельского поселения.
Статья 6.
1. Контроль за осуществлением органами местного самоуправления Рыбинского муниципального района переданных им полномочий Назаровского сельского поселения осуществляют муниципальный Совет и глава Назаровского сельского поселения.
2.Контроль за осуществлением органами местного самоуправления Назаровского сельского поселения переданных им полномочий Рыбинского муниципального района осуществляют муниципальный Совет и глава Рыбинского муниципального района.
3.Органы местного самоуправления Рыбинского муниципального района и Назаровского сельского поселения несут установленную действующим законодательством ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий, в том числе финансовые санкции в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка РФ.
4.Органы местного самоуправления Рыбинского муниципального района в случае нецелевого использования финансовых средств, предусмотренных в бюджете Рыбинского муниципального района на реализацию полномочий Назаровского сельского поселения, указанных в статье 1 настоящего Соглашения, несут ответственность в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
5.Органы местного самоуправления Назаровского сельского поселения в случае нецелевого использования финансовых средств, предусмотренных в бюджете Назаровского сельского поселения на реализацию полномочий Рыбинского муниципального района, указанных в статье 2 настоящего Соглашения, несут ответственность в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Статья 7.
1. Настоящее Соглашение вступает в силу после его подписания и утверждения муниципальным Советом Назаровского сельского поселения и муниципальным Советом Рыбинского муниципального района.
2.Срок действия настоящего Соглашения устанавливается с момента его подписания сторонами до 31 декабря 2011 года.
3.Соглашение может быть расторгнуто в случае принятия Закона Ярославской области, а также в одностороннем порядке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения либо установления фактов нецелевого использования финансовых средств, предназначенных для осуществления переданных полномочий.
4.Внесение изменений и дополнений в настоящее Соглашение осуществляется путем заключения дополнительных соглашений, которые являются неотъемлемой частью настоящего Соглашения.
5.Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
Глава Рыбинского Глава Назаровского муниципального района сельского поселения _______________ А.Н. Китаев ___________________ М.М. Медетханов
Приложение от 24 февраля 2011 года к № 113
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? Остаются за Назаровским ? Передаются Рыбинскому ? Объем ? ? сельским поселением ? муниципальному району ?межбюджетных? ? ? ?трансфертов,? ? ? ? тыс. руб. ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1. Формирование, утверждение ?Казначейское исполнение ? 63,3 ? ?бюджета поселения на 2012 год, ?бюджета поселения 2011 года ? ? ?исполнение бюджета и контроль за ?(до момента создания ? ? ?исполнением бюджета поселения 2011 ?казначейства поселения) ? ? ?года ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2. Установление, изменение и отмена? ? ? ?местных налогов и сборов поселения ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3. Владение, пользование и ? ? ? ?распоряжение имуществом, ? ? ? ?находящимся в муниципальной ? ? ? ?собственности поселения ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?4. Организация в границах поселения?Организация в границах ? ? ?наружного освещения, водоснабжения ?поселения электроснабжения ? ? ?населения (за исключением ?(за исключением наружного ? ? ?централизованного), снабжения ?освещения), централизованного? ? ?населения топливом (за исключением ?тепловодогазоснабжения ? ? ?централизованного) ?населения и водоотведения, в ? ? ? ?том числе в части: ? ? ? ? ? ? ? ?- реализации адресной ? 272,229 ? ? ?инвестиционной программы в ? ? ? ?части софинансирования ? ? ? ?строительства и реконструкции? ? ? ?газовых сетей в сельской ? ? ? ?местности: газификация жилых ? ? ? ?домов в д. Артюкино, д. ? ? ? ?Гаврилово, с. Спасс ? ? ? ? ? ? ? ?- регулирования платы ? 5,0 ? ? ?(тарифов) ? (из ? ? ? ? норматива) ? ? ? ? ? ? ?- организации мероприятий по ? 69,556 ? ? ?электротепловодогазоснабжению? ? ? ?населения и водоотведению ? ? ? ?(содержание специалистов) ? ? ? ? ? ? ? ?- подготовки к зиме, ?выполняются ? ? ?возмещения убытков от ?в пределах ? ? ?эксплуатации объектов ?выделенных ? ? ?жилищно-коммунального ?финансовых ? ? ?хозяйства, реализации целевых?средств ? ? ?