Решение от 17 декабря 2009 года. Костромская область. Об утверждении Положения о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений Буйского муниципального района Костромской области

В соответствии с Федеральным законом РФ от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании", руководствуясь статьями 26 и 27 Устава муниципального образования Буйский муниципальный район Костромской области и с целью регулирования отношений, возникающих в связи с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных образовательных учреждений, Собрание депутатов решило:

1.Утвердить прилагаемое Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений Буйского муниципального района Костромской области.

2.Контроль за исполнением данного решения возложить на заместителя главы администрации Буйского муниципального района по социальным вопросам Медведева С.Н.

3.Настоящее решение вступает в силу с даты официального опубликования.

Глава Буйского

муниципального района

Костромской области

В.А.ЯГОДИН

1.Общие положения

1.1.Положение о порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных образовательных учреждений в Буйском муниципальном районе регулирует отношения, возникающие в связи с созданием, реорганизацией и ликвидацией муниципальных образовательных учреждений всех типов в соответствии с Законом Российской Федерации "Об образовании", учредителем которых является администрация Буйского муниципального района.

1.2.Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом Российской Федерации "Об образовании", Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в РФ", Уставом муниципального образования Буйский муниципальный район Костромской области, Положением об Управлении образованием Буйского муниципального района.

2.Создание муниципальных образовательных учреждений

2.1.Муниципальное образовательное учреждение может быть создано в случаях:

необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач общего образования по основным общеобразовательным программам, организация предоставления дополнительного образования для детей и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Буйского муниципального района;

в других случаях, установленных действующим законодательством Российской Федерации.

2.2.Муниципальное образовательное учреждение может быть создано в результате его учреждения, а также в результате реорганизации существующих Учреждений.

2.3.Для создания Учреждения начальник управления образованием Буйского муниципального района разрабатывает письменное представление главе Буйского муниципального района о целесообразности создания Учреждения.

2.4.Создание Учреждения осуществляется на основании постановления главы администрации Буйского муниципального района. Данное постановление имеет силу решения учредителя о создании Учреждения. Учредителем Учреждения является администрация Буйского муниципального района.

2.5.В постановлении должно быть указано полное наименование учредителя, тип и вид создаваемого Учреждения, полное наименование Учреждения, определен порядок наделения имуществом и финансирование, назначен руководитель Учреждения, утвержден устав.

2.6.Руководитель Учреждения назначается Учредителем. Трудовой договор с руководителем Учреждения заключает начальник управления образованием Буйского муниципального района.

2.7.После подписания постановления главой администрации Буйского муниципального района о создании Учреждения вновь назначенный руководитель Учреждения осуществляет государственную регистрацию юридического лица.

2.8.Для регистрации Учреждения учредитель представляет документы в соответствии с Федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

2.9.Регистрация Учреждения осуществляется в порядке установленном Федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

2.10.Права юридического лица у Учреждения в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, предусмотренной его уставом и направленной на подготовку образовательного процесса, возникают с даты регистрации Учреждения.

2.11.Право на ведение образовательной деятельности и льготы, установленные законодательством Российской Федерации, возникают у Учреждения с даты выдачи ему лицензии.

2.12.Комитет по управлению муниципальным имуществом Буйского муниципального района в установленном порядке передает имущество на праве оперативного управления и по иным основаниям и предоставляет земельные участки на праве постоянного пользования.

3.Реорганизация муниципального образовательного учреждения

3.1.Учреждение может быть реорганизовано в иную некоммерческую образовательную организацию по решению учредителя в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

3.2.Основанием для реорганизации муниципального образовательного учреждения являются:

изменение контингента учащихся, проживающих на территории, обслуживаемой Учреждением;

изменение образовательных запросов населения, проживающего на территории, обслуживаемой Учреждением;

в других случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.

3.3.Реорганизация Учреждения осуществляется, как правило, по окончании учебного года за исключением случаев, требующих немедленного решения вопроса о реорганизации.

3.4.При необходимости реорганизации Учреждения начальник управления образованием направляет главе администрации Буйского муниципального района:

обоснования необходимости осуществления реорганизации;

предложение о форме реорганизации.

