Об использовании остатков средств, образовавшихся в бюджетах территориальных фондов обязательного медицинского страхования
- Принято
- Федеральным фондом обязательного медицинского страхования
- В целях реализации части 10 статьи 50 Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" (далее - Закон) сообщаем, что остатки средств на 01.01.2013, образовавшиеся в бюджетах территориальных фондов обязательного медицинского страхования (бюджетах субъектов Российской Федерации) в результате неполного использования в 2012 году средств, предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования (бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования) на финансовое обеспечение региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации (далее - остатки субсидии), могут быть использованы в очередном финансовом году на цели, указанные в части 3 статьи 50 Закона, при наличии потребности в указанных средствах в соответствии с решением Федерального фонда обязательного медицинского страхования.
- В соответствии с Законом реализация мероприятий региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации (далее - Программы) по внедрению стандартов медицинской помощи, повышению доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами (далее - внедрение стандартов медицинской помощи), осуществляется до 01.01.2013.
- Согласно части 10.1 статьи 50 Закона не использованные в 2012 году остатки средств, предоставленных страховым медицинским организациям из бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования в соответствии с частью 6 указанной статьи, подлежат перечислению страховыми медицинскими организациями в бюджет территориального фонда обязательного медицинского страхования до 01.01.2013.
- Остатки средств на 01.01.2013, образовавшиеся в бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования в результате неполного их использования в 2012 году на внедрение стандартов медицинской помощи, направляются территориальным фондом обязательного медицинского страхования в 2013 году на завершение расчетов с медицинскими организациями за оказанную в 2012 году медицинскую помощь, в порядке, установленном пунктами 11 - 13 Правил финансового обеспечения в одах региональных программ модернизации здравоохранения субъектов Российской Федерации за счет средств, предоставляемых из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.02.2011 N 85, но не ранее дня принятия Федеральным фондом обязательного медицинского страхования решения, предусмотренного частью 10 статьи 50 Закона. После завершения расчетов за оказанную в 2012 году застрахованным лицам медицинскую помощь остатки подлежат перечислению территориальным фондом обязательного медицинского страхования в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования до 01.03.2013.
- Для установления потребности (отсутствия потребности) в остатках субсидии на завершение расчетов с медицинскими организациями за оказанную в 2012 году медицинскую помощь просим направить в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в срок до 15.01.2013 информацию о размерах указанных остатков по прилагаемой к настоящему письму форме (таблицы 1 и 1.1).
- Результаты рассмотрения Федеральным фондом обязательного медицинского страхования информации о наличии (отсутствии) потребности в остатках субсидии на завершение расчетов с медицинскими организациями за оказанную в 2012 году медицинскую помощь направляются в адрес высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и подтверждаются соответствующим уведомлением территориальному фонду обязательного медицинского страхования по расчетам между бюджетами.
- Обращаем внимание, что в соответствии со статьей 139 Трудового кодекса Российской Федерации при расчете средней заработной платы медицинского работника учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат, в том числе выплаты, осуществляемые за счет средств, предоставленных в одах из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение Программы. При этом реализация мероприятий по внедрению стандартов медицинской помощи осуществляется до 01.01.2013, в связи с чем в 2013 году формирование медицинскими организациями резерва по выплатам, установленным трудовым законодательством, осуществляется за счет средств обязательного медицинского страхования в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования. Таким образом, остатки субсидии, образовавшиеся на 01.01.2013 на лицевых счетах медицинских организаций, не учитываются в таблицах 1 и 1.1 приложения к настоящему письму.
- По вопросу использования в 2013 году остатков субсидии, образовавшихся в бюджетах субъектов Российской Федерации в результате неполного использования в 2012 году средств, предоставленных из бюджетов территориальных фондов обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение мероприятий Программ по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения и внедрению современных информационных систем в здравоохранение, сообщаем, что в соответствии с частью 1 статьи 50 Закона реализация в субъектах Российской Федерации указанных мероприятий предусмотрена в 2013 году.
