Об утверждении примерной формы охранно-арендного договора на пользование недвижимым памятником истории и культуры / Костромская область » Адвокат Бакин А.В. (г. Кострома)

Обновлено: 1 января 2016 года

Костромская область

Распоряжение от 07 августа 2008 года № 461-РА

Об утверждении примерной формы охранно-арендного договора на пользование недвижимым памятником истории и культуры

Принято: Администрацией Костромской области

В редакции
№ 232-ра от 07.09.2010.

В целях повышения эффективности использования объектов культурного наследия Костромской области, усиления ответственности арендаторов за сохранение культурного наследия, руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 25 июня 2002 года N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации",
1. Утвердить прилагаемую примерную форму охранно-арендного договора на пользование недвижимым памятником истории и культуры при осуществлении передачи в арендное пользование государственного имущества Костромской области - недвижимых памятников истории и культуры.
2. Департаменту имущественных и земельных отношений Костромской области, департаменту культурного наследия Костромской области при предоставлении в аренду государственного имущества Костромской области - недвижимых памятников истории и культуры - руководствоваться примерной формой охранно-арендного договора на пользование недвижимым памятником истории и культуры.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам управления и распоряжения имущественной и земельной собственностью Костромской области.
4. Настоящее распоряжение вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ

Приложение
к Распоряжению от 07 августа 2008 года № 461-РА

_____________________________________________________ (наименование памятника и его местонахождение)

г. Кострома                N ______                   ___ ________ 200  г.

Департамент имущественных и земельных отношений Костромской области, именуемый в дальнейшем "Арендодатель", в лице директора департамента __________, действующего на основании Положения, Департамент культурного наследия Костромской области, именуемый в дальнейшем "Госорган-балансодержатель", в лице директора департамента ___________________________, действующего на основании Положения, с одной стороны, и ____________________________________________________________________________, именуемый в дальнейшем "Арендатор", в лице _____________________________ действующего на основании ____________________________________, с другой стороны, вместе именуемые Стороны, заключают в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Основы законодательства Российской Федерации о культуре", Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" настоящий договор о нижеследующем:
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

    1.1. Арендодатель на основании ___________________________________________
от "___" _________ 200_ N ___ при участии Госоргана-балансодержателя передает,
а Арендатор принимает во временное пользование _______________________________
______________________________________________________________________________
______________________________________________________________________________
                       (указать характеристику объекта аренды)
    1.2. Имущество предоставляется для _______________________________________
                                            (назначение использования)
в соответствии с требованиями действующего законодательства.

