Об организации исполнения исполнительных документов, предполагающих возврат денежных средств из бюджета
- Принято
- Федеральным казначейством РФ
- ИСПОЛНЕНИЯ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫХ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДПОЛАГАЮЩИХ
- ВОЗВРАТ ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ ИЗ БЮДЖЕТА
- Федеральное казначейство, в связи с возникающими вопросами по организации исполнения исполнительных документов, предполагающих возврат из бюджета таможенных и иных платежей от внешнеэкономической деятельности, должниками по которым выступают таможенные органы (далее - должник), сообщает следующее.
- Исполнение исполнительных документов, предполагающих возврат денежных средств из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, осуществляется в соответствии с главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее - БК РФ) и Порядком учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, утвержденным Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 05.09.2008 N 92н (далее - Приказ N 92н).
- Согласно положениям пункта 8 статьи 242.3 главы 24.1 БК РФ операции по лицевым счетам должника не приостанавливаются при предъявлении должником в орган Федерального казначейства документа, подтверждающего исполнение исполнительного документа.
- В соответствии с Приказом N 92н возврат излишне уплаченных (взысканных) сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление возврата и сумм процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, осуществляется на основании Заявок на возврат администраторов поступлений в бюджеты, представленных в орган Федерального казначейства.
- Приказом N 92н предусмотрено, что учет и распределение таможенных и иных платежей от внешнеэкономической деятельности между бюджетами осуществляется на отдельном счете органа Федерального казначейства, открытом в банке с 01.01.2012 Межрегиональному операционному управлению Федерального казначейства (далее - Межрегиональное операционное УФК), до 01.01.2012 Управлению Федерального казначейства по г. Москве (далее - УФК по г. Москве).
- Согласно приказу Федеральной таможенной службы от 29.12.2012 N 2694 "Об осуществлении Федеральной таможенной службой бюджетных полномочий главного администратора и администратора доходов федерального бюджета" полномочия администратора по доходам федерального бюджета от уплаты таможенных и иных платежей от внешнеэкономической деятельности закреплены за Федеральной таможенной службой. Территориальные таможенные органы не наделены полномочиями по администрированию вышеназванных доходов.
- Лицевой счет администратора доходов бюджета для отражения операций по администрированию таможенных и иных платежей от внешнеэкономической деятельности Федеральной таможенной службе открыт в Межрегиональном операционном УФК.
- Соответственно, возврат из бюджета таможенных и иных платежей от внешнеэкономической деятельности осуществляется путем представления Федеральной таможенной службой Заявки на возврат в Межрегиональное операционное УФК.
- Таким образом, исполнительный документ, предполагающий возврат из бюджета таможенных и иных платежей от внешнеэкономической деятельности, может считаться исполненным при предоставлении должником в орган Федерального казначейства информации о реквизитах Заявки на возврат Федеральной таможенной службы, при условии, что данная заявка подтверждает исполнение требований предъявленного исполнительного документа.
- Учитывая отсутствие единой базы данных для территориальных органов Федерального казначейства в прикладном программном обеспечении "Автоматизированная система Федерального казначейства" (далее - ППО "АСФК") при представлении должником в орган Федерального казначейства по месту предъявления исполнительного документа (далее - орган Федерального казначейства) информации о реквизитах Заявки на возврат Федеральной таможенной службы, Межрегиональное операционное УФК или УФК по г. Москве представляет органу Федерального казначейства по его запросу копии указанной Заявки на возврат и платежного поручения, сформированного на основании данной Заявки на возврат (далее - копии документов).
- Взаимодействие Межрегионального операционного УФК, УФК по г. Москве и органа Федерального казначейства осуществляется посредством ППО "АСФК" путем направления информационных сообщений <*> с приложением файлов копий документов.
- --------------------------------
- <*> Информационное сообщение с типом "ИНФ" в ППО "АСФК" в режиме Навигатор - Администратор системы - Список информационных документов. В поле "Наименование" информационного сообщения Межрегиональным операционным УФК (УФК по г. Москве) указывается тема "Подтверждение исполнения исполнительного документа", органом Федерального казначейства указывается тема "Запрос Заявки на возврат и платежного поручения ФТС".
- Запрос с указанием реквизитов (номер, дата, сумма) Заявки на возврат и информации о крайней дате представления должником платежного документа для исполнения исполнительного документа согласно пункту 3 статьи 242.3 БК РФ подлежит направлению органом Федерального казначейства в Межрегиональное операционное управление УФК или УФК по г. Москве в день представления должником информации о реквизитах Заявки на возврат.
- Межрегиональное операционное управление УФК или УФК по г. Москве направляет в орган Федерального казначейства копии документов не позднее рабочего дня, следующего за днем получения запроса, либо в день получения запроса, в случае если день получения запроса является крайней датой представления должником платежного документа для исполнения исполнительного документа согласно пункту 3 статьи 242.3 БК РФ.
- Орган Федерального казначейства направляет исполнительный документ и заверенную им в установленном порядке копию платежного поручения, сформированного на основании Заявки на возврат Федеральной таможенной службы, в суд.
- Организация исполнения органами Федерального казначейства исполнительных документов, предполагающих возврат из бюджета таможенных и иных платежей от внешнеэкономической деятельности, осуществляется в сроки, установленные главой 24.1 БК РФ.
- Письма Федерального казначейства от 01.06.2010 N 42-7.4-05/9.3-339 и от 16.05.2012 N 42-7.4-05/9.3-259 применяются к отношениям по организации исполнения исполнительных документов, предполагающих возврат из бюджета таможенных и иных платежей от внешнеэкономической деятельности, с учетом особенностей, установленных настоящим письмом.
- Р.Е.АРТЮХИН