Об утверждении Положения о проведении аттестации муниципальных служащих города Костромы
- Принято
- Думой г. Костромы (Костромская обл.)
- В редакциях
- № 80 от 10.06.2010,
- № 80 от 10.06.2010,
- № 307 от 22.12.2011,
- № 161 от 26.09.2013,
- № 228 от 19.12.2013.
- В соответствии с частью 7 статьи 18 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Костромской области от 9 ноября 2007 года N 210-4-ЗКО "О муниципальной службе в Костромской области", руководствуясь статьями 25 и 46 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, Дума города Костромы решила:
- 1. Утвердить прилагаемое Положение о проведении аттестации муниципальных служащих города Костромы.
- 1.1. Рекомендовать представителям нанимателя (работодателям) при проведении аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в соответствующем органе местного самоуправления города Костромы, Избирательной комиссии города Костромы, включать в состав аттестационной комиссии депутатов Думы города Костромы.
- 2. Признать утратившим силу решение Думы города Костромы от 26 мая 2005 года N 47 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих города Костромы".
- 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
- Председатель
- Думы города Костромы
- Ю.В.ЖУРИН
- Глава города Костромы
- И.В.ПЕРЕВЕРЗЕВА
Положение о проведении аттестации муниципальных служащих города Костромы
-
Глава 1. Общие положения
-
Предмет регулирования
- Настоящее Положение определяет порядок проведения аттестации муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в органах местного самоуправления города Костромы и аппарате Избирательной комиссии города Костромы.
-
Цели аттестации
- Целями аттестации являются:
- 1) определение соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы;
- 2) совершенствование деятельности по подбору и расстановке муниципальных служащих;
- 3) стимулирование роста квалификации, профессионализма муниципальных служащих, развитие их творческой инициативы;
- 4) определение уровня квалификации муниципального служащего;
- 5) определение необходимости в прохождении профессионального обучения и (или) получении дополнительного профессионального образования муниципальными служащими, а также возможности продвижения по службе.
-
Муниципальные служащие, подлежащие аттестации
- 1. Аттестации подлежат все муниципальные служащие города Костромы, замещающие должности муниципальной службы, относящиеся к младшей, старшей, ведущей, главной и высшей группе должностей (далее - муниципальный служащий).
- 2. Аттестации не подлежат следующие муниципальные служащие:
- 1) замещающие должности муниципальной службы менее одного года;
- 2) достигшие возраста 60 лет;
- 3) беременные женщины;
- 4) находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;
- 5) замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора (контракта).
-
Периодичность проведения аттестации
- 1. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
- 2. Аттестация лиц, указанных в пункте 4 части 2 статьи 3 настоящего Положения, возможна не ранее чем через один год после выхода из отпуска.
-
Глава 2. Организация проведения аттестации
-
Аттестационная комиссия
- 1. Для проведения аттестации, с учетом специфики должностных обязанностей муниципальных служащих города Костромы, формируются постоянно действующие аттестационные комиссии (далее - аттестационная комиссия) численностью:
- 1) в органе местного самоуправления не менее 5 человек;
- 2) в Избирательной комиссии города Костромы не менее 3 человек.
- 2. Аттестационную комиссию возглавляет руководитель соответствующего органа местного самоуправления или его заместитель, председатель Избирательной комиссии города Костромы. В ее состав включаются уполномоченные руководителем соответствующего органа местного самоуправления, председателем Избирательной комиссии города Костромы служащие (в том числе сотрудники кадровой службы, юридической службы и подразделения, в котором муниципальный служащий, подлежащий аттестации, замещает должность муниципальной службы). В состав аттестационной комиссии могут быть включены представители научных организаций и образовательных организаций, депутаты Думы города Костромы, представители других организаций, приглашаемые в качестве независимых экспертов.
- 3. Количественный и персональный состав аттестационной комиссии, сроки и порядок ее работы определяются правовым актом руководителя соответствующего органа местного самоуправления, председателя Избирательной комиссии города Костромы, иного лица, уполномоченного исполнять обязанности работодателя, (далее - представители нанимателя) в соответствии с настоящим Положением.