1.3. Срок действия договора устанавливается с "___" _______ 200_ г. по "___" _______ 200_ г.
1.4. Арендатор выплачивает арендную плату в порядке и размере, установленном настоящим Договором; перечисляет налог на добавленную стоимость в установленном законодательством порядке.
1.5. Имущество передается по передаточному акту, подписываемому Сторонами и являющемуся неотъемлемой частью настоящего Договора. Обмер площади передаваемого в аренду памятника, состояние памятника в момент передачи, необходимые ремонтно-реставрационные работы, подлежащие выполнению на памятнике, а также условия его эксплуатации устанавливаются актом технического состояния (приложение), являющимся неотъемлемой частью настоящего Договора. Виды необходимых для сохранения памятника работ определяются Госорганом-балансодержателем.
1.6. Одновременно с передачей прав по владению и пользованию имуществом Арендатору передаются права на использование той части земельного участка, которая занята этим государственным имуществом и необходима для его функционального использования.
1.7. Арендатор, кроме того, самостоятельно заключает со специализированными организациями договоры на все виды коммунальных услуг, охрану арендуемого имущества, санитарное содержание помещений, прилегающей территории, страхование арендуемого государственного имущества, возмещает Госоргану-балансодержателю налог на арендуемое имущество и земельный налог.
Страхование арендуемого государственного имущества осуществляется во взаимодействии с Госорганом-балансодержателем в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами Костромской области.
2. ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1 Арендодатель обязуется:
2.1.1. Осуществлять контроль за надлежащим использованием и сохранностью сданного в аренду государственного, имущества.
2.1.2. Осуществлять контроль за своевременным и полным перечислением арендной платы, исполнением иных обязательств.
2.1.3. Принимать меры ответственности к неплательщикам арендной платы.
2.1.4. Обеспечить направление настоящего Договора и всех изменений к нему Госоргану-балансодержателю и Арендатору.
2.1.5. Направлять своих представителей для участия в работе комиссии по приему-передаче арендуемого имущества.
2.1.6. Не позднее чем за сорок пять дней до окончания срока Договора уведомить Арендатора о намерении прекратить действие Договора аренды.
2.2. Госорган-балансодержатель обязуется:
2.2.1. Передать в 3-дневный срок после подписания Сторонами Договора государственное имущество, указанное в п. 1.1 настоящего Договора, Арендатору по передаточному акту, после чего в 3-дневный срок предоставить копию данного акта Арендодателю.
2.2.2. Контролировать сохранность и надлежащее использование сданного в аренду имущества и все другие обязанности Арендатора по настоящему Договору и применять соответствующие меры ответственности.
2.2.3. Представлять Арендодателю сведения о нарушении Арендатором условий настоящего Договора.
2.2.4. Не позднее чем за сорок пять дней до окончания срока Договора уведомить Арендодателя о намерении прекратить арендные отношения в связи с необходимостью использования арендуемого имущества для собственных нужд либо о намерении предоставлять данное имущество в аренду после прекращения настоящего Договора.
2.2.5. В случае досрочного освобождения Арендатором арендуемого имущества в 3-дневный срок с момента освобождения имущества письменно уведомить об этом Арендодателя.
2.2.6. Совместно с Арендатором производить необходимые действия по устранению последствий аварий и других повреждений, возникших в результате стихийных бедствий.
2.2.7. По окончании срока Договора и при досрочном освобождении принять имущество от Арендатора в 3-дневный срок по передаточному акту установленной формы в исправном и надлежащем санитарно-техническом состоянии.
2.3. Арендатор обязуется:
2.3.1. Принять государственное имущество, указанное в п. 1.1 настоящего Договора, от Госоргана-балансодержателя по передаточному акту установленной формы в 3-дневный срок с начала действия Договора, указанного в п. 1.3 договора.
2.3.2. Использовать арендуемое имущество в соответствии с его назначением, указанным в п. 1.2 настоящего Договора.
2.3.3. Содержать имущество и культурные ценности в надлежащем санитарном, противопожарном и техническом состоянии и нести все связанные с этим расходы.
2.3.4. Застраховать арендуемое имущество за счет собственных средств на весь срок аренды в установленном настоящим Договором порядке. Копия договора о страховании предоставляется Арендодателю в недельный срок со дня его заключения.
В 3-дневный срок с момента подписания настоящего Договора заключить договоры, предусмотренные п. 1.7 Договора.
2.3.5. Соблюдать правила технической эксплуатации, техники безопасности, Госпожнадзора, СЭС, отраслевые нормы и правила, установленные для видов деятельности Арендатора или связанные с назначением арендуемого имущества. В случае отсутствия в сданном в аренду имуществе охранно-пожарной сигнализации и противопожарного оборудования произвести его установку за свой счет.
2.3.6. Своевременно производить арендные и другие платежи в соответствии с условиями и порядком, предусмотренным настоящим Договором.
2.3.7. Все имеющиеся материалы по обмеру памятника, а также научно-проектную документацию, материалы по исследованию и фотофиксации памятника безвозмездно передать Госоргану-балансодержателю в 10-дневный срок после их утверждения.
