Об утверждении Положения об уличных комитетах в городском округе город Шарья
- Принято
- Думой городского округа город Шарья Костромской области
- В редакции
- № 10-ДН от 27.01.2011.
- Рассмотрев проект решения Думы городского округа город Шарья "Об утверждении Положения об уличных комитетах в городском округе город Шарья", внесенный главой городского округа город Шарья, руководствуясь статьей 27 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 15 Устава муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области, Положением о территориальном общественном самоуправлении в городском округе город Шарья, утвержденным решением Думы городского округа город Шарья от 30.05.2006 N 31-ДН, Дума городского округа город Шарья решила:
- 1. Утвердить Положение об уличных комитетах в городском округе город Шарья (прилагается).
- 2. Считать утратившим силу решение Шарьинской городской Думы от 23 марта 2001 года N 9-26 "Об утверждении Положения о советах микрорайонов, уличных, квартальных комитетах в г. Шарье".
- 3. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования.
- Глава городского округа
- город Шарья
- Костромской области
- В.КЛИМОВ
- 29 мая 2009 года
- N 26-ДН
Положение об уличных комитетах в городском округе город шарья
-
I. Общие положения
- 1. Положение об уличных комитетах в городском округе город Шарья (далее - Положение) устанавливает правовой статус уличного комитета в системе территориального общественного самоуправления, определяет принципы организации деятельности, взаимоотношения с гражданами, органами государственной власти и местного самоуправления, определяет примерный порядок участия жителей в осуществлении территориального общественного самоуправления через уличные комитеты.
- 2. Уличный комитет входит в систему территориального общественного самоуправления и является первичным звеном самоуправления улиц частного сектора городского округа город Шарья.
- 3. Уличный комитет образуется по территориальному принципу в пределах одной или нескольких улиц в соответствии с утвержденным генеральным планом развития городского округа город Шарья.
- 4. Уличный комитет создается на основе добровольного объединения жителей, проживающих в домах индивидуального жилого фонда, для привлечения их к участию в решении вопросов местного значения.
- 5. Уличный комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области, Положением о территориальном общественном самоуправлении в городском округе город Шарья, настоящим Положением.
- 6. Уличный комитет вступает в свои полномочия с момента его избрания на общем собрании жителей.
-
II. Цели и задачи уличного комитета
- 7. Основными целями и задачами уличного комитета являются:
- реализация конституционного права жителей на участие в осуществлении местного самоуправления, содействие формированию гражданского общества;
- самостоятельное и под свою ответственность осуществление уличным комитетом собственных инициатив по вопросам местного значения в пределах, установленных законодательством и муниципальными правовыми актами городского округа город Шарья;
- содействие созданию эффективного механизма обеспечения взаимосвязи органов местного самоуправления городского округа город Шарья (далее - органы местного самоуправления) с населением;
- защита прав, законных интересов граждан, представление интересов жителей территории, на которой действует уличный комитет.
-
III. Порядок образования уличного комитета
- 8. Создание уличного комитета осуществляется по инициативе граждан, проживающих на соответствующей территории (улица, группа улиц).
- 9. Уличный комитет, председатель уличного комитета и его заместитель избираются на собрании (конференции) граждан соответствующей улицы (группы улиц) открытым голосованием, простым большинством голосов на срок полномочий, устанавливаемый собранием. Право голоса имеют лица не моложе 16 лет.
- Организацию учредительного собрания осуществляет инициативная группа, состоящая не менее чем из 3 лиц жителей соответствующей улицы, обладающих избирательным правом, изъявивших желание создать орган территориального общественного самоуправления.
- 10. Инициативная группа:
- не менее чем за две недели до учредительного собрания извещает граждан о дате, месте и времени проведения учредительного собрания;
- организует проведение собрания;
- подготавливает проект повестки собрания граждан;
- проводит регистрацию жителей или их представителей, прибывших на собрание;
- уполномочивает своего представителя для открытия и ведения собрания до избрания его председателя.