- Согласно пункту 4 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации не использованные получателями бюджетных средств остатки средств, предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования на финансовое обеспечение мероприятий Программ по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения и внедрению современных информационных систем в здравоохранение, находящиеся не на едином счете бюджета субъекта Российской Федерации, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета субъекта Российской Федерации.
- Для установления потребности (отсутствия потребности) в остатках субсидий просим направить в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в срок до 01.02.2013 информацию о размерах указанных остатков по прилагаемой к настоящему письму форме (таблицы 2 и 2.1).
- Результаты рассмотрения Федеральным фондом обязательного медицинского страхования информации о наличии (отсутствии) потребности в остатках субсидии на уплату задолженности по заключенным контрактам направляются в адрес высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации и подтверждаются территориальным фондом обязательного медицинского страхования соответствующим уведомлением уполномоченному органу исполнительной власти субъекта Российской Федерации по расчетам между бюджетами, после чего указанные остатки субсидии могут быть использованы в субъекте Российской Федерации.
- Остатки субсидий Федерального фонда обязательного медицинского страхования, образовавшиеся в бюджете субъекта Российской Федерации на 01.01.2013 в связи с экономией и нереализацией мероприятий Программы, подлежат использованию в 2013 году после внесения соответствующих изменений в Программу и Соглашение.
- Председатель
- Н.Н.СТАДЧЕНКО
Приложение
к Письму от 17 декабря 2012 года № 9629/26-И
к Письму от 17 декабря 2012 года № 9629/26-И
Наименование субъекта Российской Федерации ___________________________________________________________________ Таблица 1. Сведения о размере остатков субсидии Федерального фонда обязательного медицинского страхования, образовавшихся в бюджете территориального фонда обязательного медицинского страхования на 01.01.2013 в связи с неполным расходованием субсидии в 2012 году на реализацию мероприятий региональной программы модернизации здравоохранения по внедрению стандартов медицинской помощи, повышению доступности амбулаторной медицинской помощи ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Размер остатков, ? В том числе: ? ?образовавшихся в ????????????????????????????????????????????????????????? ? бюджете ?размер потребности в остатках ? размер остатков, ? ?территориального ? субсидии Федерального фонда ?образовавшихся в бюджете? ? фонда ? обязательного медицинского ? территориального фонда ? ? обязательного ? страхования, образовавшихся ? обязательного ? ? медицинского ? на 01.01.2013 на уплату ? медицинского ? ? страхования на ? задолженности за оказанную в ? страхования на ? ?01.01.2013 (руб.)? 2012 году медицинскую помощь ?01.01.2013, потребность ? ? ? (руб.) ? в которых в ? ? ? ? 2013 году отсутствует ? ? гр. 2 + гр. 3 ? ? (руб.) ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 1 ? 2 ? 3 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?ИТОГО ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации _______________ _________________ подпись ФИО МП Директор территориального фонда обязательного медицинского страхования _______________ _________________ подпись ФИО МП "__" _________ 201_ г.Таблица 1.1. Сведения о размере остатков субсидии Федерального фонда обязательного медицинского страхования, потребность в которых подтверждена суммами заявок страховых медицинских организаций на получение средств на внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощиN N п/п Наименование страховой медицинской организации Номер и дата предоставления заявки от страховой медицинской организации Общая сумма заявки (объем средств для перечисления в страховую медицинскую организацию) (руб.) 1 2 3 4 ИТОГО Примечание: Размер остатков субсидий Федерального фонда обязательного медицинского страхования, указываемый в графе 4 таблицы 1.1, должен быть равен значению аналогичного показателя, отражаемому в графе 2 таблицы 1. Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации _______________ _________________ подпись ФИО МП Директор территориального фонда обязательного медицинского страхования _______________ _________________ подпись ФИО МП "__" _________ 201_ г. Наименование субъекта Российской Федерации ___________________________________________________________________ Таблица 2. Сведения о размере остатков субсидии Федерального фонда обязательного медицинского страхования, образовавшихся в бюджете субъекта Российской Федерации на 01.01.2013 в связи с неполным расходованием субсидии в 2012 году на реализацию мероприятий региональной программы модернизации здравоохранения по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения и внедрению современных информационных систем в здравоохранение ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? Наименование задачи ? Размер ? В том числе: ? ? региональной ? остатков, ????????????????????????????????????? ? программы ?образовавшихся ?размер остатков? размер остатков ? ? модернизации ? на 01.01.2013 ? субсидии ? субсидии ? ? здравоохранения ? в бюджете ? Федерального ?Федерального фонда ? ? субъекта Российской ? субъекта ? фонда ? обязательного ? ? Федерации ? Российской ? обязательного ? медицинского ? ? ? Федерации ? медицинского ? страхования, ? ? ? (руб.) ? страхования, ? образовавшихся в ? ? ? ?необходимых для? связи с экономией ? ? ? гр. 3 + гр. 4 ? уплаты ? и/или ? ? ? ? задолженности ? нереализацией ? ? ? ? по договорам ? мероприятий ? ? ? ? (контрактам), ? программы и ? ? ? ?заключенным до ? не обеспеченных ? ? ? ? 01.01.2013 ? заключенными ? ? ? ? ? договорами ? ? ? ? ? (контрактами) ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 1 ? 2 ? 3 ? 4 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Задача 1. ? ? ? ? ?Укрепление ? ? ? ? ?материально- ? ? ? ? ?технической базы ? ? ? ? ?учреждений ? ? ? ? ?здравоохранения ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Задача 2. Внедрение ? ? ? ? ?современных ? ? ? ? ?информационных ? ? ? ? ?систем в ? ? ? ? ?здравоохранение ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Итого: ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации _______________ _________________ подпись ФИО МП Директор территориального фонда обязательного медицинского страхования _______________ _________________ подпись ФИО МП "__" _________ 201_ г.Таблица 2.1. Перечень договоров (контрактов), заключенных в 2012 году в целях реализации мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений здравоохранения и внедрению современных информационных систем в здравоохранение в рамках региональной программы модернизации здравоохранения субъекта Российской Федерации ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? Сведения о договорах ? Финансовое обеспечение контракта ? ? (контрактах), наименование ? (договора) (руб.) ? ?задачи региональной программы ???????????????????????????????????????????? ? модернизации здравоохранения ? сумма ? размер ? размер ? ?субъекта Российской Федерации ? договора ?произведенных ? остатка ? ???????????????????????????????? (контракта) ?до 01.01.2013 ? расходов по ? ? дата ? N договора ? ? расходов по ? договору ? ? заключения ? (контракта) ? ? договору ? (контракту) ? ? договора ? ? ? (контракту) ? ? ? (контракта) ? ? ? ?гр. 3 - гр. 4? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 1 ? 2 ? 3 ? 4 ? 5 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Задача 1. Укрепление материально-технической базы учреждений ? ?здравоохранения ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1 ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?... ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Итого по ? ? ? ? ? ?задаче 1 ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Задача 2. Внедрение современных информационных систем в здравоохранение ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1 ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?... ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Итого по ? ? ? ? ? ?задаче 2 ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Итого по ? ? ? ? ? ?задачам 1 и 2? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? Примечание: Размер остатков субсидий Федерального фонда обязательного медицинского страхования, указываемый в графе 5 по строке "Итого по задачам 1 и 2" таблицы 2.1, должен быть равен значению аналогичного показателя, отражаемому в графе 3 по строке "Итого" таблицы 2. Руководитель уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации _______________ _________________ подпись ФИО МП Директор территориального фонда обязательного медицинского страхования _______________ _________________ подпись ФИО МП "__" _________ 201_ г.