О направлении порядка согласования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации с Минфином России региональных программ, предусматривающих мероприятия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, софинансируемые за счет субсидии
- Принято
- Министерством финансов Российской Федерации
- Министерство финансов Российской Федерации в целях обеспечения содействия реализации с 2013 года расходных обязательств субъектов Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по договорам найма специализированных жилых помещений, софинансируемых за счет средств субсидии из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на исполнение указанных расходных обязательств (далее соответственно - расходные обязательства субъектов Российской Федерации, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, субсидии), сообщает.
- С 1 января 2013 года условием предоставления субсидии в соответствии с подпунктом "е" пункта 3 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2009 г. N 1203, является наличие утвержденной по согласованию с Минфином России региональной программы, предусматривающей мероприятия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также детей, находящихся под опекой (попечительством), не имеющих закрепленного жилого помещения (далее - региональная программа).
- В этой связи, в целях своевременного выполнения регионами условий предоставления субсидии, Минфин России направляет прилагаемый порядок согласования органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации с Минфином России региональных программ, предусматривающих мероприятия по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, софинансируемые за счет субсидии, и сообщает о необходимости представления названных программ на согласование в Минфин России в указанном порядке в срок до 16 ноября 2012 г.
- Л.В.ГОРНИН
Порядок согласования министерством финансов Российской Федерации региональных программ, в части, касающейся мероприятий по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений
- 1. Настоящий порядок регулирует процедуру согласования Министерством финансов Российской Федерации региональных программ, предусматривающих мероприятия по обеспечению детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (далее соответственно - региональные программы, дети-сироты, жилые помещения), в части, касающейся указанных мероприятий.
- 2. Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации на реализацию мероприятий по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот (далее - уполномоченный орган субъекта Российской Федерации), направляет в Министерство финансов Российской Федерации утвержденную в установленном субъектом Российской Федерации порядке региональную программу, которая должна быть прошита, пронумерована и скреплена печатью уполномоченного органа субъекта Российской Федерации.
- К региональной программе, направляемой на согласование в Министерство финансов Российской Федерации, прилагаются следующие документы:
- а) нормативный правовой акт субъекта Российской Федерации об определении уполномоченного органа субъекта Российской Федерации;
- б) подписанная руководителем уполномоченного органа субъекта Российской Федерации пояснительная записка, содержащая описание полноты и достаточности мероприятий региональной программы, в части которых указанная программа согласуется Министерством финансов Российской Федерации.
- 3. Региональная программа согласовывается Министерством финансов Российской Федерации в части, касающейся мероприятий по обеспечению детей-сирот жилыми помещениями (далее - мероприятия региональной программы), в том числе в части объемов и источников финансирования мероприятий региональных программ, сроков (этапов) реализации мероприятий региональной программы, значений целевых индикаторов (показателей) мероприятий региональных программ.
- 4. Министерство финансов Российской Федерации в лице Департамента межбюджетных отношений принимает решение о согласовании (об отказе в согласовании) региональной программы в течение 15 рабочих дней со дня ее поступления. После принятия указанного решения Министерством финансов Российской Федерации информирует о нем уполномоченный орган субъекта Российской Федерации, и, в случае принятия решения об отказе в согласовании региональной программы, возвращает уполномоченному органу субъекта Российской Федерации документы, указанные в пункте 2 настоящего порядка.
- 5. Решение об отказе в согласовании региональной программы принимается в связи с наличием по крайней мере одного из следующих оснований:
- а) несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 2 настоящего порядка;
- б) несоответствие объема финансирования мероприятий региональной программы за счет средств федерального бюджета объему субсидии, установленному федеральным законом (проектом федерального закона) о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период;
- в) отсутствие в составе целевых показателей региональной программы показателя, соответствующего показателю результативности предоставления субсидии из федерального бюджета, определенному правилами предоставления субсидий из федерального бюджета, утвержденными Правительством Российской Федерации;
- г) отсутствие в составе целевых показателей региональной программы показателя, характеризующего задолженность (при наличии указанной задолженности на 1 января 2012 года) субъекта Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа (далее - показатель задолженности субъекта Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот) и определенного как численность детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по состоянию на начало финансового года, имеющих и не реализовавших своевременно право на обеспечение жилыми помещениями;
- д) отсутствие динамики значения показателя задолженности субъекта Российской Федерации по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот, предусматривающей сокращение данного показателя ежегодно не менее чем на 15% от объема указанной задолженности на конец отчетного года, при условии наличия такой задолженности у субъекта Российской Федерации на начало финансового года.
- 6. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации может представить региональную программу на повторное рассмотрение при условии ее доработки с учетом замечаний и (или) предложений, изложенных в обосновании причин отказа.