О направлении информации
- Принято
- Федеральным фондом обязательного медицинского страхования
- Управление бухгалтерского учета и отчетности Федерального фонда обязательного медицинского страхования направляет письмо Министерства финансов Российской Федерации от 30.10.2012 г. N 02-06-10/4554 для использования в работе.
- Начальник Управления
- бухгалтерского учета
- и отчетности - главный бухгалтер
- О.Н.КОВАЛЕНКО
Министерство финансов Российской Федерации письмо от 30 октября 2012 г. № 02-06-10/4554
- Департамент бюджетной политики и методологии Министерства финансов Российской Федерации в связи с поступающими вопросами от медицинских учреждений, получающих средства в рамках программ обязательного медицинского страхования (далее - средства ОМС), сообщает.
- Положениями Федерального закона от 29.11.2010 N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации" предусмотрено обособление учета средств ОМС медицинскими учреждениями.
- Для обеспечения указанных положений в бухгалтерском учете медицинских учреждений приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению" предусмотрен отдельный вид деятельности - 7 "Средства по обязательному медицинскому страхованию".
- Кроме того, нормативными актами Минфина России установлено положение об открытии отдельных лицевых счетов для учета операций со средствами обязательного медицинского страхования, поступающими бюджетным, автономным учреждениям в рамках обязательного медицинского страхования, в территориальных органах Федерального казначейства, финансовых органах субъектов Российской Федерации, муниципальных образований (далее - отдельные лицевые счета медицинских учреждений).
- При этом отдельные вопросы, связанные с деятельностью медицинских учреждений в рамках программ обязательного медицинского страхования, нуждаются в разъяснениях Фонда в рамках осуществления им как получателем субсидии деятельности, санкций (неустойки, пеней, возмещение ущерба) указанные средства признаются собственными доходами учреждения и подлежат отражению в рамках иной приносящей доход деятельности.
- Согласно пункту 4 статьи 9.2 федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" бюджетное учреждение вправе осуществлять иные виды деятельности, не являющиеся основными, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано, и соответствующие данным целям, при условии, что такая деятельность указана в его учредительных документах.
- Бюджетное учреждение при оплате договора вправе руководствоваться положениями статьи 308 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), предусматривающими возможность прекратить обязательство зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил, оформленного надлежащим образом в рамках обычаев делового оборота.
- Отражение операций по принятию и исполнению обязательств, принятых по гражданско-правовому договору, а также операций по предъявлению требований по уплате неустоек (пеней, штрафов) и исполнения указанных требований осуществляется в бухгалтерском учете следующими бухгалтерскими записями:
-
??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? N ? Наименование операции ? Дебет ? Кредит ?Сумма? ?п/п ? ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 1 ? 2 ? 3 ? 4 ? 5 ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1 ?Принятие обязательств в? 050610XXX --- ? 050211XXX ? 100 ? ? ?сумме заключенного? ? ? ? ? ?гражданско-правового ? ? ? ? ? ?договора (в части? ? ? ? ? ?текущего финансового? ? ? ? ? ?года) ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2 ?Формирование вложений? 0106XX --- XXX ? 0302XX730 ? 100 ? ? ?(финансового результата,? 040120XXX ? ? ? ? ?себестоимости) в сумме? 0109XXXXX ? ? ? ? ?произведенных работ,? ? ? ? ? ?услуг (принятых денежных? ? ? ? ? ?обязательств) ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3 ?Принято денежное? 050211XXX ? 050212XXX ? 100 ? ? ?обязательство в сумме? ? ? ? ? ?расчетов согласно? ? ? ? ? ?гражданско-правовому ? ? ? ? ? ?договору и объему? ? ? ? ? ?выполненных работ ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?4 ?Предъявлена неустойка? 220541560 ? 240110140 ? 15 ? ? ?(пеня, штраф) по? ? ? ? ? ?условиям гражданско-? ? ? ? ? ?правового договора (в? ? ? ? ? ?сумме признанных? ? ? ? ? ?санкций) ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?5 ?Перечислено исполнителю? 0302XX830 ? 020111610 ? 85 ? ? ?согласно заключенному???????????????????????????????????????????? ? ?гражданско-правовому ? Одновременно увеличение ? ? ? ?договору (с учетом? забалансового счета 18 "Выбытия ? ? ? ?встречного требования) ? денежных средств со счетов ? ? ? ? ? учреждения" по соответствующему ? ? ? ? ? коду КОСГУ ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?6 ?Прекращение встречных? ? ? ? ?требований зачетом? ? ? ? ?(согласно акту, иному? ? ? ? ?документу) (признанных? ? ? ? ?сторонами договора) ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?6.1 - по договорам,? 2302XX830 ? 220541660 ? 15 ? ?заключенным в рамках? ? ? ? ?приносящей доход деятельности ? ? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?6.2 - по договорам,? 230406830 ? 220541660 ? 15 ? ?заключенным в рамках иной? 4302XX830 ? 430406730 ? ? ?приносящей доход деятельности ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????
- --------------------------------
- <1> XXX - Код операций сектора государственного управления по экономическому содержанию операции.
- <2> XX - Код аналитического счета объекта учета в соответствии с экономическим содержанием операции.
- Согласно Инструкции о порядке составления, представления годовой, квартальной бухгалтерской отчетности государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 25.03.2011 N 33н, при заполнении Отчета об исполнении плана учреждения по финансово-хозяйственной деятельности ф. 0503737 (далее - Отчет ф. 0503737), отражение операций по исполнению предъявленных требований по уплате санкций (неустойки, пеней, штрафов, возмещение ущерба) с одновременным исполнением обязательств бюджетного учреждения по договору без движения денежных средств следует отразить как некассовые операции:
- в графе 8 в разделе "Доходы учреждения" по строке 050 (по КОСГУ 140), по соответствующей строке осуществляемых расходов раздела "Расходы учреждения" Отчета ф. 0503737 по виду финансового обеспечения (деятельности) 2 "Приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения)" (п. 6.1 бухгалтерских записей, приведенных в настоящем письме);
- в графе 8 раздела "Доходы учреждения" по строке 050 (по КОСГУ 140), по строке 832 раздела "Источники финансирования дефицита средств учреждения" Отчета ф. 0503737 по виду финансового обеспечения (деятельности) 2 "Приносящая доход деятельность (собственные доходы учреждения)", а также в графе 8 раздела "Расходы учреждения" по соответствующей строке осуществляемых расходов, по строке 831 раздела "Источники финансирования дефицита средств учреждения" Отчета ф. 0503737 по виду финансового обеспечения (деятельности) 4 "Субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания" (п. 6.2 бухгалтерских записей, приведенных в настоящем письме).
- Заместитель Директора
- Департамента бюджетной
- политики и методологии
- С.В.СИВЕЦ