Письмо Минэкономразвития РФ от 28 декабря 2010 года № Д23-5374
- Принято
- Министерством экономического развития Российской Федерации
- Вопрос: О неприменении п. 17 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ в случае, если сведения государственного кадастра недвижимости о преобразуемом земельном участке, государственная собственность на который не разграничена, носят временный характер.
- Ответ:
- Департамент недвижимости Минэкономразвития России (далее - Департамент недвижимости) рассмотрел обращение по вопросу образования земельных участков из земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, сведения государственного кадастра недвижимости о которых носят временный характер, и сообщает.
- В соответствии с Положением о Министерстве экономического развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 N 437, Минэкономразвития России не наделено полномочиями по разъяснению законодательства Российской Федерации, а также практики его применения.
- Вместе с тем полагаем возможным по затронутому в обращении вопросу отметить следующее.
- Согласно п. 17 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Закон о введении) допускается образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, при отсутствии государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на земельный участок, из которого при разделе, объединении или перераспределении образуются земельные участки.
- Вместе с тем в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 27 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о кадастре) орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета в случае, если объект недвижимости, о кадастровом учете которого представлено заявление, образован из объекта недвижимости, внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения о котором носят временный характер.
- Таким образом, отсутствие временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об исходном земельном участке является одним из обязательных условий для осуществления государственного кадастрового учета образуемых из него земельных участков.
- Учитывая изложенное, по мнению Департамента недвижимости, норма, установленная п. 17 ст. 3 Закона о введении, применяется в случае, если сведения государственного кадастра недвижимости о преобразуемом земельном участке не носят временный характер.
- Необходимо отметить, что п. 53 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42, установлено, что при образовании земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности до ее разграничения, "временный" статус кадастровых сведений о земельном участке изменяется на "учтенный" в случае поступления документов о зарегистрированных вещных правах хотя бы на один из образованных земельных участков либо, учитывая положения ч. 3.1 ст. 24 Закона о кадастре, документов о государственной регистрации аренды.
- Кроме того, временный характер сведений о земельном участке может быть прекращен в порядке, установленном ч. 5 ст. 24 Закона о кадастре, путем аннулирования и исключения из государственного кадастра недвижимости сведений о таком земельном участке по заявлению собственника земельного участка или собственников земельных участков, в результате преобразования которых был образован такой земельный участок.
- Врио заместителя директора Департамента недвижимости
- В.А.Спиренков
- 28.12.2010