программ в сфере жилищно - ? ? ? ?коммунального хозяйства ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?5. Дорожная деятельность в ? ? ? ?отношении автомобильных дорог ? ? ? ?местного значения в границах ? ? ? ?населенных пунктов поселения, а ? ? ? ?также осуществление иных полномочий? ? ? ?в области использования ? ? ? ?автомобильных дорог и осуществления? ? ? ?дорожной деятельности в ? ? ? ?соответствии с законодательством РФ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?6. Обеспечение малоимущих граждан, ?В части создания и ? 5,0 ? ?проживающих в поселении и ?организации деятельности ? (из ? ?нуждающихся в улучшении жилищных ?комиссий по согласованию ? норматива) ? ?условий, жилыми помещениями в ?перепланировки ? ? ?соответствии с жилищным ?(переустройства) жилых ? ? ?законодательством, организация ?помещений, принятию решений о? ? ?строительства и содержания ?переводе жилых помещений в ? ? ?муниципального жилищного фонда, ?нежилые помещения и нежилых ? ? ?создание условий для жилищного ?помещений в жилые помещения, ? ? ?строительства ?признанию жилых помещений ? ? ? ?непригодными для проживания ? ? ? ?(с 1 марта 2011 года) ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?7. Создание условий для ? ? ? ?предоставления транспортных услуг ? ? ? ?населению и организация ? ? ? ?транспортного обслуживания ? ? ? ?населения в границах поселения ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?8. Участие в профилактике ? ? ? ?терроризма и экстремизма, а также в? ? ? ?минимизации и (или) ликвидации ? ? ? ?последствий проявлений терроризма ? ? ? ?и экстремизма в границах поселения ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?9. Участие в предупреждении и ? ? ? ?ликвидации последствий чрезвычайных? ? ? ?ситуаций в границах поселения ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?10. Обеспечение первичных мер ? ? ? ?пожарной безопасности в границах ? ? ? ?населенных пунктов поселения ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?11. Создание условий для ? ? ? ?обеспечения жителей поселения ? ? ? ?услугами связи, общественного ? ? ? ?питания, торговли и бытового ? ? ? ?обслуживания ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?12. Организация библиотечного ?- пополнение библиотечного ? 35,0 ? ?обслуживания населения, ?фонда ? ? ?комплектование и обеспечение ?- подписка корреспонденции ? 25,0 ? ?сохранности библиотечных фондов ? ? ? ?библиотек поселения ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?13. Создание условий для ? ? ? ?организации досуга и обеспечения ? ? ? ?жителей поселения услугами ? ? ? ?организаций культуры ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?14. Сохранение, использование и ? ? ? ?популяризация объектов культурного ? ? ? ?наследия (памятников истории и ? ? ? ?культуры), находящихся в ? ? ? ?собственности поселения, охрана ? ? ? ?объектов культурного наследия ? ? ? ?(памятников истории и культуры) ? ? ? ?местного (муниципального) значения,? ? ? ?расположенных на территории ? ? ? ?поселения ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?15. Создание условий для развития ? ? ? ?местного традиционного народного ? ? ? ?художественного творчества, участие? ? ? ?в сохранении, возрождении и ? ? ? ?развитии народных художественных ? ? ? ?промыслов в поселении ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?16. Обеспечение условий для ? ? ? ?развития на территории поселения ? ? ? ?физической культуры и массового ? ? ? ?спорта, организация проведения ? ? ? ?официальных физкультурно - ? ? ? ?оздоровительных и спортивных ? ? ? ?мероприятий поселения ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?17. Создание условий для массового ? ? ? ?отдыха жителей поселения и ? ? ? ?организация обустройства мест ? ? ? ?массового отдыха населения ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?18. Формирование архивных фондов ? ? ? ?поселения ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?19. Организация сбора и вывоза ?Часть полномочий по ? 8,5 ? ?бытовых отходов и мусора ?разработке (корректировке) ? ? ? ?генеральной схемы очистки ? ? ? ?территории поселения ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?20. Организация благоустройства и ? ? ? ?озеленения территории поселения, ? ? ? ?использования, охраны, защиты и ? ? ? ?воспроизводства городских лесов, ? ? ? ?лесов особо охраняемых природных ? ? ? ?территорий, расположенных в ? ? ? ?границах населенных пунктов ? ? ? ?поселения ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?21. Утверждение генерального плана ?