2.3.8. Без специального письменного разрешения Госоргана-балансодержателя не производить никаких пристроек к арендуемому памятнику и переделок памятника как внутри его, так и снаружи; не вести каких-либо земляных работ на его территории; не производить никаких работ по побелке и покраске стен, покрытых живописью, ремонт лепнины, предметов интерьера движимых памятников и культурных ценностей.
2.3.9. В случае обнаружения Госорганом-балансодержателем самовольных перестроек или переделок, искажающих первоначальный вид памятника, его территории, зон охраны, таковые должны быть устранены за счет Арендатора в срок, определяемый предписанием Госоргана-балансодержателя.
2.3.10. Обеспечить режим содержания памятника, предусмотренный актом технического состояния. Обеспечить сохранность арендуемого имущества, инженерного оборудования и коммуникаций в нем.
2.3.11. В течение суток извещать Госорган-балансодержателя о повреждении, аварии или иных обстоятельствах, нанесших ущерб памятнику или его территории, а также принимать необходимые меры против дальнейшего разрушения или повреждения памятника.
2.3.12. Производить в установленном порядке научно-исследовательские, ремонтно-реставрационные, консервационные, строительные работы, предусмотренные актом технического состояния, и благоустройство прилегающей территории в соответствии с согласованной Госорганом-балансодержателем научно-проектной, сметной и технической документацией в сроки, предусмотренные предписаниями Госоргана-балансодержателя; производить все указанные работы по памятнику и его территории за свой счет и своими материалами.
Разрешение на начало производства работ Арендатор обязан получить у Госоргана-балансодержателя дополнительно. Все ремонтно-реставрационные работы осуществлять при научно-методическом руководстве Госоргана-балансодержателя либо лица, им указанного.
2.3.13. За счет собственных средств производить аварийные работы, текущий и капитальный ремонт арендуемого имущества по предписанию Госоргана-балансодержателя в сроки, согласованные с Госорганом-балансодержателем.
Принимать долевое участие в капитальном ремонте здания, в котором находится арендуемое имущество, согласно перечню ремонтных работ, устанавливаемых Госорганом-балансодержателем, а также устранять любые повреждения, возникшие по вине Арендатора, как в арендуемом имуществе, так и за его пределами.
2.3.14. Содержать прилегающую территорию в надлежащем санитарном состоянии и использовать ее по согласованию с Госорганом-балансодержателем, соответствующими службами местной администрации.
2.3.15. Не передавать полученное по Договору имущество в субаренду, а также не заключать иные договоры, дающие право третьим лицам владеть либо пользоваться указанным имуществом без письменного согласия Арендодателя.
2.3.16. Обеспечить представителям Арендодателя и Госоргана-балансодержателя беспрепятственный доступ к арендуемому имуществу для научного обследования, осмотра и проверки его содержания, использования и соблюдения иных условий настоящего Договора при предъявлении удостоверения и документов на право проведения проверки.
2.3.17. Своевременно представлять Арендодателю всю необходимую информацию, касающуюся использования арендуемого имущества.
2.3.18. Не позднее чем за сорок пять дней письменно уведомлять Арендодателя и Госорган-балансодержателя о предстоящей дате освобождения арендуемого имущества в связи с окончанием срока действия Договора, досрочном расторжении Договора.
2.3.19. По истечении срока действия настоящего Договора, а также при досрочном его расторжении в 3-дневный срок возвратить арендуемое имущество Госоргану-балансодержателю по передаточному акту установленной формы в полной исправности и санитарно-техническом состоянии. При этом передать Госоргану-балансодержателю все произведенные в арендуемом имуществе перестройки, а также улучшения, составляющие принадлежность имущества и неотделимые без вреда для его конструкций и интерьера.
Сдачу производить при личном участии представителей Госоргана-балансодержателя и Арендодателя.
2.3.20. Нести имущественную ответственность в пределах причиненных убытков в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации при использовании арендуемого имущества.
2.3.21. В случае изменения организационно-правовой формы, наименования юридического лица, местонахождения и почтового адреса, банковских реквизитов письменно информировать Арендодателя и Госорган-балансодержателя о произведенных изменениях в 10-дневный срок.
2.3.22. Установить вывеску с указанием своего наименования и обеспечить соответствующее оформление витрин и фасада, согласовав внешнее оформление, включая вывеску, с Госорганом-балансодержателем.
2.3.23. В десятидневный срок со дня заключения настоящего Договора представить Арендодателю договор на оказание банковских услуг и документ, подтверждающий возможность Арендодателя списывать в безакцептном порядке с расчетного счета Арендатора задолженность по арендной плате.
3. ПЛАТЕЖИ И РАСЧЕТЫ ПО ДОГОВОРУ
3.1. Арендатор, независимо от результатов своей хозяйственной деятельности, за предоставленное в пользование имущество ежемесячно до десятого числа текущего месяца выплачивает арендную плату в общей сумме _____ рублей путем перечисления на счет областного бюджета:

