О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми государственным полномочием Республики Коми по отлову и содержанию безнадзорных животных
- Принят
- 24 апреля 2014 года
Государственным советом Республики Крым,
Государственным Советом Республики Коми
- В редакции
- Настоящим Законом в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми наделяются государственным полномочием Республики Коми по отлову и содержанию безнадзорных животных.
- Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления) государственным полномочием Республики Коми по отлову и содержанию безнадзорных животных (далее - государственное полномочие).
- 1. Органы местного самоуправления при осуществлении ими государственного полномочия имеют право на:
- 1) своевременное и полное получение средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций, предназначенных для осуществления государственного полномочия;
- 2) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления государственного полномочия в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований;
- 3) получение разъяснений и рекомендаций от уполномоченного Правительством Республики Коми органа исполнительной власти Республики Коми по вопросам осуществления государственного полномочия;
- 4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления государственного полномочия;
- 5) осуществление иных прав, необходимых для реализации государственного полномочия.
- 2. Органы местного самоуправления при осуществлении ими государственного полномочия обязаны:
- 1) осуществлять государственное полномочие в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;
- 2) обеспечивать целевое использование финансовых средств, предназначенных для осуществления государственного полномочия;
- 3) представлять в уполномоченный Правительством Республики Коми орган исполнительной власти Республики Коми отчеты об осуществлении государственного полномочия и целевом использовании средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций, предназначенных для осуществления государственного полномочия, документы, а также иную информацию, связанную с осуществлением государственного полномочия;
- 4) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми проверок осуществления государственного полномочия и использования финансовых средств, выделенных для осуществления государственного полномочия;
- 5) устранять нарушения, выявленные уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми при проведении проверок осуществления государственного полномочия, принимать меры по их предупреждению;
- 6) исполнять иные обязанности, необходимые при осуществлении государственного полномочия.
- 1. Правительство Республики Коми при осуществлении органами местного самоуправления государственного полномочия имеет право:
- 1) издавать обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданного государственного полномочия, осуществлять контроль за их исполнением, а также контроль за использованием материальных и финансовых средств, передаваемых для их исполнения;
- 2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления отчеты об осуществлении государственного полномочия и целевом использовании средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций, предназначенных для осуществления государственного полномочия.
- 2. Правительство Республики Коми при осуществлении органами местного самоуправления государственного полномочия обязано:
- 1) осуществлять финансовое обеспечение переданного государственного полномочия за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций, предназначенных для осуществления государственного полномочия;
- 2) контролировать целевое использование предоставленных на эти цели средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций, предназначенных для осуществления государственного полномочия, а также использование материальных средств, передаваемых в целях осуществления государственного полномочия.
- 3. Права и обязанности Правительства Республики Коми, определенные в частях 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Коми самостоятельно или уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми.
- 1. Финансирование расходов по осуществлению органами местного самоуправления государственного полномочия производится за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций на осуществление государственного полномочия.
- Распределение субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) на реализацию государственного полномочия (далее - субвенции) осуществляется в соответствии с Методикой расчета размера субвенции, выделяемой из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) на осуществление государственного полномочия Республики Коми по отлову и содержанию безнадзорных животных, согласно приложению к настоящему Закону.
- 2. Перечень материальных средств, подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственного полномочия, определяется Правительством Республики Коми или уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми.
- 1. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
- 2. В случаях использования субвенций не по целевому назначению субвенции подлежат бесспорному взысканию в республиканский бюджет Республики Коми.
- 3. Органы местного самоуправления, осуществляющие государственное полномочие, представляют в Службу Республики Коми по ветеринарному надзору отчеты о выполнении государственного полномочия по расходам, связанным с осуществлением государственного полномочия, по форме и в сроки, установленные в соответствии с пунктом 4 статьи 6 настоящего Закона.
- Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственного полномочия осуществляется Службой Республики Коми по ветеринарному надзору, которая:
- 1) запрашивает у органов местного самоуправления и получает необходимые документы, а также другую информацию, связанную с осуществлением государственного полномочия;
- 2) заслушивает должностных лиц органов местного самоуправления по исполнению государственного полномочия и вносит им соответствующие предложения по их реализации;
- 3) рассматривает в пределах своей компетенции обращения и заявления граждан и организаций по вопросам реализации органами местного самоуправления государственного полномочия, обращения и запросы органов местного самоуправления по осуществлению государственного полномочия;
- 4) определяет формы и сроки отчетности органов местного самоуправления по осуществлению государственного полномочия;
- 5) проводит комплексные и выборочные проверки реализации органами местного самоуправления государственного полномочия, по результатам которых вносит им предложения по предупреждению и оперативному устранению выявленных нарушений.
- 1. Государственное полномочие передается органам местного самоуправления на неограниченный срок.
- 2. Государственное полномочие может быть прекращено в случае неисполнения или ненадлежащего его исполнения органами местного самоуправления либо нецелевого использования предоставленных субвенций.
- 3. Прекращение государственного полномочия осуществляется на основании закона Республики Коми.
