О Положении об избирательной Комиссии муниципального образования Костромской муниципальный район / Костромская область » Адвокат Бакин А.В. (г. Кострома)

Обновлено: 1 января 2016 года

Костромская область

Решение от 07 сентября 2006 года № 115

О Положении об избирательной Комиссии муниципального образования Костромской муниципальный район

Принято: Собранием депутатов Костромского муниципального района Костромской обл.

В редакции
№ 9 от 25.01.2007.

В соответствии со ст. 43 Избирательного кодекса Костромской области, ст. 22 Устава Костромского муниципального района, Собрание депутатов решило:
1. Утвердить Положение об избирательной комиссии муниципального образования Костромской муниципальный район (прилагается).
2. Данное решение вступает в действие с момента его подписания.
3. Решение Собрания депутатов от 24 апреля 2003 года N 33 "Об утверждении Положения об избирательной комиссии муниципального образования Костромской район" считать утратившим силу.
Глава Костромского
муниципального района
Костромской области,
Председатель Собрания
депутатов муниципального
образования Костромской
муниципальный район
Костромской области
В.В.СОПИН

Приложение
к Решению от 07 сентября 2006 года № 115
Положение

Положение об избирательной комиссии муниципального образования костромской муниципальный район костромской области

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Избирательная комиссия муниципального образования Костромской муниципальный район Костромской области, сокращенное наименование - избирательная комиссия Костромского муниципального района (далее - Комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, обеспечивающим реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, место жительства которых находится на территории Костромского муниципального района, подготовку и проведение выборов депутатов Собрания депутатов Костромского муниципального района, Главы Костромского муниципального района.
(п. 1.1 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.01.2007 N 9)
1.2. В порядке, предусмотренном федеральными законами, Избирательным кодексом Костромской области, на основании постановления избирательной комиссии Костромской области, принятому по согласованию с Собранием депутатов Костромского муниципального района, Комиссия исполняет полномочия территориальной избирательной комиссии Костромского муниципального района, осуществляющей подготовку и проведение выборов в органы государственной власти Российской Федерации, выборов депутатов Костромской областной Думы на территории Костромского муниципального района.
На основании законов Костромской области, Устава Костромского муниципального района, иных нормативных правовых актов, Комиссия осуществляет подготовку и проведение голосования по отзыву депутата (депутатов) Собрания депутатов Костромского муниципального района, главы муниципального образования, голосования по вопросам изменения границ, преобразования муниципального образования.
В случаях, предусмотренных Избирательным кодексом Костромской области, на основании нормативных правовых актов Собрания депутатов Костромского муниципального района, Комиссия может исполнять полномочия избирательной комиссии поселения.
1.3. При проведении референдума Костромского муниципального района Комиссия действует в качестве комиссии референдума Костромского муниципального района.
При проведении на территории Костромского муниципального района референдума поселения Комиссия, в случаях, предусмотренных Кодексом о референдумах в Костромской области, может исполнять полномочия комиссии по проведению референдума соответствующего поселения.
1.4. В своей деятельности Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом (Основным законом) Костромской области, Избирательным кодексом Костромской области, Кодексом о референдумах в Костромской области, иными законами Костромской области, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями Конституционного Суда Российской Федерации, Уставом Костромского муниципального района, иными муниципальными правовыми актами, настоящим Положением, Регламентом Комиссии, нормативными правовыми актами (в том числе инструкциями) Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Костромской области, иными нормативными правовыми актами, связанными с подготовкой и проведением выборов и референдума.
1.5. Комиссия самостоятельно решает вопросы, относящиеся к ее ведению.
1.6. Комиссия участвует в реализации мероприятий федеральной, областной и муниципальной целевых программ по повышению правовой культуры избирателей и обучению организаторов выборов, осуществляет иные полномочия, отнесенные к ее компетенции.
1.7. Место нахождения, юридический адрес Комиссии - г. Кострома, ул. Маршала Новикова, д. 7.
2. СТАТУС КОМИССИИ
2.1. Комиссия является муниципальным органом Костромского муниципального района, который не входит в структуру органов местного самоуправления.
2.2. Срок полномочий Комиссии составляет 4 года.
Срок полномочий Комиссии исчисляется со дня ее первого заседания.
Со дня первого заседания Комиссии нового состава полномочия Комиссии предыдущего состава прекращаются.
Если срок полномочий Комиссии истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует Комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума. Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Собрания депутатов Костромского муниципального района.
Полномочия Комиссии могут быть прекращены досрочно законом Костромской области в случае преобразования муниципального образования Костромской муниципальный район. Днем досрочного прекращения полномочий Комиссии в указанном случае является день вступления в силу закона о преобразовании муниципального образования.
