О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми государственными полномочиями Республики Коми по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление государственного полномочия Республики Коми по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях
- Принят
- 11 июня 2014 года
Государственным советом Республики Крым,
Государственным Советом Республики Коми
- В редакции
- Наделить органы местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми (далее - органы местного самоуправления) государственными полномочиями Республики Коми по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, расположенных на территориях соответствующих муниципальных районов в Республике Коми, на осуществление государственного полномочия Республики Коми по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3, 4 статьи 3 Закона Республики Коми "Об административной ответственности в Республике Коми" (далее - полномочие по составлению протоколов).
- 1. Органы местного самоуправления при осуществлении государственных полномочий Республики Коми по расчету и предоставлению бюджетам поселений в Республике Коми, расположенных на территориях соответствующих муниципальных районов в Республике Коми, субвенций, поступающих из республиканского бюджета Республики Коми на осуществление ими полномочия по составлению протоколов (далее - государственные полномочия), имеют право на:
- 1) своевременное и полное получение средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, предназначенных для осуществления государственных полномочий;
- 2) дополнительное использование собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных уставами муниципальных образований;
- 3) получение разъяснений и рекомендаций от уполномоченного Правительством Республики Коми органа исполнительной власти Республики Коми по вопросам осуществления государственных полномочий;
- 4) принятие муниципальных правовых актов по вопросам осуществления государственных полномочий;
- 5) осуществление иных прав, необходимых для реализации государственных полномочий.
- 2. Органы местного самоуправления при осуществлении ими государственных полномочий обязаны:
- 1) осуществлять государственные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Коми;
- 2) обеспечивать целевое использование финансовых средств, предназначенных для осуществления государственных полномочий;
- 3) представлять в уполномоченный Правительством Республики Коми орган исполнительной власти Республики Коми отчеты об осуществлении государственных полномочий и целевом использовании средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций, предназначенных для осуществления государственных полномочий, документы, а также иную информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий;
- 4) обеспечивать условия для беспрепятственного проведения уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми проверок осуществления государственных полномочий и использования финансовых средств, выделенных для осуществления государственных полномочий;
- 5) устранять нарушения, выявленные уполномоченным Правительством Республики Коми органом исполнительной власти Республики Коми при проведении проверок осуществления государственных полномочий, принимать меры по их предупреждению;
- 6) исполнять иные обязанности, необходимые при осуществлении государственных полномочий.
- 1. Правительство Республики Коми при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий имеет право:
- 1) издавать обязательные для исполнения органами местного самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных государственных полномочий, осуществлять контроль за их исполнением, а также контроль за использованием материальных и финансовых средств, передаваемых для их исполнения;
- 2) запрашивать и получать от органов местного самоуправления отчеты об осуществлении государственных полномочий и целевом использовании средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, предназначенных для осуществления государственных полномочий.
- 2. Правительство Республики Коми при осуществлении органами местного самоуправления государственных полномочий обязано:
- 1) осуществлять финансовое обеспечение переданных государственных полномочий за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, предназначенных для осуществления государственных полномочий;
- 2) контролировать целевое использование предоставленных на эти цели средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, предназначенных для осуществления государственных полномочий, а также использование материальных средств, передаваемых в целях осуществления государственных полномочий.
- 3. Права и обязанности Правительства Республики Коми, определенные в частях 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются Правительством Республики Коми самостоятельно или уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми.
- 1. Финансирование расходов на осуществление органами местного самоуправления государственных полномочий производится за счет средств республиканского бюджета Республики Коми, предусматриваемых в форме субвенций бюджетам муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми (далее - субвенции).
- 2. Распределение субвенций осуществляется в соответствии с Методикой расчета размера субвенций, выделяемых из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми, на осуществление государственных полномочий Республики Коми по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление государственного полномочия Республики Коми по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3, 4 статьи 3 Закона Республики Коми "Об административной ответственности в Республике Коми", согласно приложению 1 к настоящему Закону.
- 3. Перечень материальных средств, подлежащих передаче в пользование и (или) управление либо в муниципальную собственность, необходимых для осуществления органами местного самоуправления государственных полномочий, определяется Правительством Республики Коми или уполномоченным им органом исполнительной власти Республики Коми.
- 4. Распределение органами местного самоуправления субвенций, поступающих из республиканского бюджета Республики Коми, бюджетам поселений, расположенных на территории соответствующих муниципальных районов в Республике Коми, на осуществление полномочия по составлению протоколов осуществляется в соответствии с Методикой расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений, расположенных на территории соответствующих муниципальных районов в Республике Коми, поступающих из республиканского бюджета Республики Коми, на осуществление ими государственного полномочия Республики Коми по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3, 4 статьи 3 Закона Республики Коми "Об административной ответственности в Республике Коми", согласно приложению 2 к настоящему Закону.
- 1. Субвенции носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.
- 2. В случаях использования субвенций не по целевому назначению субвенции подлежат бесспорному взысканию в республиканский бюджет Республики Коми.
- 3. Органы местного самоуправления, осуществляющие государственные полномочия, представляют в Министерство финансов Республики Коми отчеты о выполнении государственных полномочий по расходам, связанным с осуществлением государственных полномочий, по форме и в сроки, установленные в соответствии с пунктом 4 статьи 6 настоящего Закона.