_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
                 (указать реквизиты для перечисления)

Датой оплаты считается дата зачисления средств на соответствующий расчетный счет.
В случае если законодательством Российской Федерации и Костромской области будет установлен иной порядок перечисления арендной платы, чем предусмотренный п. 3.1 настоящего Договора, Арендатор обязан принять новый порядок к исполнению без оформления дополнительного соглашения к Договору.
3.1.1. При внесении арендной платы Арендатор в платежном поручении указывает номер охранно-арендного договора и период, за который производится оплата.
3.1.2. Пени и штрафы, уплачиваемые Арендатором, выделяются в платежном поручении отдельной строкой,
3.1.3. Платеж, внесенный без указания оплачиваемого периода, распределяется следующим образом:
а) погашается начисленная на дату платежа сумма пеней за несвоевременное внесение арендной платы и штрафов за нарушения принятых по Договору обязательств;
б) в случае превышения платежа над начисленной суммой пеней и штрафов погашается задолженность по арендной плате за первый период (и последующие за ним), в котором образовалась задолженность;
в) после погашения пеней, штрафов и всей суммы задолженности по арендной плате оставшаяся сумма считается авансовым внесением арендной платы за ближайший оплачиваемый период.
3.2. Оплата за эксплуатационные, коммунальные и необходимые административно-хозяйственные услуги не включается в установленную пунктом 3.1 настоящего Договора сумму арендной платы и производится по отдельному договору со специализированной организацией.
3.3. Арендатор самостоятельно осуществляет все платежи по договорам, заключенным в соответствии с п. 1.7, и, кроме того, перечисляет в бюджет от общей суммы арендной платы налог на добавленную стоимость по ставке согласно действующему законодательству на соответствующий раздел "Налог на добавленную стоимость" Классификации доходов и расходов бюджетов в Российской Федерации.
3.4. Изменение размера арендной платы производится:
а) по соглашению Сторон;
б) в одностороннем порядке Арендодателем (принимается Арендатором в безусловном порядке):
- ежегодно на основании инфляционных коэффициентов;
- по мере введения новых ставок арендной платы;
- в связи с переоценкой имущества;
- в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.
Уведомление о перерасчете арендной платы направляется Арендатору Арендодателем по адресу, указанному в Договоре, является обязательным для Арендатора и составляет неотъемлемую часть настоящего Договора.
Новый размер арендной платы устанавливается со срока, указанного в уведомлении.
3.5. Начисление арендной платы в установленной п. 3.1 сумме производится с начала срока действия настоящего Договора.
3.6. Штрафные санкции, предусмотренные за нарушение условий настоящего Договора, поступают на счет, указанный в п. 3.1 настоящего Договора. Их уплата не освобождает стороны от выполнения лежащих на них обязательств или устранения нарушений.
3.7. При неуплате Арендатором арендной платы в срок, указанный в п. 3.1 настоящего Договора, Арендодатель имеет право выставлять платежные требования, инкассовые платежные поручения на списание задолженности по арендной плате с расчетного счета Арендатора в безакцептном порядке.
4. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
4.1. Стороны руководствуются в своих отношениях настоящим Договором и несут ответственность, установленную действующим законодательством, в пределах принятых обязательств.
4.2. Арендодатель не несет ответственности за повреждение либо кражу имущества Арендатора, размещенного в арендуемых помещениях.
4.3. Сумма арендной платы, не внесенная в установленный настоящим Договором срок, считается недоимкой и взимается с пени из расчета 1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.
4.4. За передачу третьим лицам полученного по Договору имущества либо права на это имущество без письменного согласия Арендодателя Арендатор уплачивает штраф в размере шести месячных арендных платежей, а сам Договор может быть расторгнут.
