» » » Информационное письмо ФСФР России от 24.04.2013

Информационное письмо ФСФР России от 24.04.2013

Обновлено: 1 января 2016 года
Российская Федерация
Информационное письмо ФСФР от 24 апреля 2013 года
Информационное письмо ФСФР России от 24.04.2013
Принято
Федеральной службой по финансовым рынкам
  1. от 24 апреля 2013 года
  2. ОБ ОБЪЕМЕ, ПОРЯДКЕ, СРОКАХ И ФОРМАТЕ
  3. СОСТАВЛЯЕМОЙ И (ИЛИ) ПРЕДСТАВЛЯЕМОЙ В ФСФР
  4. РОССИИ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ КОНСОЛИДИРОВАННОЙ ГОДОВОЙ
  5. ФИНАНСОВОЙ (БУХГАЛТЕРСКОЙ) ОТЧЕТНОСТИ ЗА 2012 ГОД
  6. В СООТВЕТСТВИИ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ СТАНДАРТАМИ ФИНАНСОВОЙ
  7. ОТЧЕТНОСТИ (МСФО) И (ИЛИ) ОБЩЕПРИНЯТЫМИ ПРИНЦИПАМИ
  8. БУХГАЛТЕРСКОГО УЧЕТА США (US GAAP)
  9. 1. В целях оказания методической помощи при составлении и (или) предоставлении консолидированной финансовой отчетности в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 N 208-ФЗ "О консолидированной финансовой отчетности" (далее - Закон о консолидированной финансовой отчетности) Федеральная служба по финансовым рынкам в рамках своей компетенции, установленной пунктами 6.3 и 6.6 Положения о Федеральной службе по финансовым рынкам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.08.2011 N 717, доводит рекомендации по предоставлению организациями (за исключением страховых организаций) консолидированной годовой финансовой (бухгалтерской) отчетности за 2012 год в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО) и (или) Общепринятыми принципами бухгалтерского учета США (US GAAP) до сведения организаций, ценные бумаги которых допущены к организованным торгам путем их включения в котировальный список, и (или) на которые возложена предусмотренная федеральными законами обязанность по составлению, и (или) предоставлению, и (или) публикации консолидированной финансовой отчетности (сводной бухгалтерской отчетности, сводной (консолидированной) отчетности и баланса), и (или) учредительными документами которых предусмотрены предоставление и (или) публикация консолидированной финансовой отчетности.
  10. 2. Согласно требованиям части 2 статьи 8 Закона о консолидированной финансовой отчетности организации, ценные бумаги которых допущены к обращению на организованных торгах и которые составляют консолидированную финансовую отчетность по Общепринятым принципам бухгалтерского учета США (US GAAP), а также организации, облигации которых допущены к обращению на организованных торгах, обязаны, начиная с отчетности за год, следующий за годом, в котором МСФО признаны для применения на территории Российской Федерации, но не ранее чем с отчетности за 2015 год, представлять и публиковать консолидированную финансовую отчетность.
  11. 3. Исключение ценных бумаг организаций, не являющихся кредитными или страховыми организациями, из котировального списка влечет согласно требованиям подпункта 9 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) прекращение установленных Законом о консолидированной финансовой отчетности обязанностей по составлению, предоставлению и публикации такой организацией консолидированной финансовой отчетности.
  12. 4. ФСФР России также информирует, что помимо Закона о консолидированной финансовой отчетности обязанность организаций по опубликованию (раскрытию) консолидированной финансовой отчетности в случае регистрации проспекта ценных бумаг, допуска биржевых облигаций или российских депозитарных расписок к организованным торгам с представлением бирже проспекта указанных ценных бумаг для такого допуска и размещения соответствующих ценных бумаг распространяется на организации в соответствии с требованиями подпункта 2 пункта 4 статьи 30 Федерального закона от 22.04.1996 N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - Закон о рынке ценных бумаг).
  13. В силу требований пункта 12 статьи 30 Закона о рынке ценных бумаг и части 2 статьи 2 Закона о консолидированной финансовой отчетности подлежащая раскрытию консолидированная финансовая отчетность должна составляться в соответствии с Законом о консолидированной финансовой отчетности.
  14. Обязанность по раскрытию консолидированной финансовой отчетности согласно требованиям законодательства Российской Федерации о ценных бумагах прекращается с момента освобождения эмитента, являющегося акционерным обществом, от обязанности осуществлять раскрытие информации о ценных бумагах или погашения соответствующих размещенных ценных бумаг (облигаций, российских депозитарных расписок), в отношении которых осуществлялась регистрация их проспекта (проспект которых предоставлялся бирже для их допуска к организованным торгам), согласно требованиям статьи 30.1 Закона о рынке ценных бумаг.
