Письмо Минэкономразвития РФ от 12 октября 2010 года № Д23-4118
- Принято
- Министерством экономического развития Российской Федерации
- Вопрос: Об определении размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъекта РФ или муниципальной собственности.
- Ответ:
- Департамент недвижимости Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу об установлении предельных размеров процентных ставок арендной платы за пользование земельными участками и сообщает.
- В соответствии со ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
- Положениями п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
- Таким образом, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации и муниципальной собственности, устанавливается соответствующими органами власти субъектов Российской Федерации или органами муниципального образования и не входит в компетенцию Правительства Российской Федерации.
- В соответствии с п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Правительством Российской Федерации принято Постановление от 16.07.2009 N 582 "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации" (далее - Постановление N 582), которым установлены Основные принципы определения платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
- В частности, это принцип допустимой простоты расчета арендной платы, в соответствии с которым предусматривается возможность определения арендной платы на основании кадастровой стоимости.
- При установлении порядка определения размера арендной платы органы местного самоуправления и органы государственной власти субъектов Российской Федерации должны руководствоваться указанными Основными принципами.
- В настоящее время Минэкономразвития России разработан и направлен на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти проект постановления Правительства Российской Федерации, в соответствии с которым вносятся изменения в Постановление N 582. В частности, Основные принципы дополняются принципом запрета необоснованных предпочтений, в соответствии с которым размер арендной платы в отношении земельных участков, предназначенных для одинаковых видов деятельности, не должен различаться.
- Также Минэкономразвития России разработан проект федерального закона "О внесении изменения в статью 65 Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект), в соответствии с которым Правительство Российской Федерации вправе установить порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности, собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, предоставленных (занятых) для размещения отдельных видов объектов, указанных в законопроекте. Данный законопроект направлен на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти.
- Директор Департамента недвижимости
- А.И.Ивакин
- 12.10.2010