4.5. В случае повреждения арендуемого имущества членами коллектива или посторонними лицами Арендатор уплачивает штраф в размере трех месячных арендных платежей, а также восстанавливает поврежденное имущество за счет собственных средств.
4.6. Если Арендатор по окончаний срока Договора возвращает имущество в ненадлежащем состоянии, то он полностью возмещает причиненный ущерб в соответствии с действующим законодательством.
4.7. В случае если Арендатор в установленный настоящим Договором срок не принял арендуемое имущество, он обязан уплатить установленную Договором арендную плату за весь период просрочки принятия имущества.
Если Арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, он обязан уплатить арендную плату в установленном Договором размере за все время просрочки, а также штраф в пятикратном размере месячной арендной платы, установленной настоящим Договором, за каждый месяц просрочки. При этом настоящий Договор не считается продленным.
Арендодатель также вправе требовать от Арендатора возмещения иных убытков, причиненных указанными в настоящем пункте действиями Арендатора.
4.8. За неисполнение обязательств по содержанию прилегающей территории в надлежащем санитарном состоянии Арендатор уплачивает штраф в размере 50% месячной арендной платы. Уплата штрафа не освобождает Арендатора от выполнения лежащих на нем обязательств по содержанию прилегающей территории в надлежащем санитарном состоянии.
4.9. Арендатор уплачивает штраф в размере трех месячных размеров арендной платы за нарушение обязательств, установленных п. 2.3.4, 2.3.5, 2.3.8, 2.3.13 настоящего Договора.
4.10. В случаях нарушений Арендатором требований настоящего Договора Арендатор обязан уплатить штраф:
- за каждое нарушение пунктов 2.3.7, 2.3.11 в размере 10 (Десяти) месячных размеров арендной платы;
- за каждое нарушение пунктов 2.3.10, 2.3.12 в размере 20 (Двадцати) месячных размеров арендной платы.
4.11. В случае неисполнения Арендатором обязанностей по устранению вредных последствий для памятника Госорган-балансодержатель имеет право проводить ремонтно-реставрационные и консервационные работы за свой счет с последующим взысканием с Арендатора сумм, израсходованных на указанные работы в полном объеме.
4.12. Арендатор возмещает Госоргану-балансодержателю убытки в размере стоимости восстановительных работ в случае нанесения повреждений, угрожающих частичному или полному повреждению памятника.
4.13. Уплата штрафов, установленных настоящим Договором, не освобождает Арендатора от исполнения возложенных на него обязанностей по устранению нарушений и выполнению лежащих на нем соответствующих обязательств по настоящему Договору.
4.14. Арендодатель не отвечает по обязательствам Арендатора, Арендатор не отвечает по обязательствам Арендодателя.
5. ОСОБЫЕ УСЛОВИЯ
5.1. Отделимые улучшения, не являющиеся элементами реконструкции, произведенные Арендатором, являются его собственностью и не влекут за собой изменения арендной платы.
5.2. По настоящему договору Арендатору не передается право собственности на арендуемое помещение.
5.3. Арендатор не вправе передавать кому-либо свои права и обязанности по настоящему Договору.
5.4. За пределами исполнения обязательств по данному Договору и самостоятельно заключенным договорам на содержание и эксплуатацию памятника Арендатор имеет полную хозяйственную самостоятельность.
5.5. В соответствии с абз. 2 п. 3 ст. 63 Федерального закона "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" требования к сохранению объекта культурного наследия, изложенные в пунктах 2.3.3, 2.3.5, 2.3.7-2.3.16 настоящего Договора, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
5.6. Взаимоотношения сторон, неурегулированные настоящим Договором, регламентируются действующим законодательством. Все споры и разногласия, возникающие в процессе исполнения настоящего Договора, разрешаются путем переговоров, в случае недостижения взаимоприемлемого результата переговоров споры разрешаются в судебном порядке.