- 11. Учредительное собрание считается правомочным, если на нем присутствует более половины жителей, проживающих на территории данной улицы.
- 12. Решение об избрании уличного комитета и его председателя оформляется протоколом общего собрания жителей дома и направляется в администрацию городского округа город Шарья.
- 13. Уличные комитеты в своей деятельности подотчетны собранию жителей. Отчеты уличных комитетов заслушиваются на собраниях жителей не реже одного раза в год. По решению общего собрания жителей уличные комитеты могут быть досрочно переизбраны в полном составе или частично.
- 14. Общее собрание жителей может созываться по инициативе уличного комитета, органов местного самоуправления, а также по письменному заявлению инициативной группы не менее 3 человек.
-
IV. Полномочия уличного комитета и председателя уличного комитета
- 15. Полномочия уличного комитета.
- Уличные комитеты:
- организуют жителей улицы на самостоятельное и под свою ответственность осуществление собственных инициатив в вопросах местного значения;
- организуют выполнение решений общих собраний (сходов) жителей, содействуют органам местного самоуправления в решении вопросов местного значения;
- оказывают содействие органам социальной защиты населения в выявлении остронуждающихся, престарелых, одиноких граждан и оказании им адресной социальной помощи;
- привлекают население к работе по благоустройству и улучшению санитарного состояния улиц;
- рассматривают предложения и жалобы граждан;
- принимают участие в мероприятиях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности жилых домов и других объектов, расположенных на территории деятельности уличного комитета;
- содействуют в организации проведения культурных и спортивно-массовых мероприятий на территории уличных комитетов;
- содействуют учреждениям образования, здравоохранения, предприятиям торговли, службы быта в проведении мероприятий на территории соответствующей улицы;
- принимают участие в работе комиссий по приемке сетей электрической энергии, водопроводно-канализационного хозяйства после выполнения текущего и капитального ремонта на соответствующей территории;
- принимают участие в согласовании мероприятий, проводимых организациями и предприятиями, которые по своим возможным последствиям могут ухудшить среду обитания населения или нанести ущерб жителям данной территории;
- осуществляют контроль за соблюдением санитарного состояния улиц (группы улиц), выполнением работ по уборке, благоустройству и оборудованию придомовой территории;
- способствуют обеспечению своевременного внесения населением налоговых, страховых и иных платежей;
- содействуют активной работе органов правопорядка на своей территории;
- предупреждают лиц, допустивших нарушение действующего законодательства, о возможности применения мер юридической ответственности, направляют информацию об известных случаях нарушения законодательства в органы государственной власти, местного самоуправления для принятия соответствующих решений;
- проводят разъяснительную работу с населением при проведении выборных кампаний, переписи населения, составлении социального паспорта и др. общегородских и государственных мероприятий.
- 16. Во исполнение возложенных на уличный комитет задач председатель уличного комитета:
- представляет жителей улицы (группы улиц) в отношениях с органами территориального общественного самоуправления, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, независимо от их форм собственности, и гражданами;
- организует деятельность комитета в соответствии с настоящим Положением, дает поручения членам комитета;
- организует подготовку и проведение заседаний комитета, собраний (конференций) жителей;
- осуществляет контроль за реализацией принятых на них решений;
- подписывает решения, протоколы, справки и другие документы комитета;
- выдает выписку из домовой книги, справку о составе семьи по месту требования, на получение паспорта, в учебное заведение; характеристики на проживающих по письменному запросу милиции, суда, прокуратуры; разовые доверенности;
- представляет интересы населения, проживающего на данной территории, обеспечивает исполнение решений, принятых на собраниях жителей;
- информирует органы местного самоуправления, Советы ТОС о деятельности комитета, о положении дел на подведомственной территории;
- решает иные вопросы, порученные ему собранием жителей, органами ТОС, органами местного самоуправления;
- подотчетен собранию и комитету.