  15. ФСФР России обращает внимание организаций, в отношении которых установлена обязанность по раскрытию консолидированной финансовой отчетности согласно требованиям законодательства Российской Федерации о ценных бумагах, на отсутствие у них обязанности предоставлять консолидированную финансовую отчетность в ФСФР России, в случае отсутствия у указанных организаций ценных бумаг, допущенных к организованным торгам путем их включения в котировальный список.
  16. 5. Согласно части 2 статьи 3 Закона о консолидированной финансовой отчетности консолидированная финансовая отчетность организации составляется наряду с бухгалтерской отчетностью этой организации, то есть консолидированная финансовая отчетность, составляемая организацией, и бухгалтерская (финансовая) отчетность этой организации являются разными видами отчетности.
  17. В соответствии со статьей 5 Закона о консолидированной финансовой отчетности годовая консолидированная финансовая отчетность подлежит обязательному аудиту.
  18. 6. Аудитор (аудиторская организация), утверждаемый общим собранием акционеров акционерного общества (общим собранием участников или советом директоров (наблюдательным советом) общества с ограниченной ответственностью), привлекается для проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности хозяйственного общества и его финансово-хозяйственной деятельности (пункт 4 статьи 91, пункт 5 статьи 103 ГК РФ, статья 48 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью", статья 86, абзац второй пункта 3 статьи 88 Федерального закона от 26.12.1995 N 208-ФЗ "Об акционерных обществах").
  19. Утверждение общим собранием акционеров акционерного общества (общим собранием участников или советом директоров (наблюдательным советом) общества с ограниченной ответственностью) аудиторской организации для проведения обязательного аудита годовой консолидированной финансовой отчетности законодательством Российской Федерации в настоящее время не предусмотрено.
  20. Обязательный аудит годовой консолидированной финансовой отчетности, составленной хозяйственным обществом, и обязательный аудит (аудит) годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности хозяйственного общества могут быть проведены разными аудиторскими организациями.
  21. 7. Подлежащая в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 03.03.2012 N 179 "О предоставлении годовой консолидированной финансовой отчетности" предоставлению в ФСФР России годовая консолидированная финансовая отчетность предоставляется до проведения общего собрания участников организации, но не позднее 120 дней после окончания года, за который составлена данная отчетность.
  22. Предельным сроком предоставления в ФСФР России годовой консолидированной финансовой отчетности за 2012 год является 30 апреля 2013 года.
  23. 8. Текст годовой консолидированной финансовой отчетности направляется в ФСФР России в форме электронного документа, подписанного неквалифицированной электронной подписью (далее - ЭП), в соответствии с условиями договора об использовании ЭП, заключенного с уполномоченной организацией, и требованиями нормативных правовых актов ФСФР России.
  24. Перечень удостоверяющих центров, имеющих право выдачи ЭП, размещен на официальном сайте ФСФР России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (www.fcsm.ru) (далее - сайт ФСФР России) в разделе "Участники финансовых рынков/Электронный документооборот/Удостоверяющие центры".
  25. 9. Сведения о предоставленной годовой консолидированной финансовой отчетности включают сведения об основаниях для предоставления консолидированной финансовой отчетности, а также следующую информацию:
  26. 9.1. Реквизиты юридического лица:
  27. полное фирменное наименование юридического лица;
  28. сокращенное фирменное наименование юридического лица;
  29. уникальный код эмитента, присвоенный органом, осуществившим регистрацию выпуска ценных бумаг;
  30. резидент/нерезидент;
  31. идентификатор юридического лица;
  32. адрес места нахождения юридического лица;
  33. код ОКПО;
  34. телефон/факс юридического лица, а также адрес электронной почты;
  35. сайт (сайты) используемый(-е) для раскрытия информации.
  36. 9.2. Характеристика юридического лица:
  37. коммерческая/некоммерческая организация;
  38. организационно-правовая форма юридического лица;
  39. выполнение государственного оборонного заказа;
  40. дополнительная информация по консолидированной финансовой отчетности юридических лиц, выполняющих государственный оборонный заказ (с обязательным указанием разделов (пунктов, подпунктов) консолидированной финансовой отчетности, содержащих государственную тайну).
  41. 9.3. Сведения о предоставленной консолидированной финансовой отчетности:
  42. вид консолидированной финансовой отчетности;
  43. отчетный период;
  44. стандарты, в соответствии с которыми составлена консолидированная финансовая отчетность.
  45. 9.4. Общие реквизиты документа:
  46. дата и номер исходящего документа;
  47. сведения о лице, подписавшем консолидированную финансовую отчетность (руководитель организации/иные лица, уполномоченные на подписание отчетности учредительными документами организации);
  48. сведения о контактном лице, ответственном за предоставление отчетности;
  49. структура консолидированной финансовой отчетности;
  50. состав юридических лиц, данные о которых отражены в консолидированной финансовой отчетности организацией как единым субъектом экономической деятельности (указывается полный перечень юридических лиц, данные о которых отражены в консолидированной финансовой отчетности организацией как единым субъектом экономической деятельности).