3.5.Принятие решения учредителем о реорганизации Учреждения возможно при наличии предварительной экспертной оценки. Экспертная оценка дается управлением образованием Буйского муниципального района. Приказом по управлению образованием создается экспертная комиссия в составе не менее 3 членов. Председатель комиссии - начальник управления образованием Буйского муниципального района.

3.6.Реорганизация Учреждения осуществляется на основании постановления главы администрации Буйского муниципального района. Данное постановление имеет силу решения учредителя о реорганизации Учреждения.

3.7.В постановлении должно быть указано полное наименование созданного Учреждения, форма реорганизации, правопреемство, порядок наделения имуществом, отражены результаты проведенной экспертной оценки.

3.8.Глава администрации Буйского муниципального района своим постановлением утверждает передаточный акт или разделительный баланс Учреждения.

3.9.Учредитель разрабатывает устав Учреждения и вносимые изменения и дополнения в устав существующего Учреждения.

3.10.Руководитель Учреждения обязан в письменной форме уведомить о реорганизации все заинтересованные структуры, ведомства, организации, учреждения.

3.11.Государственная регистрация вновь возникшей в результате реорганизации организации и внесение в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности реорганизованной организации осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

4.Ликвидация муниципального образовательного учреждения

4.1.Учреждение может быть ликвидировано:

по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащей лицензии, либо деятельности запрещенной законом, либо деятельности не соответствующей его уставным целям;

только с согласия схода жителей (собрания граждан) населенных пунктов, обслуживаемых данным дошкольным образовательным или общеобразовательным учреждением.

4.2.Принятие решения учредителем о ликвидации Учреждения возможно при наличии предварительной экспертной оценки последствий принятия решения для обеспечения жизнедеятельности, образования, воспитания, развития, отдыха и оздоровления детей, для оказания им лечебно-профилактической помощи, для социального обслуживания. Экспертная оценка дается Управлением образованием Буйского муниципального района. Приказом по управлению образованием Буйского муниципального района создается экспертная комиссия в составе не менее 3 членов. Председатель комиссии - начальник Управления образованием.

4.3.Начальник управления образованием в случае необходимости ликвидации Учреждения направляет главе администрации Буйского муниципального района письменное представление о необходимости ликвидации учреждения. В представлении должны содержаться причины ликвидации.

4.4.Ликвидация Учреждения осуществляется на основании постановления главы администрации Буйского муниципального района. Данное постановление имеет силу решения учредителя о ликвидации Учреждения.

4.5.В постановлении должно быть указано полное наименование ликвидируемого учреждения, порядок изъятия имущества, назначена ликвидационная комиссия в составе не менее 3 человек. В составе ликвидационной комиссии должны быть: руководитель ликвидируемого учреждения, бухгалтер, представитель управления образованием Буйского муниципального района.

4.6.Ликвидационная комиссия, к которой с момента назначения переходят полномочия по управлению делами Учреждения:

письменно сообщает в налоговый орган о том, что принято решение о ликвидации Учреждения;

устанавливает сроки ликвидации;

помещает в средствах массовой информации публикацию о ликвидации Учреждения, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами;

направляет извещения во внебюджетные фонды о принятии решения о ликвидации, в центр занятости населения с приложение списка работников, подлежащих увольнению в связи с ликвидацией;

проводит работу по выявлению всех кредиторов юридического лица и персонально в письменном виде уведомляет их о ликвидации, обеспечивает уведомление кредиторов в соответствии с действующим законодательством;

составляет по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию, промежуточный и ликвидационный балансы;

направляет после завершения процедуры ликвидации в налоговые органы пакет документов, необходимых для исключения юридического лица из Государственного реестра юридических лиц, после получения свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ уведомляет о ликвидации органы статистики и другие организации и учреждения;

осуществляет другие юридические действия, предусмотренные действующим законодательством, с целью ликвидации Учреждения.

4.7.Ликвидационный баланс Учреждения утверждается управлением образования Буйского муниципального района в лице начальника управления.

4.8.Учреждение считается ликвидированным с даты внесения записи о ликвидации юридического лица в единый государственный реестр юридических лиц, о чем выдается свидетельство.