- 4. Все члены аттестационной комиссии при принятии решений обладают равными правами.
- 5. На заседания аттестационной комиссии могут быть приглашены представители научных организаций и образовательных организаций, других организаций.
-
Сроки проведения аттестации
- 1. Сроки проведения аттестации в конкретном календарном году определяются правовым актом представителя нанимателя, на основании которого председателем аттестационной комиссии составляется график проведения аттестации.
- 2. График проведения аттестации утверждается представителем нанимателя и доводится до сведения каждого аттестуемого муниципального служащего под роспись не менее чем за месяц до начала аттестации.
- 3. В графике проведения аттестации указывается:
- 1) наименование органа местного самоуправления, Избирательной комиссии города Костромы, отраслевого (функционального) органа Администрации города Костромы, структурного подразделения органа местного самоуправления, в котором проводится аттестация;
- 2) список муниципальных служащих, подлежащих аттестации;
- 3) дата, время и место проведения аттестации;
- 4) сроки представления в аттестационную комиссию необходимых документов с указанием лиц, ответственных за их подготовку и представление.
-
Отзыв руководителя
- 1. Не позднее чем за 2 недели до начала аттестации в соответствующую аттестационную комиссию направляется отзыв об исполнении подлежащим аттестации муниципальным служащим должностных обязанностей за аттестационный период, подписанный его непосредственным руководителем.
- 2. Отзыв должен содержать следующие сведения о муниципальном служащем:
- 1) фамилия, имя, отчество;
- 2) должность муниципальной службы, замещаемая на момент проведения аттестации с указанием даты назначения на эту должность;
- 3) перечень основных вопросов (документов), в решении (разработке) которых муниципальный служащий принимал участие;
- 4) выполнение основных обязанностей по должностной инструкции;
- 5) планирование работы, соответствие выполняемой работы плану;
- 6) в решении каких конкретных задач принимал участие и результаты деятельности;
- 7) вносились ли муниципальным служащим предложения по совершенствованию работы;
- 8) мотивированная оценка профессиональных, личностных качеств и результатов служебной деятельности муниципального служащего.
- 3. Руководитель, подготовивший отзыв, не менее чем за неделю до начала аттестации должен ознакомить с ним муниципального служащего под роспись.
-
Отчет муниципального служащего
- 1. В аттестационную комиссию с отзывом представляется отчет муниципального служащего о его служебной деятельности, оформленный согласно приложению 1 к настоящему Положению.
- 2. Аттестуемый муниципальный служащий вправе совместно с отчетом представить в аттестационную комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также заявление о своем несогласии с представленным отзывом или пояснительную записку на отзыв непосредственного руководителя.
-
Иные документы, рассматриваемые аттестационной комиссией
- 1. При каждой последующей аттестации в аттестационную комиссию представляется аттестационный лист муниципального служащего с данными предыдущей аттестации.
- 2. В аттестационную комиссию также могут представляться данные тестирования, позволяющие более глубоко исследовать интеллектуальные, волевые качества муниципального служащего, компетентность, коммуникабельность и другие, значимые для конкретной должности, характеристики муниципального служащего.
-
Глава 3. Порядок проведения аттестации
-
Формы проведения аттестации
- 1. Аттестация проводится на заседании аттестационной комиссии в присутствии аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя.
- 2. Для муниципальных служащих, замещающих высшие должности муниципальной службы в Администрации города Костромы, аттестация проводится в форме собеседования с Главой города Костромы.
-
Подготовка заседания аттестационной комиссии
- 1. Перед проведением аттестации члены аттестационной комиссии знакомятся с представленными документами.
- 2. В случае невозможности присутствия муниципального служащего по уважительной причине (командировка, болезнь, отпуск и т.п.) на заседании аттестационной комиссии в определенный графиком срок, заседание аттестационной комиссии может быть перенесено на другой день, о чем муниципальный служащий должен быть уведомлен не менее чем за 3 дня до дня заседания.
