О представлении в Рособрнадзор отчета об осуществлении переданных полномочий Российской Федерации в области образования в 2012 году
- Принято
- Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки
- С целью формирования и представления в Федеральную службу по надзору в сфере образования и науки отчета об осуществлении органом государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в 2012 году, представляемого на основании приказа Рособрнадзора от 13 июля 2009 г. N 1701 (в редакции приказа Рособрнадзора от 14 августа 2012 г. N 1043) (далее - отчет о переданных полномочиях), сообщаем следующее.
- В соответствии с пунктом 3 Порядка представления отчета об осуществлении органом государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, утвержденного приказом Рособрнадзора от 13 июля 2009 г. N 1701, показатели отчета о переданных полномочиях заполняются по состоянию на 31 декабря отчетного года. Отчет направляется в Рособрнадзор не позднее 30 января после отчетного года в одном экземпляре на бумажном носителе и в электронном виде.
- Расхождение отчетных сведений, представляемых в электронной форме и на бумажном носителе, является недопустимым.
- Пояснительная записка к отчету о переданных полномочиях оформляется в виде таблиц NN 1-4 согласно приложению N 1 к настоящему письму.
- Отчет о переданных полномочиях совместно с пояснительной запиской заполняется в информационной системе "ТРС". Для открытия доступа к указанной информационной системе с 25 января 2013 г. необходимо в срок до 22 января 2013 г. представить сведения о должностном лице, ответственном за заполнение отчета о переданных полномочиях. Указанные сведения направляются по адресам электронной почты: trs@obrnadzor.gov.ru, petukhova@obrnadzor.gov.ruсогласно приложению N 2 к настоящему письму.
- Обращаем особое внимание, что при указании в отчете о переданных полномочиях итоговых количественных сведений, отражающих результаты деятельности органа государственной власти субъекта Российской Федерации по осуществлению переданных полномочий (в части лицензирования образовательной деятельности и государственного контроля (надзора) в области образования), их необходимо сопоставить с представленными в Рособрнадзор отчетными данными по формам федерального статистического наблюдения N 1-контроль и N 1-лицензирование согласно приказам Росстата от 21 декабря 2011 г. N 503 и от 30 марта 2012 г. N 103.
- Разъяснения по заполнению форм отчета о переданных полномочиях и пояснительной записки к нему предоставляются по телефонам: (495) 608-69-74 (Комарова Татьяна Григорьевна), (495) 608-18-54 (Петухова Александра Сергеевна).
- Консультации по техническим вопросам работы с информационной системой "ТРС" предоставляются по телефону: (495) 989-16-79 и по адресу электронной почты: trs@obrnadzor.gov.ru.
- Информируем, что приложения NN 1 - 2 к настоящему письму размещены на официальном сайте Рособрнадзора в сети "Интернет" www.obrnadzor.gov.ru в разделе "Документы".
- Н.Г. Ярошенко
- Комарова Татьяна Григорьевна
- (495) 608-69-79
Пояснительная записка к отчету о переданных полномочиях за 2012 год
- ________________________________________________________________________
- (наименование органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации
- Таблица 1
- Перечень типичных нарушений, выявляемых при проведении проверок
-
Раздел 1. В отношении образовательных учреждений
-
Наименование нарушений № строки Общее количество выявленных нарушений 1 2 3 Осуществление образовательной деятельности без лицензии 01 Нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности 02 Несоответствие содержания уставов законодательству Российской Федерации об образовании 03 Нарушение обязательных требований законодательства Российской Федерации в области образования, предъявляемых к содержанию локальных актов, регламентирующих деятельность образовательных учреждений 04 Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка приема в образовательное учреждение 05 Нарушение прав обучающихся при выборе форм получения образования 06 Нарушение прав и свобод обучающихся и воспитанников в части привлечения без согласия обучающихся, воспитанников, родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному образовательной программой 07 Нарушения, связанные с принуждением обучающихся и воспитанников к вступлению в общественные, общественно-политические организации (объединения), движения и партии, а также принудительное привлечение их к деятельности этих организаций и участию в агитационных кампаниях и политических акциях 08 Нарушения при организации обучения детей с ограниченными возможностями здоровья в образовательных учреждениях 09 Нарушения при организации индивидуального обучения детей на дому 10 Нарушение прав обучающихся и воспитанников на перевод в другое образовательное учреждение, реализующее образовательную программу соответствующего уровня 11 Нарушение порядка отчисления из образовательного учреждения 12 Несоблюдение процедуры исключения из образовательного учреждения обучающихся, достигших 15-летнего возраста 13 Несоответствие содержания образовательных программ образовательных учреждений федеральным государственным образовательным стандартам и федеральным государственным требованиям 14 Реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса 15 Умышленное искажение результатов государственной (итоговой) аттестации и предусмотренных законодательством Российской Федерации в области образования олимпиад школьников 16 Нарушение установленного законодательством Российской Федерации в области образования порядка проведения государственной (итоговой) аттестации 17 Нарушение установленных законодательством Российской Федерации в области образования требований к ведению образовательной деятельности, выразившееся в ведении образовательной деятельности представительствами образовательных учреждений 18 Выдача образовательными учреждениями, не имеющими государственной аккредитации, документов государственного образца об образовании и (или) квалификации 19 Выдача образовательными учреждениями, имеющими государственную аккредитацию, документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации по образовательным программам, не прошедшим государственной аккредитации 20 Незаконный отказ в выдаче документов государственного образца об уровне образования и (или) квалификации 21 Несоблюдение порядка заполнения, выдачи, хранения и учета документов государственного образца об образовании 22 Нарушение прав работников образовательных учреждений на участие в управлении образовательным учреждением 23 Нарушение прав работников образовательных учреждений на свободу выбора и использование методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, учебников в соответствии с образовательной программой 24 Нарушение прав работников образовательных учреждений при проведении аттестации 25 Нарушение прав родителей (законных представителей) обучающихся и воспитанников в части ознакомления с уставом образовательного учреждения, лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации образовательного учреждения, основными образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса 26 -
Раздел 2. В отношении иных осуществляющих образовательную деятельность организаций
-
Наименование нарушений № строки Общее количество выявленных нарушений 1 2 3 Осуществление образовательной деятельности без лицензии 31 Нарушение лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности 32 Реализация не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом и графиком учебного процесса 33 Нарушение правил оказания платных образовательных услуг 34 Неисполнение предписаний об устранении выявленных нарушений 35 Иные нарушения* 36 -
Раздел 3. В отношении органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования
-
Наименование нарушений № строки Общее количество выявленных нарушений 1 2 3 Нарушение порядка реорганизации муниципального образовательного учреждения 37 Нарушение порядка ликвидации муниципального образовательного учреждения 38 Нарушение порядка утверждения уставов муниципальных образовательных учреждений 39 Нарушение правил приема в муниципальные образовательные учреждения 40 Неисполнение полномочий по учету детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы 41 Неисполнение полномочий по организации предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования 42 Превышение полномочий 43 Неисполнение предписаний об устранении выявленных нарушений 44 Иные нарушения* 45 -
_______________________
*(в строках 30, 36, 45 графы 1 указываются наименования сведений об иных нарушениях (при наличии).