- 17. Председатель уличного комитета и совместно проживающие с ним члены его семьи имеют право на льготу по уплате земельного налога, устанавливаемую решением Думы городского округа город Шарья.
-
V. Организация работы уличного комитета
- 18. Уличный комитет действует на основании настоящего Положения. Формы и методы организации работы уличного комитета определяются общим собранием жителей частных домовладений самостоятельно.
- 19. Работа уличного комитета осуществляется по плану, составленному на основе решений собраний жителей.
- 20. Заседания уличного комитета проводятся по мере необходимости.
- 21. Работу уличного комитета организует председатель (в его отсутствие - заместитель), который:
- созывает заседания уличного комитета;
- организует подготовку необходимых материалов к заседанию;
- приглашает для участия в заседаниях уличного комитета представителей государственных органов, общественных организаций, органов местного самоуправления, жителей;
- председательствует на заседаниях уличного комитета;
- представляет уличный комитет в органах местного самоуправления, предприятиях и учреждениях;
- организует работу по исполнению решений уличного комитета;
- информирует членов уличного комитета о выполнении ранее принятых решений.
- 22. Решения уличного комитета, принятые им в пределах своих полномочий, подлежат обязательному исполнению жителями, проживающими на данной территории.
- 23. Полномочия уличного комитета прекращаются по истечению срока полномочий, если не проведены выборы.
- 24. Администрация городского округа город Шарья, Совет территориального общественного самоуправления, на территории которого находится уличный комитет, оказывают содействие уличному комитету в его работе, обеспечивают возможность ознакомления его с необходимыми материалами.
-
VI. Взаимодействие органов местного самоуправления и уличных комитетов
- 25. Уличные комитеты выступают инициатором по различным вопросам общественной жизни, вносят предложения в органы территориального общественного и местного самоуправления. Предложения в органы местного самоуправления могут быть представлены посредством личного обращения, направления по почте или в электронной форме с использованием информационно-коммуникационных технологий.
- 26. Уличные комитеты оказывают содействие депутатам в организации их встреч с избирателями и проведении другой работы в избирательных округах.
- 27. Предложения, обращения уличного комитета подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и принятию по ним мер в установленные законодательством сроки. Результаты рассмотрения материалов, представленных уличным комитетом, по желанию заявителя могут быть направлены ему с использованием информационно-коммуникационных технологий.
- 28. Уличные комитеты содействуют органам местного самоуправления в ведении похозяйственного учета.
- 29. Члены уличного комитета могут принимать участие в деятельности органов местного самоуправления по вопросам, затрагивающим интересы граждан соответствующей территории, с правом совещательного голоса.
- 30. Администрация городского округа город Шарья осуществляет учетную регистрацию уличных комитетов и выдает председателям уличных комитетов удостоверения. Удостоверения подписываются главой городского округа город Шарья.
- 31. Администрация городского округа город Шарья организует изготовление печатей уличных комитетов. Эскизы печатей утверждаются распоряжением главы городского округа. Печать выдается председателю уличного комитета, который вправе передавать ее только заместителю на время своего отсутствия. Председатель лично отвечает за хранение и использование печати.
- 32. Администрация городского округа город Шарья оказывает уличным комитетам содействие в проведении информационно-разъяснительной работы среди жителей (установка досок объявлений, изготовление информационных материалов и т.п.).
- 33. Органы местного самоуправления предоставляют уличным комитетам информацию, необходимую для эффективного осуществления последними своей деятельности.
-
VII. Ответственность уличного комитета
- 34. Члены уличного комитета несут ответственность за законность и обоснованность принимаемых решений в соответствии с действующим законодательством.
- 35. Ущерб, причиненный в результате неправомерных решений уличного комитета, возмещается в полном объеме предприятиям, организациям, учреждениям и гражданам за счет собственных средств.
- 36. Споры и разногласия между уличным комитетом и органами местного самоуправления разрешаются посредством согласительных процедур. В случае недостижения согласованного решения все споры разрешаются в установленном законом порядке.