Разъяснения ФСТ России о порядке оплаты государственной пошлины при подаче заявлений о досудебном рассмотрении споров, об особенностях предоставления государственных услуг по досудебному рассмотрению споров и реквизитах для оплаты государственной пошлины за досудебное рассмотрение споров
- Принято
- Федеральной службой по тарифам России
- ПРИ ПОДАЧЕ ЗАЯВЛЕНИЙ О ДОСУДЕБНОМ РАССМОТРЕНИИ СПОРОВ,
- ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ УСЛУГ
- ПО ДОСУДЕБНОМУ РАССМОТРЕНИЮ СПОРОВ И РЕКВИЗИТАХ ДЛЯ ОПЛАТЫ
- ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОШЛИНЫ ЗА ДОСУДЕБНОЕ РАССМОТРЕНИЕ СПОРОВ
- По результатам рассмотрения многочисленных телефонных обращений, поступающих в Контрольно-ревизионное управление по вопросам порядка предоставления заявлений и прилагаемых к ним обосновывающих материалов для досудебного рассмотрения ФСТ России споров в сферах естественных монополий, теплоснабжения, а также водоснабжения и водоотведения, Федеральная служба по тарифам разъясняет.
- 1. Федеральным законом от 27.07.2012 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" ФСТ России наделено полномочиями по досудебному рассмотрению споров в сфере теплоснабжения.
- Однако, в настоящее время законодательством не определен порядок рассмотрения данных споров, в связи с чем рассмотрение споров в сфере теплоснабжения, связанных с установлением и применением цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, осуществляется на основании поданного в ФСТ России заявления о досудебном рассмотрении спора в сфере теплоснабжения.
- Заявление о досудебном рассмотрении спора в сфере теплоснабжения составляется заявителем в произвольной форме.
- ФСТ России рекомендует заявителям указывать в заявлении о досудебном рассмотрении спора в сфере теплоснабжения требования заявителя, а также информацию о лице, к которому эти требования предъявляются заявителем.
- При формулировании указанных требований необходимо учитывать полномочия ФСТ России, определенные законодательством.
- Также ФСТ России рекомендует указывать в заявлении о досудебном рассмотрении спора в сфере теплоснабжения информацию о нарушении респондентом (лицом, к которому заявитель предъявляет требования по спору) норм законодательства о государственном регулировании цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.
- Заявление о досудебном рассмотрении спора в сфере теплоснабжения может быть подано заявителем в 1 экземпляре, направлять копию заявления о рассмотрении спора в адрес Респондента, а также оплачивать государственную пошлину за рассмотрение досудебных споров в сфере теплоснабжения не требуется.
- Состав прилагаемых заявителем к подаваемому заявлению о досудебном рассмотрении спора обосновывающих материалов определяется заявителем самостоятельно, с учетом предъявляемых к респонденту требований.
- Прилагаемые к заявлению о досудебном рассмотрении спора обосновывающие материалы могут быть представлены заявителем в электронной форме. ФСТ России рекомендует представлять материалы в электронном виде, записанными на носители информации, исключающие возможность перезаписи и изменения информации на данных носителях.
- 2. В отношении досудебного рассмотрения споров, связанных с установлением и применением цен (тарифов) в сферах водоснабжения и водоотведения, ФСТ России информирует, что с 1 января 2013 г. вступила в силу новая редакция Правил досудебного рассмотрения споров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2007 N 669.
- С 1 января 2013 г. досудебное рассмотрение споров, связанных с установлением и применением тарифов в сферах водоснабжения и водоотведения, в том числе в части сроков подачи заявления, а также требований по форме и содержанию заявления и прилагаемых к нему материалов осуществляется в таком же порядке, как и досудебное рассмотрение споров по тарифам субъектов естественных монополий.
- 3. По вопросам порядка оплаты государственной пошлины ФСТ России разъясняет, что согласно положениям законодательства о налогах и сборах государственная пошлина оплачивается заявителями до подачи заявления о рассмотрении спора, связанного с установлением и применением тарифов естественных монополий (подпункт 6) пункта 1 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации).
- Размер оплачиваемой государственной пошлины за принятие решения в досудебном порядке по спорам, связанным с установлением и применением регулируемых цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации о естественных монополиях, установлен подпунктом 124) пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации и составляет 100 000 рублей.
- Платежные реквизиты, по которым необходимо осуществлять оплату государственной пошлины, и образец платежного поручения по оплате государственной пошлины указаны в приложении 1 к настоящему письму.
- Информация об оплате государственной пошлины получается ФСТ России самостоятельно в рамках межведомственного информационного взаимодействия с Федеральным казначейством.
- Однако, заявитель вправе по собственной инициативе приложить к подаваемым в ФСТ России материалам копии документов, подтверждающих факт оплаты им государственной пошлины.
- При этом отмечаем, что в отношении тарифов на услуги по передаче тепловой энергии заявитель вправе обратиться в ФСТ России и по порядку, установленному для рассмотрения досудебных споров по тарифам субъектов естественных монополий (с оплатой государственной пошлины), и с заявлением о рассмотрении спора в соответствии с положениями Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (без оплаты государственной пошлины).