- Контроль за осуществлением органами местного самоуправления государственных полномочий осуществляется Министерством финансов Республики Коми, которое:
- 1) запрашивает у органов местного самоуправления и получает необходимые документы, а также другую информацию, связанную с осуществлением государственных полномочий;
- 2) заслушивает должностных лиц органов местного самоуправления об исполнении государственных полномочий и вносит им соответствующие предложения по их реализации;
- 3) рассматривает в пределах своей компетенции обращения и заявления граждан и организаций по вопросам реализации органами местного самоуправления государственных полномочий;
- 4) определяет формы и сроки отчетности органов местного самоуправления по осуществлению государственных полномочий;
- 5) проводит комплексные и выборочные проверки реализации органами местного самоуправления государственных полномочий, по результатам которых вправе давать письменные предписания по устранению выявленных нарушений, обязательные для исполнения органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.
- 1. Государственные полномочия передаются органам местного самоуправления на неограниченный срок.
- 2. Государственные полномочия могут быть прекращены в случае неисполнения или ненадлежащего их исполнения органами местного самоуправления либо нецелевого использования предоставленных субвенций, либо прекращения поселениями осуществления полномочия по составлению протоколов.
- 3. Прекращение государственного полномочия осуществляется на основании закона Республики Коми.
- 4. Положения настоящего Закона вводятся в действие ежегодно законом Республики Коми о республиканском бюджете Республики Коми на очередной финансовый год и плановый период при условии, что указанным законом предусмотрено предоставление субвенций на осуществление государственного полномочия.
- 1. Настоящий Закон вступает в силу по истечении десяти дней после его официального опубликования.
- 2. Правительству Республики Коми принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Закона.
- Временно исполняющий обязанности
- Главы Республики Коми
- В.ГАЙЗЕР
- г. Сыктывкар
- 24 июня 2014 года
- N 80-РЗ
Методика расчета размера субвенций, выделяемых из республиканского бюджета республики коми бюджетам муниципальных образований муниципальных районов в республике коми, на осуществление государственных полномочий республики коми по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений на осуществление государственного полномочия республики коми по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3, 4 статьи 3 закона республики коми «Об административной ответственности в республике коми»
- 1. Субвенции из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми (далее - муниципальные образования) направляются на компенсацию расходов, понесенных органами местного самоуправления муниципальных образований при осуществлении ими государственных полномочий Республики Коми по расчету и предоставлению субвенций бюджетам поселений, осуществляющих государственное полномочие Республики Коми по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3, 4 статьи 3 Закона Республики Коми "Об административной ответственности в Республике Коми" (далее - государственные полномочия).
- 2. Размер субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования, определяется по формуле:
- Рс = Мз x Кп,
- где:
- Рс - размер субвенции, предоставляемой бюджету муниципального образования на осуществление государственных полномочий;
- Мз - материальные затраты, которые устанавливаются в размере 499 рублей в расчете на год и складываются исходя из расходов на приобретение расходных материалов, необходимых органам местного самоуправления муниципальных образований для реализации государственных полномочий, и расходов на содержание штатной численности работников органов местного самоуправления;
- Кп - количество городских (сельских) поселений, расположенных на территории муниципального образования.
- 3. Общий размер субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований на компенсацию расходов, понесенных органами местного самоуправления муниципальных образований при осуществлении государственных полномочий, определяется по формуле:
- Суб = SUM Субi,
- где:
- Суб - общий размер субвенций, предоставляемых из республиканского бюджета Республики Коми бюджетам муниципальных образований;
- Субi - размер субвенции, предоставляемой бюджету i-го муниципального образования.
Методика расчета органами местного самоуправления муниципальных районов размера субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений, расположенных на территории соответствующих муниципальных районов в республике коми, поступающих из республиканского бюджета республики коми, на осуществление ими государственного полномочия республики коми по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3, 4 статьи 3 закона республики коми "Об административной ответственности в республике коми"
- 1. Субвенции, поступающие из республиканского бюджета Республики Коми, бюджетам поселений, расположенных на территории соответствующих муниципальных районов в Республике Коми, на осуществление ими государственного полномочия Республики Коми по определению перечня должностных лиц органов местного самоуправления, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных частями 3, 4 статьи 3 Закона Республики Коми "Об административной ответственности в Республике Коми" (далее соответственно - субвенции, государственное полномочие), распределяются органами местного самоуправления муниципальных образований муниципальных районов в Республике Коми между бюджетами городских (сельских) поселений в соответствии с настоящей Методикой.
- 2. Распределение субвенций утверждается решением о бюджете соответствующего муниципального района на очередной финансовый год в составе расходов местного бюджета.
- 3. Размер субвенции, предоставляемой бюджету поселения, определяется по формуле:
- Рс = Суб / Кп,
- где:
- Рс - размер субвенции, предоставляемой бюджету поселения на осуществление государственного полномочия;
- Суб - размер субвенции, предоставленной бюджету муниципального района из республиканского бюджета Республики Коми;
- Кп - количество городских (сельских) поселений, расположенных на территории муниципального образования муниципального района в Республике Коми.