2.3. Комиссия действует на постоянной, основе, обладает статусом юридического лица. Комиссия имеет самостоятельный баланс, расчетный счет в банке, лицевой счет в органе, организующем кассовое обслуживание исполнения местного бюджета, соответствующую круглую печать, штампы, бланки со своим наименованием и реквизитами.
Председатель Комиссии по согласованию с администрацией Костромского муниципального района передает ведение бухгалтерского учета и представление соответствующей отчетности (бухгалтерской, финансовой, статистической, налоговой) бухгалтерии (централизованной бухгалтерии) Костромского муниципального района.
Комиссия может от своего имени приобретать и осуществлять в установленном федеральными законами, законами Костромской области и иными нормативными правовыми актами порядке имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Комиссия имеет в оперативном управлении обособленное имущество, а также имущество, полученное от избирательной комиссии Костромской области, иных владельцев, во временное пользование и на ответственное хранение.
Комиссия может создавать рабочие группы, привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, референдума, а также с обеспечением полномочий избирательной комиссии, по гражданско-правовым договорам.
2.4. Комиссия в пределах своей компетенции независима от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность Комиссии со стороны законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, иных граждан не допускается.
Комиссия в своей деятельности не связана решениями политических партий и иных общественных объединений.
2.5. Решения и иные акты Комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для кандидатов, избирательных объединений, общественных объединений, организаций, должностных лиц, избирателей, участников референдума, органов местного самоуправления Костромского муниципального района, а в установленных законодательством случаях - также для органов местного самоуправления поселений, расположенных на территории Костромского муниципального района.
2.6. Решения и иные акты Комиссии, подлежащие опубликованию, публикуются в газете "Волжская новь" в сроки, установленные законодательством, и не подлежат государственной регистрации.
2.7. Комиссия имеет право на содействие в реализации своих полномочий со стороны:
- государственных органов, органов местного самоуправления муниципального образования, государственных и муниципальных учреждений, а также их должностных лиц (в частности, Комиссия имеет право на предоставление на безвозмездной основе необходимых помещений, в том числе для хранения избирательной документации и документации референдума до передачи указанной документации в архив либо уничтожения по истечении сроков хранения, установленных законом, обеспечение охраны предоставляемых помещений и указанной документации, на предоставление на безвозмездной основе транспортных средств, средств связи, технологического оборудования);
- организаций, в уставном (складочном) капитале которых государственная и (или) муниципальная доля (вклад) превышает 30 процентов на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов, официального опубликования решения о назначении референдума, их должностных лиц (в частности, Комиссия имеет право на предоставление транспортных средств, средств связи, технического оборудования, помещений);
- соответствующих организаций, осуществляющих теле- и (или) радиовещание, редакций государственных и муниципальных периодических печатных изданий (в частности, Комиссия имеет право на предоставление бесплатного эфирного времени для информирования в порядке, установленном Избирательным кодексом Костромской области, Кодексом о референдумах в Костромской области, избирателей, участников референдума, а также на бесплатную печатную площадь для опубликования решений и актов, размещения иной печатной информации. При этом расходы организаций телерадиовещания и редакций периодических печатных изданий относятся на результаты деятельности этих организаций).
2.8. Комиссия вправе направлять в государственные органы, в органы местного самоуправления, в общественные объединения, в организации всех форм собственности, в том числе в организации, осуществляющие теле- и (или) радиовещание, в редакции периодических печатных изданий, а также должностным лицам указанных органов и организаций обращения о предоставлении необходимых сведений и материалов. Указанные сведения и материалы предоставляются Комиссии бесплатно.
3. ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И РАСФОРМИРОВАНИЯ КОМИССИИ
3.1. Комиссия формируется Собранием депутатов Костромского муниципальной района в порядке, установленном Избирательным кодексом Костромской области, открыто и гласно в составе 9 членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Период, в который Собрание депутатов Собрания депутатов Костромского муниципального района принимает предложения, устанавливается его решением и должен составлять не менее одного месяца. Информация (объявление) о проведении формирования комиссии и сроках приема предложений по ее составу публикуется в газете "Волжская новь", обнародуется иным способом в сроки, обеспечивающие соблюдение указанного периода приема предложений по кандидатурам, а также учитывающие необходимый период для их согласования и рассмотрения Собранием депутатов Костромского муниципального района.
(п. 3.1 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.01.2007 N 9)
Собрание депутатов Костромского муниципального района принимает решение о формировании Комиссии не ранее чем по истечении установленного срока приема предложений.