  51. 9.5. Сведения об организаторе торговли и ценных бумагах:
  52. наименование организатора торговли;
  53. наименование органа, осуществившего регистрацию выпуска ценных бумаг;
  54. сведения о допуске ценных бумаг к торгам путем включения в котировальный список;
  55. идентификационный признак ценной бумаги/ номер государственной регистрации выпуска ценных бумаг;
  56. дата присвоения номера;
  57. вид валюты и номинальная стоимость ценных бумаг;
  58. количество ценных бумаг, допущенных к обращению.
  59. 9.6. Сведения об аудиторской организации, предоставившей аудиторское заключение по консолидированной финансовой отчетности:
  60. полное фирменное наименование;
  61. сокращенное фирменное наименование;
  62. место нахождения;
  63. ИНН/ОГРН;
  64. телефон/факс;
  65. адрес электронной почты (если имеется);
  66. членство в саморегулируемой организации.
  67. 9.7. Сведения о саморегулируемой организации, членом которой является аудиторская организация:
  68. полное фирменное наименование;
  69. место нахождения;
  70. ИНН/ОГРН;
  71. телефон/факс;
  72. адрес электронной почты (если имеется).
  73. 9.8. Аудиторское заключение:
  74. дата подписания аудиторского заключения;
  75. сведения о лице, подписавшем аудиторское заключение;
  76. мнение аудиторской организации.
  77. В случае если эмитент не может представить часть информации, эмитент указывает на основание, в силу которого такая информация эмитентом не предоставляется.
  78. 10. При предоставлении информации в электронном виде в форме годовой консолидированной финансовой отчетности в ФСФР России рекомендуется использоваться файлы, содержащие текст годовой консолидированной финансовой отчетности, представленные в XTDD-формате в кодировке Windows-1251 и имеющие расширение ".xtdd".
  79. Для формирования файла в XTDD-формате, содержащего текст годовой консолидированной финансовой отчетности, предлагается использовать программный продукт ФСФР России "Программа-анкета для представления консолидированной финансовой отчетности" (далее - Программа-анкета), распространяемые без взимания платы через сайт ФСФР России в разделе "Главная страница/Участники финансовых рынков/Рынок ценных бумаг/Эмитенты/Электронная анкета".
  80. Рекомендуемое наименование файла - msfo_YYYY_NNNNNL, где
  81. YYYY - год, за который составлена годовая консолидированная финансовая отчетность, начиная с 2012 года;
  82. NNNNNL- уникальный код эмитента, где NNNNN - числовое обозначение, а шестой разряд L указывает буквенное обозначение.
  83. Файл, содержащий сведения о консолидированной финансовой отчетности по Общепринятым принципам бухгалтерского учета США (US GAAP), рекомендуется именовать - us_gaap_YYYY_NNNNNL.
  84. 11. Подготовленный файл с электронным документом сохраняется в формате, предлагаемом Программой-анкетой. Полученный файл электронного документа подписывается с помощью криптографической программы ЭП.
  85. Рекомендуемые форматы файла-приложения: ".rtf", ".doc", ".docx" или ".pdf".
  86. Далее участник информационного обмена создает с помощью программ-архиваторов архивный файл ZIP или 7z, включающий файл с электронным документом и файл (файлы) ЭП уполномоченного лица (лиц) (далее - Архив). Допускается формирование содержания Архива в следующих вариантах:
  87. 1). zip(.xtdd + (<ЭП>1 +... + <ЭП>n),
  88. 2). zip(.zip(.xtdd) + (<ЭП>1 +... + <ЭП>n),
  89. где n - количество ЭП, которое зависит от формы электронного документа.
  90. 12. Полученный таким образом Архив, не содержащий в себе прочих файлов и папок, с указанием в теме письма "отчетность по стандартам МСФО" или "отчетность по стандартам US GAAP" направляется на электронный адрес ФСФР России: msfo@ffms.ru, где ему присваивается входящий номер в системе делопроизводства ФСФР России.
  91. Уведомление ФСФР России о принятии предоставленной отчетности направляется организации, предоставившей отчетность, по адресу ее электронной почты в течение трех дней со дня ее направления.
  92. И. о. руководителя
  93. С.К.ХАРЛАМОВ

Предыдущая новость - Информационное письмо ФСФР от 24 апреля 2013 года № 13-СХ-12

Следующая новость - О судебной практике по делам об административных правонарушениях за 2012 год — первый квартал 2013 года