Письмо Минфина РФ от 12 ноября 2010 года № 03-03-06/1/708
- Принято
- Министерством финансов Российской Федерации
- Вопрос: ООО создало представительство на территории иностранного государства - Украины. Представительство не является самостоятельным юридическим лицом, не занимается хозяйственной деятельностью, осуществляет только представительские функции, собственного баланса не имеет, финансируется за счет средств, поступающих от головной организации.
- Заработная плата сотрудникам представительства начисляется и выплачивается по месту его нахождения. Кроме того, представительство ежемесячно уплачивает обязательные налоги в соответствии с законодательством Украины.
- Имеет ли право налогоплательщик - российская организация учесть понесенные за рубежом расходы, а именно суммы налогов, уплаченных по законодательству иностранного государства, при расчете налогооблагаемой базы по налогу на прибыль, учитывая следующее.
- В соответствии с п. 1 ст. 252 НК РФ налогоплательщик уменьшает полученные доходы на сумму произведенных расходов (за исключением расходов, указанных в ст. 270 НК РФ). При этом расходами признаются обоснованные и документально подтвержденные затраты (а в случаях, предусмотренных ст. 265 НК РФ, убытки), осуществленные (понесенные) налогоплательщиком. Под обоснованными расходами понимаются экономически оправданные затраты, оценка которых выражена в денежной форме, при условии, что они произведены для осуществления деятельности, направленной на получение дохода.
- Считаем, что на основании пп. 1 и 49 п. 1 ст. 264 НК РФ к прочим расходам, связанным с производством и реализацией, относятся суммы налогов и сборов, таможенных пошлин и сборов, начисленные в установленном законодательством РФ порядке, а также другие расходы, связанные с производством и (или) реализацией.
- В соответствии с п. 2 ст. 311 НК РФ при определении налоговой базы расходы, произведенные российской организацией в связи с получением доходов от источников за пределами РФ, вычитаются в порядке и размерах, установленных гл. 25 НК РФ.
- Расходы в виде исчисленных иностранным представительством налогов являются экономически обоснованными, поскольку понесены в связи с осуществлением ООО основной деятельности, являются обязательными для представительства, при этом указанные расходы не поименованы в ст. 270 НК РФ как не учитываемые в целях налогообложения.
- В соответствии с позицией ВАС РФ указанные расходы подлежат учету при исчислении российского налога на прибыль организаций (Определение ВАС РФ от 28.01.2010 N ВАС-18165/09 по делу N А76-29030/2008-33-847/59).
- При приобретении украинским представительством товаров, работ, услуг на территории Украины представительство уплачивает поставщикам украинский НДС, предъявленный ООО в соответствии с украинским законодательством. Сумма указанного налога включается ООО в стоимость приобретаемых товаров, работ, услуг, в том числе основных средств, и включается в состав расходов при исчислении налога на прибыль организаций. Общество полагает, что к иностранному НДС, уплаченному налогоплательщиком за пределами РФ, не применяются положения абз. 1 п. 2 ст. 254, абз. 2 п. 1 ст. 257, абз. 4 п. 3 ст. 257 НК РФ, поскольку в указанных положениях НК РФ речь идет о российском НДС. Косвенные иностранные налоги, уплачиваемые российским налогоплательщиком иностранным контрагентам, вычету у российского налогоплательщика при исчислении российских косвенных налогов не подлежат, при этом увеличивают стоимость приобретенных товаров, работ, услуг.
- Имеет ли право налогоплательщик - российская организация учесть в составе расходов при исчислении российского налога на прибыль организаций расходы в виде иностранных налогов, уплачиваемых в обязательном порядке представительством российской организации, при условии, что указанные расходы не поименованы в ст. 270 Кодекса, при этом расходы удовлетворяют требованиям ст. 252 НК РФ?
- Имеет ли право налогоплательщик - российская организация учесть сумму украинского НДС, уплаченную представительством на территории Украины, в составе расходов при исчислении налога на прибыль организаций, в том числе через амортизацию?
- Ответ:
- Департамент налоговой и таможенно-тарифной политики рассмотрел письмо по вопросу признания в целях налогообложения прибыли российской организацией сумм налогов, установленных законодательством иностранного государства, и сообщает следующее.
- В соответствии с положениями ст. 311 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) доходы, полученные российской организацией от источников за пределами Российской Федерации, учитываются при определении ее налоговой базы. Указанные доходы учитываются в полном объеме (до их обложения налогом, идентичным налогу на прибыль организаций) с учетом расходов, произведенных как в Российской Федерации, так и за ее пределами.
- По общему правилу, установленному гл. 25 Кодекса, при определении доходов в целях налогообложения прибыли из них исключаются суммы налогов, предъявленных налогоплательщиком покупателю (приобретателю) товаров (работ, услуг, имущественных прав).
- Статьей 311 Кодекса установлено также, что расходы, произведенные российской организацией в связи с получением доходов от источников за пределами Российской Федерации, вычитаются при определении налоговой базы в порядке и размерах, установленных гл. 25 Кодекса.
- Начисленные суммы налогов и сборов согласно пп. 1 п. 1 ст. 264 Кодекса учитываются при определении налоговой базы в составе прочих расходов налогоплательщика. Однако данная норма распространяется только на налоги и сборы, начисленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке, о чем имеется прямое указание в названной ст. 264 Кодекса.
- Что касается возможности отнесения к расходам "иностранных" налогов на основании пп. 49 п. 1 ст. 264 Кодекса (в качестве других, специально не поименованных расходов, связанных с производством и реализацией), следует учитывать, что порядок отнесения к расходам сумм начисленных налогов имеет отдельное нормативное регулирование в ст. 264 Кодекса и, соответственно, такие расходы могут приниматься при определении налоговой базы в порядке, предусмотренном специальным положением пп. 1 п. 1 ст. 264 Кодекса.
- Таким образом, в целях определения налоговой базы по налогу на прибыль организаций в установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах порядке не учитываются суммы налогов, установленных законодательством иностранного государства.
- В частности, в целях налогообложения прибыли в Российской Федерации не учитываются суммы уплаченного поставщикам товаров (работ, услуг) на территории иностранного государства налога на добавленную стоимость.
- При этом при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций не учитываются суммы налога на добавленную стоимость, установленного законодательством иностранного государства, предъявленные налогоплательщиком иностранному покупателю в связи с реализацией работ, услуг, имущественных прав на территории данного иностранного государства.
- При рассмотрении вопросов устранения двойного налогообложения доходов, одним из инструментов которого является вычет "иностранных" налогов при формировании налоговой базы по налогу на прибыль организаций, следует иметь в виду, что такие вычеты возможны только при наличии прямого указания на них в специальных положениях Кодекса, предусматривающих распределение налоговых доходов Российской Федерации в пользу иностранного государства.
- Так, например, зачет налога, уплаченного российской организацией в иностранном государстве, идентичного налогу на прибыль организаций, установленного Кодексом, в уменьшение налога на прибыль организаций, подлежащего уплате в Российской Федерации, производится на основании ст. 311 Кодекса.
- Зачет налога на имущество, уплаченного российской организацией в иностранном государстве, в уменьшение налога на имущество организаций, подлежащего уплате в Российской Федерации, производится на основании ст. 386.1 Кодекса.
- Заместитель директора Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики
- С.В.Разгулин
- 12.11.2010