- 3. В случае неявки муниципального служащего на заседание аттестационной комиссии без уважительной причины или отказа его от аттестации муниципальный служащий может быть привлечен к дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством о муниципальной службе и трудовым законодательством, а аттестация переносится на более поздний срок.
-
Заседание аттестационной комиссии
- 1. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.
- 2. Аттестация начинается докладом председателя или одного из членов аттестационной комиссии по представленным документам и материалам. Аттестационная комиссия заслушивает аттестуемого муниципального служащего, при необходимости - сообщение непосредственного руководителя аттестуемого о его служебной деятельности.
- 3. Вопросы аттестационной комиссии к аттестуемому муниципальному служащему должны быть связаны с его служебной деятельностью, в том числе касаться его прав, обязанностей и квалификационных требований к замещаемой им должности муниципальной службы.
- 4. В целях объективного проведения аттестации аттестационная комиссия вправе принять решение о переносе аттестации на следующее заседание аттестационной комиссии.
- 5. Секретарь аттестационной комиссии ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует ход заседания, принятые аттестационной комиссией решения и результаты голосования. Протокол заседания аттестационной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами аттестационной комиссии, присутствовавшими на заседании.
-
Оценка служебной деятельности муниципального служащего
- 1. Обсуждение профессиональных и личностных качеств муниципального служащего применительно к его служебной деятельности должно быть объективным и доброжелательным.
- 2. Служебная деятельность муниципального служащего оценивается на основе определения его соответствия квалификационным требованиям по замещаемой должности муниципальной службы, его участия в решении поставленных перед соответствующим отраслевым (функциональным) органом Администрации города Костромы, структурным подразделением, аппаратом органа местного самоуправления, аппаратом Избирательной комиссии города Костромы задач, сложности выполняемой им работы, ее эффективности и результативности.
- При этом должны учитываться исполнение муниципальным служащим должностной инструкции, профессиональные знания, навыки и опыт работы муниципального служащего, соблюдение муниципальным служащим ограничений, получение дополнительного профессионального образования, отсутствие нарушений запретов, выполнение требований к служебному поведению и обязательств, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, а при аттестации муниципального служащего, наделенного организационно-распорядительными полномочиями по отношению к другим служащим, - также организаторские способности.
-
Глава 4. Результаты аттестации
-
Решение аттестационной комиссии
- 1. По результатам аттестации муниципального служащего аттестационной комиссией принимается решение о том, соответствует муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или не соответствует.
- 2. Решение аттестационной комиссии принимается в отсутствии аттестуемого муниципального служащего и его непосредственного руководителя простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
- При равенстве голосов муниципальный служащий признается соответствующим замещаемой должности муниципальной службы.
- 3. Муниципальный служащий, являющийся членом аттестационной комиссии, не голосует при принятии решения по результатам его аттестации.
-
Рекомендации аттестационной комиссии
- Аттестационная комиссия по результатам аттестации вправе внести на рассмотрение представителя нанимателя мотивированные рекомендации:
- 1) о повышении (понижении) муниципального служащего в должности или увольнении его с муниципальной службы;
- 2) об изменении размера надбавки за особые условия муниципальной службы;
- 3) о поощрении муниципального служащего за достигнутые им успехи в службе;
- 4) об улучшении деятельности аттестуемого муниципального служащего;
- 5) о включении в кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы;
- 6) о направлении муниципального служащего для получения дополнительного профессионального образования или на повышение квалификации.
-
Оформление результатов аттестации
- 1. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист муниципального служащего, оформленный согласно приложению 2 к настоящему Положению.
- 2. Аттестационный лист подписывается председателем аттестационной комиссии, его заместителем, секретарем и членами комиссии, присутствующими на заседании и принимавшими участие в голосовании.
