Об утверждении Положения об отделе бухгалтерского учета и отчетности мэрии города Ярославля

Мэрия города Ярославля

1.Утвердить Положение об отделе бухгалтерского учета и отчетности мэрии города Ярославля (приложение).

2.Признать утратившим силу постановление мэра города Ярославля от 31.03.2000 N 625 "Об утверждении положений и должностных инструкций".

3.Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя мэра города Ярославля по вопросам информатизации и управления мэрией.

4.Постановление вступает в силу с момента подписания.

Мэр

города Ярославля

В.В.ВОЛОНЧУНАС

1.ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Отдел бухгалтерского учета и отчетности мэрии города Ярославля (далее - Отдел) является структурным подразделением мэрии города Ярославля, осуществляющим обеспечение деятельности мэрии города Ярославля в сферах деятельности, определенных Положением об отделе бухгалтерского учета и отчетности мэрии города Ярославля (далее - Положение).

1.2.Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области, Уставом города Ярославля и иными правовыми актами органов городского самоуправления, а также Положением.

1.3.Отдел непосредственно подчинен заместителю мэра города Ярославля по вопросам информатизации и управления мэрией.

1.4.Отдел использует круглую печать мэрии города Ярославля с изображением герба города Ярославля.

2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОТДЕЛА

Основными задачами Отдела являются:

- обеспечение осуществления мэрией города Ярославля функций главного администратора доходов бюджета города Ярославля и главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с федеральным законодательством, нормативными правовыми актами органов городского самоуправления;

- организация ведения бухгалтерского учета в мэрии города Ярославля и составления бухгалтерской отчетности;

- организация формирования и размещения мэрией города Ярославля заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами органов городского самоуправления, обеспечение выполнения мэрией города функции муниципального заказчика.

3.ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ОТДЕЛА

Основными функциями Отдела являются:

- организация экономически обоснованного планирования соответствующих расходов бюджета и составления обоснований бюджетных ассигнований;

- участие в составлении проекта бюджета города на соответствующий год и плановый период, а также уточнении его показателей в течение финансового года;

- рассмотрение предложений структурных подразделений мэрии города Ярославля о направлениях и объемах расходования бюджетных средств;

- ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;

- учет и исполнение бюджетных обязательств в пределах доведенных бюджетных ассигнований;

- составление и ведение бюджетной росписи, бюджетных смет, распределение бюджетных ассигнований по подведомственным мэрии города Ярославля получателям бюджетных средств и исполнение соответствующей части бюджета;

- внесение предложений по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

- осуществление бюджетных полномочий главного администратора доходов областного и местных бюджетов по кодам классификации доходов Российской Федерации, закрепленным за мэрией города Ярославля, а также по кодам доходов бюджета города, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов местного бюджета в пределах их компетенции в соответствии с решением муниципалитета города Ярославля о бюджете города Ярославля на очередной финансовый год и плановый период;

- обеспечение направления денежных средств на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам городского самоуправления, за счет предоставленных городскому бюджету субвенций из вышестоящих бюджетов;

- анализ расходов (состава расходов) по осуществлению государственных полномочий и подготовка предложений (участие в подготовке предложений) по изменению их состава;

- составление периодической и годовой бухгалтерской отчетности мэрии города Ярославля как получателя бюджетных средств;

- сбор, проверка бухгалтерской отчетности подведомственных мэрии города Ярославля получателей бюджетных средств и формирование сводной бухгалтерской отчетности мэрии города Ярославля - главного распорядителя бюджетных средств;

- осуществление в установленном порядке функций финансового контроля за подведомственными мэрии города Ярославля получателями бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств;

- выполнение функций по начислению и перечислению заработной платы, пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, налогов, страховых взносов и других платежей в бюджеты соответствующих уровней, иных выплат, предусмотренных правовыми актами, договорами, соглашениями;

- обеспечение целевого использования средств бюджетной сметы мэрии города Ярославля;

- проведение ежегодной инвентаризации нефинансовых активов, находящихся в оперативном управлении мэрии города Ярославля, и расчетов с дебиторами и кредиторами;

- ведение бухгалтерского учета по выбытию и перемещению нефинансовых активов, принятие и анализ документов по движению основных средств и материалов, проведение сверки данных бухгалтерского учета об остатках основных средств и материалов с данными учета у материально ответственных лиц, подготовка и анализ документов на передачу основных средств и материальных ценностей другим организациям;

