О формировании сводного прогнозного баланса на 2010 год
- Принято
- Федеральной службой по тарифам России
- Федеральная служба по тарифам начинает работу по формированию сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации (далее - сводный прогнозный баланс) на 2010 год.
- В рамках реализации своих полномочий Федеральная служба по тарифам формирует сводный прогнозный баланс на очередной период регулирования в соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2004 года N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации" и от 30 июня 2004 года N 332 "Об утверждении положения о Федеральной службе по тарифам". Сводный прогнозный баланс формируется при участии органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, системного оператора, совета рынка и коммерческого оператора оптового рынка электрической энергии (мощности).
- Сводный прогнозный баланс служит основой для расчетов тарифов (цен) на электрическую энергию и мощность и размеров платы за указанные в Основах ценообразования (Постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109) услуги, устанавливаемых Федеральной службой по тарифам и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также для заключения участниками оптового рынка договоров купли-продажи электрической энергии и мощности на оптовом рынке в соответствии с Правилами оптового рынка электрической энергии (мощности) переходного периода, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2003 года N 643 (далее - Правила оптового рынка).
- В связи с обращениями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов и субъектов оптового рынка по вопросу представления предложений для формирования прогнозного баланса на 2010 год в Минэнерго России (письма Минэнерго России от 16.02.2009 N СВ-948/05 и от 19.02.2009 N СВ-1042/05) в срок до 25 марта 2009 года сообщаем, что представление указанной информации не связано с процедурой принятия балансовых и тарифных решений на очередной период регулирования, полномочиями по принятию которых наделена Федеральная служба по тарифам соответствующими нормативными правовыми документами.
- Процесс формирования сводного прогнозного баланса регламентирован Порядком формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, утвержденным Приказом ФСТ России от 4 сентября 2007 г. N 225-э/4 (далее - Порядок), в котором определены формы и сроки представления предложений по балансам.
- Предложения по балансам рекомендуем сформировать в формате шаблонов ЕИАС (Единая информационно-аналитическая система ФСТ). Порядок подключения к ЕИАС представлен на Интернет-сайте http://www.fstrf.ru/about/projects/eias.
- В настоящее время на сайте технической поддержки по адресу: http://www.eias.ru размещены обновленные шаблоны для заполнения предложений по прогнозным балансам на 2010 год.
- Для формирования регулируемых договоров на оптовом рынке организации, планирующие покупку (поставку) электрической энергии и мощности с (на) оптового рынка по вновь зарегистрированным точкам (группам точек) поставки (далее - ГТП), не закрепленным в прогнозном балансе на 2009 год, представляют в формате соответствующего шаблона информацию о договорных объемах потребления (производства) электрической энергии в 2007 году и мощности в 2008 году на розничном рынке, согласованную органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов и гарантирующим поставщиком (энергоснабжающей организацией).
- Заполненные шаблоны необходимо заверить электронной цифровой подписью и представить в ФСТ России в электронной форме. Предложения по балансам принимаются в ФСТ России также и на бумажных носителях в формате, аналогичном представленным шаблонам.
- Обращаем также Ваше внимание на необходимость направления в ФСТ информации, представляемой в соответствии с подпунктом б) пункта 27 Правил оптового рынка. ФСТ России рекомендует выполнить соответствующие расчеты по оценке социально-экономических последствий для региона при выходе на оптовый рынок новых покупателей электрической энергии (мощности), произведенные в отношении организаций, обратившихся в регулирующие органы для включения в сводный прогнозный баланс, до получения подтверждения о предоставлении им права участия в торговле электрической энергией (мощностью) на оптовом рынке, и направить их одновременно с предложениями по балансам на 2010 год.
- Н.Г.БАКАЕВ