3.2. Формирование Комиссии осуществляется на основе предложений политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, в Костромской областной Думе, других политических партий, иных общественных объединений, а также предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы в количестве не менее 10 человек, Комиссии предыдущего состава, избирательной комиссии Костромской области.
При этом не менее одной второй состава Комиссии должно быть назначено на основе поступивших предложений политических партий, выдвинувших:
а) федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
б) областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Костромской областной Думе.
Собрание депутатов Костромского муниципального района обязан назначить не менее двух членов Комиссии на основе поступивших предложений от избирательной комиссии Костромской области.
От каждой политической партии, от каждого избирательного объединения, иного общественного объединения в Комиссию может быть назначено не более одного представителя. Политическая партия, избирательное объединение, иное общественное объединение не вправе предлагать одновременно несколько кандидатур для назначения в состав Комиссии.
Государственные и муниципальные служащие не могут составлять более одной второй от общего числа членов Комиссии с правом решающего голоса.
3.3. В случае досрочного прекращения полномочий члена Комиссии, назначенного по представлению политической партии, список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации либо Костромской областной Думе, вакантное место замещается по представлению той же политической партии, если соответствующая кандидатура ею представлена.
3.4. Комиссия может быть расформирована судом на основании обращений группы депутатов Костромской областной Думы либо группы депутатов Собрания депутатов Костромского муниципального района численностью не менее одной трети от общего числа депутатов соответствующего представительного органа, а также Центральной избирательной комиссии либо избирательной комиссии Костромской области в случаях:
а) нарушения Комиссией избирательных прав граждан, права граждан на участие в референдуме, повлекшего за собой признание Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией Костромской области в случаях и в порядке, установленных законодательством (в том числе на основании решения суда), недействительными итогов голосования на соответствующей территории либо результатов выборов, референдума;
б) неисполнения Комиссией решения суда, решений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Костромской области, а при подготовке и проведении выборов депутатов Костромской областной Думы - решений окружной избирательной комиссии по выборам депутата Костромской областной Думы по соответствующему одномандатному избирательному округу, принятых в соответствии с федеральным законом, Избирательным кодексом Костромской области, Кодексом о референдумах в Костромской области;
в) невыполнения Комиссией обязанности по назначению выборов, повлекшего за собой назначение выборов временной избирательной комиссией в порядке, установленном статьей 22 Избирательного кодекса Костромской области.
4. СТАТУС И СРОК ПОЛНОМОЧИЙ ЧЛЕНОВ КОМИССИИ
4.1. Членами Комиссии с правом решающего голоса не могут быть:
а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.01.2007 N 9)
б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными;
в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет;
г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, представительных органов местного самоуправления;
д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций;
е) судьи, прокуроры;
ж) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость;
з) лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах и референдумах, - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания;
и) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу решения суда;
к) члены иных избирательных комиссий с правом решающего голоса на одних и тех же выборах, референдуме;
л) на соответствующих выборах, референдуме муниципального образования - члены избирательных комиссий, комиссий референдума с правом совещательного голоса;
м) на соответствующих выборах - кандидаты, зарегистрированные кандидаты, их доверенные лица и уполномоченные представители, доверенные лица и уполномоченные представители избирательных объединений, выдвинувших кандидатов;
н) на соответствующих выборах - супруги и близкие родственники кандидатов, зарегистрированных кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов, зарегистрированных кандидатов;
о) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов, зарегистрированных кандидатов;
п) на референдуме муниципального образования - члены и уполномоченные представители инициативной группы по проведению референдума.
4.2. Положения подпунктов "м"-"о" пункта 4.1 настоящего Положения распространяются также на соответствующих членов Комиссии в случае, если лица, перечисленные в указанных подпунктах, на выборах депутатов Собрания депутатов Костромского муниципального района баллотируются по избирательному округу, в котором Комиссия исполняет полномочия окружной избирательной комиссии.
4.3. Срок полномочий члена Комиссии с правом решающего голоса начинается со дня назначения его Собранием депутатов Костромского муниципального района и истекает одновременно с прекращением полномочий Комиссии.
4.4. Полномочия члена Комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае:
а) утраты членом комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.01.2007 N 9)
б) вступления в законную силу в отношении члена Комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах и референдумах;
в) признания члена Комиссии вступившим в законную силу решением суда недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим;