- начисление амортизации по основным средствам;

- ведение бухгалтерского учета расчетов с подотчетными лицами, поставщиками и подрядчиками и анализ состояния дебиторской и кредиторской задолженности и принятие мер к ее сокращению;

- ведение кассовых операций и операций, связанных с безналичным обращением денежных средств;

- осуществление размещения мэрией города Ярославля заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами органов городского самоуправления, обеспечение выполнения мэрией города Ярославля функции муниципального заказчика;

- ведение реестра закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов;

- формирование ежегодного плана закупок по мэрии города Ярославля и подведомственным ей получателям бюджетных средств;

- проведение экспертизы проектов договоров и муниципальных контрактов, заключаемых мэрией города Ярославля в рамках размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, осуществление регистрации договоров (соглашений) и их хранение в соответствии с Регламентом мэрии города Ярославля;

- координация работы структурных подразделений в составе мэрии города Ярославля при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

- проведение мероприятий по совершенствованию процессов учета;

- проведение для работников мэрии города Ярославля консультаций по вопросам начислений и выплаты заработной платы, иным вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

- рассмотрение по поручению мэра города Ярославля, его заместителей обращений граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

- разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Отдела;

- организация проведения отраслевого мониторинга изменений законодательства Российской Федерации и Ярославской области;

- организация исполнения судебных актов, вынесенных в адрес мэрии города Ярославля;

- рассмотрение актов прокурорского реагирования, организация исполнения требований прокурора по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;

- участие в защите прав и интересов органов городского самоуправления в судебных инстанциях и иных государственных органах;

- планирование своей деятельности и ведение отчетности в установленном порядке;

- ведение делопроизводства в соответствии с утвержденной номенклатурой дел;

- выполнение иных полномочий в соответствии с правовыми актами мэрии города Ярославля.

4.ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ОТДЕЛА

4.1.В составе Отдела образованы следующие структурные подразделения:

- финансовый сектор;

- сектор по учету расчетов и материальных ценностей;

- сектор по организации муниципальных закупок.

4.2.Структурные подразделения Отдела выполняют следующие функции по направлениям деятельности Отдела:

4.2.1.Финансовый сектор:

- организация экономически обоснованного планирования соответствующих расходов бюджета и составления обоснований бюджетных ассигнований;

- участие в составлении проекта бюджета города на соответствующий год и плановый период, а также уточнении его показателей в течение финансового года;

- рассмотрение предложений структурных подразделений мэрии города Ярославля о направлениях и объемах расходования бюджетных средств;

- ведение реестра расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных бюджетных ассигнований;

- учет и исполнение бюджетных обязательств в пределах доведенных бюджетных ассигнований;

- составление и ведение бюджетной росписи, бюджетных смет, распределение бюджетных ассигнований по подведомственным мэрии города Ярославля получателям бюджетных средств и исполнение соответствующей части бюджета;

- внесение предложений по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

- осуществление бюджетных полномочий главного администратора доходов областного и местных бюджетов по кодам классификации доходов Российской Федерации, закрепленным за мэрией города Ярославля, а также по кодам доходов бюджета города, администрирование которых может осуществляться главными администраторами доходов местного бюджета в пределах их компетенции в соответствии с решением муниципалитета города Ярославля о бюджете города Ярославля на очередной финансовый год и плановый период;

- обеспечение направления денежных средств на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам городского самоуправления, за счет предоставленных городскому бюджету субвенций из вышестоящих бюджетов;

- анализ расходов (состава расходов) по осуществлению государственных полномочий и подготовка предложений (участие в подготовке предложений) по изменению их состава;

- выполнение функций по начислению заработной платы, пенсий, пособий по временной нетрудоспособности, налогов, страховых взносов и других платежей в бюджеты соответствующих уровней, иных выплат, предусмотренных правовыми актами, договорами, соглашениями;

- выполнение иных функций по направлениям деятельности Отдела.