- 4. По результатам анализа ответственным структурным подразделением ФСТ России (которым является Контрольно-ревизионное управление) вопросов досудебного рассмотрения всех видов досудебных споров (в сферах теплоснабжения, водоснабжения, а также регулирования тарифов субъектов естественных монополий), а также обсуждения вопросов спора(ов) на заседании Контрольной комиссии ФСТ России, издается приказ ФСТ России об удовлетворении (полном или частичном) или отказе в удовлетворении требований заявителя.
- Контроль за исполнением приказов ФСТ России о досудебном рассмотрении споров осуществляется Контрольно-ревизионным управлением ФСТ России.
- Неисполнение приказов ФСТ России о досудебном рассмотрении споров является административным правонарушением, за совершение которого виновные лица могут быть привлечены к установленной законодательством ответственности по части 3, 5 статьи 19.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации.
- 5. С информацией и разъяснениями ФСТ России по вопросам досудебного рассмотрения споров, а также всеми решениями, принятыми в рамках досудебного рассмотрения споров, заинтересованные лица могут ознакомиться на официальном сайте ФСТ России (Раздел "Деятельность", подраздел "Досудебное урегулирование" (http://www.fstrf.ru/about/activity/control/3), либо обратиться в установленном порядке за консультацией по телефону (495) 620-51-54.
- 6. ФСТ России разъясняет, что для подачи заявления о досудебном рассмотрении спора не требуется личное прибытие представителей заявителя в ФСТ России. Заявление о досудебном рассмотрении спора может быть направлено заявителем почтовой связью, а также подано в электронном виде в установленном законодательством порядке.
- В случае направления заявления почтовой связью датой подачи заявления, определяемой для установления факта соблюдения установленного законодательством срока подачи заявления (в случаях, если эти сроки установлены законодательством), является дата сдачи почтового отправления в отделение почтовой связи, которая указывается на почтовом штемпеле.
- С даты опубликования настоящего письма не полежат применению положения абзаца шестого письма ФСТ России от 18.04.2012 и приложения к указанному письму.
- Приложение:
- 1. Реквизиты для оплаты государственной пошлины заявителями, обращающимися в ФСТ России с заявлениями о досудебном рассмотрении споров по тарифам естественных монополий на примере (образец) заполненного платежного поручения для оплаты государственной пошлины заявителями, обращающимися в ФСТ России с заявлениями о досудебном рассмотрении споров по тарифам естественных монополий.
- Д.А.САЛЬКОВ
Пример заполнения платежного поручения на перечисление плательщиком по коду доходов бюджетной классификации Российской Федерации 307 1 08 07200 01 0039 110 «Прочие государственные пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий»
-
??????????????????????? ?????????????????????????? ? Заполняется банком ? ?Статус лица, оформившего? ? плательщика ? ?расчетный документ - ? ??????????????????????? ?налогоплательщик ? / ?????????????????????????? / / / ??????? ____________ ____________ ?04010? Поступ. Списано ??????? в банк плат. со сч. плат. / XX.XX.XXXX электронно ???? ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ N XX -------------- ---------------- ?01? Дата Вид платежа ???? Сумма ?Сто тысяч рублей прописью ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ИНН ********** КПП ********* ? Сумма ?100 000 руб. 00 коп. ?????????????????????????????????????????????? ? (Значения ИНН и КПП плательщика указываются ?????????????????????????????? согласно выданным Свидетельству и ?Сч. N ?******************** уведомлениям о постановке на учет в ? ? налоговом органе) ? ? Плательщик ? ? ?????????????????????????????????????????????????????? Наименование банка "*********************" ?БИК ?********* ????????? Банк плательщика ?Сч. N ?******************** ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ОПЕРУ-1 Банка России г. Москва 701 ?БИК ? 044501002 ????????? Банк получателя ?Сч. N ? ?????????????????????????????????????????????????????? ИНН 7705513068 ?КПП 770501001 ?Сч. N ?40101810500000001901 ?????????????????????????????????????????????? ? Межрегиональное операционное УФК ? ? (Федеральная служба по тарифам) ?????????????????????????????? ?Вид оп.?** ?Срок плат.? ????????? ???????????? ?Наз. ? ?Очер. ?* ?пл. ? ?плат. ? ????????? ???????????? Получатель ?Код ? ?Рез. поле ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 307 1 08 07200 01 0039 110 ?45286580000 ?0? 0 ? 0 ? 0 ? ГП ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? / / / / / / / ? ??????????? ????????? ????? ??? ? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?Код бюджетной ?Код муници- ?Основание?Налоговый?N доку- ?Дата до-? Тип ? ?классификации ?пального ? платежа ? период ?мента - ?кумента ?платежа? ? ?образования ? ? ?N акта ?- дата ? ? ? ?ОКАТО ? ? ?проверки?акта ? ? ? ? ? ? ? ?проверки? ? ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????? Назначение платежа: "Прочие государственные пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий" (уплата госпошлины за принятие решения в досудебном порядке по спорам, связанным с установлением и применением тарифов, регулируемых в соответствии с законодательством о естественных монополиях)" НДС не облагается М.П.