- 3. Результаты аттестации сообщаются аттестованному муниципальному служащему непосредственно после подведения итогов голосования и направляются представителю нанимателя не позднее чем через 10 дней после проведения аттестации.
- 4. С аттестационным листом муниципальный служащий знакомится под роспись.
- 5. Аттестационный лист, отчет муниципального служащего и отзыв руководителя хранятся в личном деле муниципального служащего.
-
Глава 5. Заключительные положения
-
Решения, принимаемые по результатам аттестации
- 1. По результатам аттестации решением представителя нанимателя муниципальному служащему может быть изменен размер надбавки за особые условия муниципальной службы. Муниципальный служащий может быть поощрен за достигнутые им успехи в службе, направлен на прохождение профессионального обучения или для получения дополнительного профессионального образования.
- 2. По результатам аттестации в срок не более одного месяца со дня аттестации муниципальный служащий может быть понижен в должности с его согласия.
- В случае несогласия муниципального служащего с понижением в должности или невозможности перевода с его согласия на другую должность муниципальной службы представитель нанимателя вправе в срок не более одного месяца со дня аттестации уволить муниципального служащего с муниципальной службы в связи с несоответствием замещаемой должности вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего или понижение его в должности по результатам данной аттестации не допускается.
-
Обжалование результатов аттестации
- Муниципальный служащий вправе обжаловать результаты аттестации в судебном порядке.
Отчет муниципального служащего о служебной деятельности
-
Ф.И.О. муниципального служащего __________________________________________ Подразделение ____________________________________________________________ Замещаемая должность на момент проведения аттестации _____________________ __________________________________________________________________________ Дата назначения на эту должность _________________________________________ Продолжительность работы в органе местного самоуправления (подразделении), с указанием, на каких должностях ________________________ __________________________________________________________________________ Дата проведения последней аттестации _____________________________________ Аттестационный период ____________________________________________________
-
N Содержание деятельности за аттестационный период Примечание - Примечание. Указываются также причины неисполнения должностных обязанностей, плана.
-
_____________ _______________ Дата Подпись
Аттестационный лист муниципального служащего
-
1. Фамилия, имя, отчество ________________________________________________ 2. Год рождения __________________________________________________________ 3. Сведения об образовании, о квалификации, получении дополнительного профессионального образования ____________________________________________ __________________________________________________________________________ (наименование образовательной организации, дата получения образования, квалификация по диплому, __________________________________________________________________________ документы о получении дополнительного профессионального образования. __________________________________________________________________________ Дата присвоения ученой степени, ученого звания, квалификационного разряда (классного чина) __________________________________________________________________________ 4. Замещаемая должность на момент аттестации и дата назначения (утверждения) на эту должность ___________________________________________ 5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж муниципальной службы) ___________ __________________________________________________________________________ 6. Вопросы к муниципальному служащему и краткие ответы на них __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ ______________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ 7. Замечания и предложения, высказанные аттестационной комиссией _________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ 8. Предложения, высказанные муниципальным служащим _______________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ 9. Краткая оценка выполнения муниципальным служащим предложений предыдущей аттестации ____________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (выполнены, выполнены частично, не выполнены) 10. Оценка служебной деятельности муниципального служащего _______________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ (соответствует замещаемой должности муниципальной службы; не соответствует замещаемой должности муниципальной службы) 11. Количественный состав аттестационной комиссии ______________ человек. На заседании присутствовало _____________ членов аттестационной комиссии. Количество голосов "за" ___________, "против" ______________ 12. Рекомендации аттестационной комиссии (с указанием мотивов, по которым они даются) ______________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________ Председатель аттестационной комиссии _______________ (расшифровка подписи) (подпись) Заместитель председателя аттестационной комиссии _______________ (расшифровка подписи) (подпись) Секретарь аттестационной комиссии _______________ (расшифровка подписи) (подпись) Члены аттестационной комиссии _______________ (расшифровка подписи) (подпись) Дата проведения аттестации _______________ С аттестационным листом ознакомился ______________________________________ (подпись муниципального служащего и дата)