4.2.2.Сектор по учету расчетов и материальных ценностей:

- обеспечение целевого использования средств бюджетной сметы мэрии города Ярославля;

- проведение ежегодной инвентаризации нефинансовых активов, находящихся в оперативном управлении мэрии города Ярославля, и расчетов с дебиторами и кредиторами;

- ведение бухгалтерского учета по выбытию и перемещению нефинансовых активов, принятие и анализ документов по движению основных средств и материалов, проведение сверки данных бухгалтерского учета об остатках основных средств и материалов с данными учета у материально ответственных лиц, подготовка и анализ документов на передачу основных средств и материальных ценностей другим организациям;

- начисление амортизации по основным средствам;

- ведение бухгалтерского учета расчетов с подотчетными лицами, поставщиками и подрядчиками и анализ состояния дебиторской и кредиторской задолженности и принятие мер к ее сокращению;

- ведение кассовых операций и операций, связанных с безналичным обращением денежных средств;

- выполнение иных функций по направлениям деятельности Отдела.

4.2.3.Сектор по организации муниципальных закупок:

- осуществление размещения мэрией города Ярославля заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами органов городского самоуправления, обеспечение выполнения мэрией города Ярославля функции муниципального заказчика;

- ведение реестра закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов;

- формирование ежегодного плана закупок по мэрии города Ярославля и подведомственным ей получателям бюджетных средств;

- проведение экспертизы проектов договоров и муниципальных контрактов, заключаемых мэрией города Ярославля в рамках размещения заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, осуществление регистрации договоров (соглашений) и их хранение в соответствии с Регламентом мэрии города Ярославля;

- координация работы структурных подразделений в составе мэрии города Ярославля при размещении заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;

- выполнение иных функций по направлениям деятельности Отдела.

4.3.Руководство и организацию работы Отдела осуществляет начальник отдела бухгалтерского учета и отчетности - главный бухгалтер (далее - начальник Отдела - главный бухгалтер), назначаемый на должность и освобождаемый от занимаемой должности мэром города Ярославля на условиях трудового договора.

Начальник Отдела - главный бухгалтер имеет заместителя, который выполняет обязанности начальника Отдела - главного бухгалтера на период его отсутствия, в том числе имеет право второй подписи финансовых документов.

4.4.Деятельность Отдела организуется в соответствии с планом работы мэрии и текущими планами работы Отдела.

4.5.Начальник Отдела - главный бухгалтер:

- формирует учетную политику в мэрии города Ярославля;

- организует работу Отдела, несет ответственность за выполнение Отделом возложенных на него задач и функций;

- вносит предложения о назначении работников Отдела (в случае приема работника на должность муниципальной службы в порядке конкурса входит в состав конкурсной комиссии), о поощрении и применении к ним дисциплинарных взысканий;

- представляет предложения по повышению профессиональной квалификации работников Отдела;

- планирует работу Отдела, распределяет обязанности между его работниками;

- обобщает и анализирует результаты работы Отдела;

- организует подготовку и вынесение вопросов, входящих в функции Отдела, на совещания, заседания координационных и совещательных органов, образуемых мэрией города Ярославля, заседания муниципалитета города Ярославля, его постоянных комиссий, иных рабочих органов;

- подписывает и визирует документы в пределах своей компетенции.

4.6.Заместитель начальника отдела бухгалтерского учета и отчетности - заместитель главного бухгалтера, начальники секторов Отдела осуществляют руководство и организацию работы секторов Отдела, подписывают и визируют документы согласно должностным инструкциям, распределению должностных обязанностей между работниками Отдела.

4.7.Работники Отдела несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с Положением, должностными инструкциями, распределением должностных обязанностей между работниками Отдела.

4.8.Отдел для осуществления своих задач и функций вправе:

- привлекать для подготовки проектов муниципальных правовых актов работников структурных подразделений мэрии города Ярославля по согласованию с руководителями этих структурных подразделений;

- запрашивать и получать в установленном порядке необходимые материалы от руководителей структурных подразделений мэрии города Ярославля, руководителей муниципальных организаций;

- взаимодействовать со структурными подразделениями органов государственной власти, органов местного самоуправления, а также структурными подразделениями мэрии города Ярославля, муниципалитетом города Ярославля, муниципальными организациями по вопросам, относящимся к компетенции Отдела.

4.9.Работники Отдела, замещающие должности муниципальной службы в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ярославской области, являются муниципальными служащими.