5.7. Арендатору, осуществившему проведение капитального ремонта, ремонтно-реставрационных работ и иных неотделимых улучшений арендованного государственного имущества Костромской области, предоставляются льготы по арендной плате в порядке, предусмотренном действующим законодательством.
6. ПОРЯДОК ИЗМЕНЕНИЯ, РАСТОРЖЕНИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЯ ДОГОВОРА
6.1. Изменение и расторжение Договора может иметь место в связи с выходом новых законодательных актов, введением новых ставок арендной платы, по соглашению Сторон, в иных случаях, предусмотренных законодательством и настоящим Договором.
Действие Договора прекращается по истечении срока его действия, после передачи имущества Госоргану-балансодержателю и произведения всех расчетов в полном объеме между Сторонами.
Соглашение об изменении Договора аренды совершается в письменной форме и является неотъемлемой частью настоящего Договора. Изменение размера арендной платы осуществляется в порядке, предусмотренном п. 3.4 Договора.
6.2. Договор может быть расторгнут:
а) по соглашению сторон. Расторжение договора аренды в этом случае оформляется распоряжением Арендодателя, изданным на основании письменных обращений Арендатора и Госоргана-балансодержателя;
б) в случае одностороннего отказа Арендодателя от исполнения договора. В данном случае Арендодатель направляет Арендатору уведомление об отказе от исполнения договора с указанием срока его расторжения.
Односторонний отказ Арендодателя от исполнения Договора допускается в случаях:
- при использовании Арендатором имущества не по его прямому назначению, указанному в пункте 1.2 Договора;
- в случае сдачи имущества в субаренду либо предоставления третьим лицам права владения и пользования арендуемым имуществом без согласия Арендодателя;
- при ухудшении в результате действий Арендатора технического и санитарного состояния переданного имущества;
- в случае однократного невнесения арендной платы в установленный Договором срок;
- в других случаях нарушения Арендатором условий настоящего Договора;
- в случае несогласия Арендатора с изменением размера арендной платы, произведенного в соответствии с положениями п. 3.4 настоящего Договора, выраженного в виде письменного отказа в двухнедельный срок с момента получения уведомления о перерасчете арендной платы либо невнесения арендной платы в новом размере;
- в случае необходимости использования арендованного имущества для размещения органов государственной власти Костромской области, областных государственных учреждений и государственных предприятий Костромской области;
в) при ликвидации организации-арендатора, смерти Арендатора физического лица.
6.3. Предложения о внесении изменений в Договор (кроме изменения величины арендной платы) направляются Сторонами не позднее месячного срока до дня предполагаемого изменения условий Договора.
При досрочном расторжении Договора внесенные авансом платежи за аренду имущества не возвращаются.
Расторжение Договора не освобождает Арендатора от необходимости погашения задолженности по арендной плате и выплаты пеней и штрафов.
6.4. Ликвидация или реорганизация Арендодателя не является основанием для изменения условий или расторжения Договора.
6.5. Арендатор не имеет преимущественного права на перезаключение охранно-арендного договора.
Настоящий Договор составлен в 3 экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, и хранится у каждой из Сторон.
К настоящему Договору прилагаются:
1. Распоряжение департамента имущественных и земельных отношений от "__" _________ 200_ г. N ____.
2. Расчет арендной платы.
3. Акт технического состояния.
4. Учредительные документы Арендатора.
5. Договор о возмещении затрат со специализированной организацией.
6. Передаточный акт.
7. Копия договора о страховании арендуемого имущества.
АДРЕСА И БАНКОВСКИЕ РЕКВИЗИТЫ СТОРОН:
"АРЕНДОДАТЕЛЬ":
"ГОСОРГАН-БАЛАНСОДЕРЖАТЕЛЬ":
"АРЕНДАТОР"
ПОДПИСИ СТОРОН:
"Арендодатель" "Госорган-балансодержатель" "Арендатор"

Директор                     Директор                 _____
департамента                 департамента
   М.П.                        М.П.                   М.П.