При этом в строках 30, 36, 45 графы 3 указывается общее количество иных нарушений) - Таблица 2
- Сведения о предупредительных мерах, проводимых органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющим переданные полномочия Российской Федерации в области образования, в целях предупреждения нарушений законодательства Российской Федерации в области образования
-
Наименование № строки Количество 1 2 3 Проведение семинаров, совещаний, конференций, круглых столов с руководителями и заместителями руководителей образовательных учреждений, органов местного самоуправления, осуществляющих управление в сфере образования 01 Подготовка и издание инструктивно-методических рекомендаций, приказов, постановлений, проведение консультаций, направление информационно-аналитических писем о типичных нарушениях законодательства Российской Федерации в области образования образовательными учреждениями 02 Размещение на сайтах материалов по результатам проведенных проверок, иных аналитических материалов 03 Издание сборников, журналов и публикаций методических материалов в помощь руководителям образовательных учреждений 04 Проведение теле- и радиопередач, «Горячих линий», выступлений в прямом эфире руководителей органов исполнительной власти Российской Федерации, осуществляющих переданные полномочия 05 Установление взаимодействия с руководителями органов управления образованием и другими ведомствами по предупреждению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования 06 установлено/не установлено Проведение мониторингов 07 Иные сведения* 08 Примечание** 09 X -
*(в строке 08 графы 1 указываются иные сведения (при наличии). При этом в строке 08 графы 3
указывается общее количество иных сведений)
**(в строке 09 указываются мероприятия, проведенные в рамках взаимодействия c руководителями органов управления образованием и другими ведомствами по предупреждению нарушений законодательства Российской Федерации в области образования) - Таблица 3
- Сведения о причинах отказа заявителю в подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых
- званиях (по основаниям)
-
№ п/п Причина отказа Всего (сумма граф 4-11) В том числе Уровни образования Ученые степени Ученые звания Иные документы государственного образца об образовании Основное общее образование Среднее (полное) общее образование НПО СПО ВПО 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 1 Документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не является выданным в Российской Федерации или РСФСР документом государственного образца, установленного на момент его выдачи 2 На документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях отсутствует хотя бы один из реквизитов, наличие которого согласно законодательству Российской Федерации или СССР в области образования являлось обязательным на момент его выдачи 3 Должностное лицо, подписавшее документ об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не обладало полномочием на его подписание 4 Подпись должностного лица и (или) оттиск печати на документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях не соответствуют образцам, имеющимся в органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации 5 Организация, указанная в документе об образовании, об ученых степенях и ученых званиях в качестве выдавшей его, представила информацию о том, что данный документ не был выдан лицу, указанному в нем в качестве его обладателя Общее количество: - Таблица 4
- Дополнительная информация о предоставлении государственной услуги по подтверждению документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях
-
Наименование информации № строки Общее количество 1 2 3 Количество представленных заявлений о подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях по которым не истек срок рассмотрения и принятия решения о подтверждении документов 01 Количество заявлений о подтверждении документов государственного образца об образовании, об ученых степенях и ученых званиях, отозванных заявителем 02 -
Руководитель органа государственной власти субъекта Российской Федерации ______________________________ _____________ ___________________________ должность подпись фамилия, имя, отчество М.П. Исполнитель ______________________ _____________ ___________________________ должность подпись фамилия, имя, отчество ______________________ "_____" ____________ 20__ год телефон
Сведения о должностном лице, ответственном за заполнение отчета об осуществлении органом государственной власти субъекта Российской Федерации полномочий Российской Федерации в области образования, переданных для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в 2012 году
-
tabletbody tr
№№ п/п td bОрган исполнительной власти, осуществляющий переданные полномочия Российской Федерации в области образования /b/td td bФ.И.О. /b bответственного должностного лица /b/td td bДолжность,/b bконтактный тел., /b bадрес электронной почты/b/td /tr tr1 2 3 4 /tr tr1. /tr tr 2.