Часть полномочий: ?выполняются ? ?поселения, правил землепользования ?- участие в разработке ?в пределах ? ?и застройки, утверждение ?документации по планировке ?выделенных ? ?подготовленной на основе ?территории; ?финансовых ? ?генерального плана поселения ?- выдача разрешений на ?средств ? ?документации по планировке ?строительство, разрешений на ? ? ?территории, выдача разрешений на ?ввод объектов в эксплуатацию ? ? ?строительство, разрешений на ввод ?при осуществлении ? ? ?объектов в эксплуатацию при ?строительства, реконструкции,? ? ?осуществлении строительства, ?капитального ремонта объектов? ? ?реконструкции, капитального ремонта?капитального строительства, ? ? ?объектов индивидуального жилищного ?расположенных на территории ? ? ?строительства, расположенных на ?поселения (кроме ? ? ?территории поселения, утверждение ?индивидуального жилищного ? ? ?местных нормативов ?строительства) ? ? ?градостроительного проектирования ? ? ? ?поселений, резервирование земель и ? ? ? ?изъятие, в том числе путем выкупа, ? ? ? ?земельных участков в границах ? ? ? ?поселения для муниципальных нужд, ? ? ? ?осуществление земельного контроля ? ? ? ?за использованием земель поселения ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?22. Присвоение наименований улицам,? ? ? ?площадям и иным территориям ? ? ? ?проживания граждан в населенных ? ? ? ?пунктах, установление нумерации ? ? ? ?домов, организация освещения улиц и? ? ? ?установки указателей с ? ? ? ?наименованиями улиц и номерами ? ? ? ?домов ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?23. Организация ритуальных услуг и ? ? ? ?содержание мест захоронения ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?24. Организация и осуществление ? ? ? ?мероприятий по гражданской обороне,? ? ? ?защите населения и территории ? ? ? ?поселения от чрезвычайных ситуаций ? ? ? ?природного и техногенного характера? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?25. Создание, содержание и ? ? ? ?организация деятельности ? ? ? ?аварийно-спасательных служб и (или)? ? ? ?аварийно-спасательных формирований ? ? ? ?на территории поселения ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?26. Осуществление мероприятий по ? ? ? ?обеспечению безопасности людей на ? ? ? ?водных объектах, охране их жизни и ? ? ? ?здоровья ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?27. Создание, развитие и ? ? ? ?обеспечение охраны ? ? ? ?лечебно-оздоровительных местностей ? ? ? ?и курортов местного значения на ? ? ? ?территории поселения ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?28. Содействие в развитии ? ? ? ?сельскохозяйственного производства,? ? ? ?создание условий для развития ? ? ? ?малого и среднего ? ? ? ?предпринимательства ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?29. Организация и осуществление ?Часть полномочий: ? ? ?мероприятий по работе с детьми и ?- трудоустройство подростков ? 25,0 ? ?молодежью в поселении ?и молодежи ? ? ? ?- организация летнего отдыха ? 35,0 ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?31. Осуществление муниципального ? ? ? ?лесного контроля и надзора ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?32. Создание условий для ? ? ? ?деятельности добровольных ? ? ? ?формирований населения по охране ? ? ? ?общественного порядка ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?33. Заключение муниципальных ?Часть полномочий по ?выполняется ? ?контрактов ?размещению муниципального ?в пределах ? ? ?заказа, кроме заключения ?выделенных ? ? ?контрактов ?финансовых ? ? ? ?средств ? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
Приложение от 24 февраля 2011 года к № 113
| Остаются за Рыбинским муниципальным районом | Передаются Назаровскому сельскому поселению | Объем межбюджетных трансфертов, тыс. руб. |
| 1. Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации | Расчистка от снега, посыпка песком автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах поселения | 156,5 |
| 2. Утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд | Подготовка первичной документации по предоставлению земельных участков в границах населенных пунктов. Согласование рабочих чертежей местоположения земельных участков в пределах территории поселения | выполняются в пределах выделенных финансовых средств |
| 3. Формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселения | Часть полномочий в отношении хранения и выдачи документов муниципального архива Рыбинского муниципального района | выполняются в пределах выделенных финансовых средств |