- 4. Положения настоящего Закона вводятся в действие ежегодно законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период при условии, что указанным законом предусмотрено предоставление субвенций на осуществление государственного полномочия.
- 1. Настоящий Закон вступает в силу с 1 мая 2014 года.
- 2. Правительству Республики Коми принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.
- Временно исполняющий обязанности
- Главы Республики Коми
- В.ГАЙЗЕР
- г. Сыктывкар
- 8 мая 2014 года
- N 54-РЗ
Методика расчета размера субвенции, выделяемой из республиканского бюджета республики коми бюджетам муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) на осуществление государственного полномочия республики коми по отлову и содержанию безнадзорных животных
- 1. Общий объем субвенций из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) на осуществление государственного полномочия Республики Коми по отлову и содержанию безнадзорных животных (далее - государственное полномочие) определяется исходя из расходов, понесенных органами местного самоуправления при осуществлении государственного полномочия, и расходов для осуществления государственного полномочия.
- Общий размер субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований муниципальных районов (городских округов) на осуществление государственного полномочия, определяется по формуле:
- Суб = SUM Субi + SUM Vi,
- где:
- Суб - общий размер субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований муниципальных районов (городских округов);
- Субi - размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) на компенсацию расходов, понесенных органами местного самоуправления при осуществлении государственного полномочия;
- Vi - размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) для осуществления государственного полномочия.
- 2. Размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) на компенсацию расходов, понесенных органами местного самоуправления при осуществлении государственного полномочия (Субi), состоит из расходов на содержание штатной численности работников органов местного самоуправления и материальных затрат на осуществление государственного полномочия органами местного самоуправления и определяется по формуле:
- Субi = Рот + Мз,
- где:
- Рот - расходы на содержание штатной численности работников, определяемые исходя из денежного содержания должности ведущего специалиста, определяемого в соответствии с законодательством Республики Коми о муниципальной службе в Республике Коми, из расчета 0,1 штатной единицы;
- Мз - материальные затраты на реализацию государственных полномочий, установленные в размере 3 тысячи рублей в год и складывающиеся из расходов на:
- 1) приобретение канцелярских товаров;
- 2) приобретение прочих расходных материалов, необходимых органам местного самоуправления для реализации государственного полномочия;
- 3) услуги связи;
- 4) обслуживание оргтехники.
- 3. Объем субвенций, предоставляемых органам местного самоуправления для осуществления передаваемого государственного полномочия, определяется по формуле:
- где Vi - размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального района (городского округа) для осуществления государственного полномочия;
- - расчетная стоимость услуг по отлову безнадзорных животных;
- - расчетная стоимость услуг по транспортировке безнадзорных животных к месту передержки;
- - расчетная стоимость услуг по передержке безнадзорных животных.
- определяются по формулам, указанным в подпунктах 1 - 3 настоящего пункта, исходя из расчетной стоимости единицы услуги:
- 1) расчетная стоимость услуг по отлову безнадзорных животных определяется по формуле:
- где К - количество безнадзорных животных (исходя из данных уполномоченного Правительством Республики Коми органа исполнительной власти Республики Коми (далее - уполномоченный орган) по предыдущему году) (единиц);
- N - поправочный коэффициент, учитывающий количество безнадзорных животных, подлежащих отлову, устанавливаемый ежегодно уполномоченным органом;
- Сi - средняя стоимость услуги по отлову безнадзорных животных (рублей) согласно нормативу, установленному уполномоченным органом;
- 2) расчетная стоимость услуг по транспортировке безнадзорных животных к месту передержки определяется по формуле:
- где С2 - средняя стоимость услуги по транспортировке безнадзорных животных на расстояние 1 км (рублей) по нормативу, установленному уполномоченным органом;
- S - средний размер пробега транспортного средства в месяц (км), установленный уполномоченным органом;
- 3) расчетная стоимость услуг по передержке безнадзорных животных определяется по формуле:
- где К - количество безнадзорных животных (исходя из данных уполномоченного органа в предыдущему году) (единиц);
- N - поправочный коэффициент, учитывающий количество безнадзорных животных, подлежащих отлову, устанавливаемый ежегодно уполномоченным органом;
- С3 - средняя стоимость услуги по передержке безнадзорных животных в местах передержки по нормативу, установленному уполномоченным органом, которая определяется по формуле:
- где - средняя стоимость услуги по поддержанию надлежащих условий жизнедеятельности безнадзорных животных по нормативу, установленному уполномоченным органом;
- - средняя стоимость услуги по оказанию ветеринарной помощи безнадзорным животным по нормативу, установленному уполномоченным органом;
- - средняя стоимость услуги по стерилизации (кастрации) безнадзорных животных по нормативу, установленному уполномоченным органом;
- - средняя стоимость услуги по умерщвлению безнадзорных животных, подлежащих умерщвлению по клиническим показаниям, по нормативу, установленному уполномоченным органом;
- - средняя стоимость услуги по утилизации и захоронению безнадзорных животных, подлежащих умерщвлению по клиническим показаниям, по нормативу, установленному уполномоченным органом.
- 4. Порядок определения количества безнадзорных животных (в том числе подлежащих умерщвлению) устанавливается уполномоченным органом.