г) смерти члена Комиссии;
д) признания члена Комиссии вступившим в законную силу решением суда систематически не выполняющим свои обязанности;
е) вступления в законную силу решения суда о расформировании Комиссии в соответствии со статьей 63 Избирательного кодекса Костромской области.
4.5. Член Комиссии с правом решающего голоса освобождается от исполнения обязанностей до истечения срока своих полномочий по решению Собрания депутатов Костромского муниципального района:
а) в случае подачи членом Комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий (указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, результатов выборов, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена Комиссии, его близких родственников);
б) при появлении оснований, предусмотренных подпунктами "в"-"е", "и"-"м", "о", "п" пункта 4.1 настоящего Положения.
4.6. Собрание депутатов Костромского муниципального района в течение одного месяца, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - в течение десяти дней со дня поступления заявления члена Комиссии с правом решающего голоса о сложении полномочий либо появления оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, принимает решение о досрочном прекращении полномочий члена Комиссии с правом решающего голоса.
Если Собрание депутатов Костромского муниципального района не примет в указанные сроки решение о досрочном прекращении полномочий члена Комиссии с правом решающего голоса, решение о прекращении полномочий принимает Комиссия в течение трех дней со дня истечения указанного выше срока.
4.7. Собрание депутатов Костромского муниципального района не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании, период со дня назначения референдума и до окончания кампании референдума - не позднее чем через десять дней со дня выбытия члена Комиссии с правом решающего голоса обязано назначить нового члена Комиссии вместо выбывшего.
Если Собрание депутатов Костромского муниципального района в указанные сроки не назначит нового члена Комиссии, его назначает избирательная комиссия Костромской области с соблюдением требований, установленных действующим законодательством.
4.8. При возникновении обстоятельств, предусмотренных подпунктами "н" пункта 4.1 настоящего Положения, полномочия члена Комиссии, работающего на постоянной (штатной) основе, приостанавливаются по решению Комиссии в срок не позднее чем через 3 дня со дня возникновения соответствующего обстоятельства, если такое приостановление не приведет к тому, что Комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена Комиссии приведет к тому, что Комиссия останется в неправомочном составе - полномочия члена Комиссии прекращаются по решению Собрания депутатов Костромского муниципального района.
4.9. Председатель Комиссии работает на постоянной (штатной) основе и замещает муниципальную должность в соответствии с перечнем муниципальных должностей Костромского муниципального района, предусмотренным решением Собрания депутатов Костромского муниципального района.
Член Комиссии с правом решающего голоса, замещающий муниципальную должность председателя Комиссии на постоянной (штатной) основе, не может замещать другие должности в органах государственной власти, государственных органах, органах местного самоуправления, заниматься предпринимательской или другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
Иные члены Комиссии исполняют свои полномочия на общественных началах.
4.10. Член Комиссии с правом решающего голоса без согласия прокурора Костромской области не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут мерам административного взыскания, налагаемым в судебном порядке, а также не может быть без своего согласия переведен на другую работу или уволен по инициативе администрации (работодателя).
4.11. В Комиссию могут быть назначены члены Комиссии с правом совещательного голоса. Членом Комиссии с правом совещательного голоса может быть назначен дееспособный гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18 лет.
На выборах в органы местного самоуправления Костромского муниципального района, при проведении референдума Костромского муниципального района по одному члену Комиссии с правом совещательного голоса вправе назначить: кандидат, избирательное объединение, выдвинувшее кандидата, список кандидатов по одномандатным избирательным округам, со дня представления документов для регистрации кандидата; инициативная группа по проведению референдума, избирательные объединения, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской, Федерации, в Костромской областной Думе, после официального опубликования решения о назначении референдума. Кандидаты, которые были избраны, а также избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, которые были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий депутата, должностного лица вправе назначить членов Комиссий с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших.
При исполнении Комиссией полномочий территориальной избирательной комиссии на выборах в органы государственной власти Российской Федерации, в законодательный (представительный) орган государственной власти Костромской области назначение членов Комиссии с правом совещательного голоса осуществляется в порядке и сроки, установленные федеральными законами, Избирательным кодексом Костромской области.
4.12. Членами Комиссии с правом совещательного голоса не могут быть назначены выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы местных администраций, лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, лица, не достигшие возраста 18 лет, депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления, граждане Российской Федерации, признанные вступившим в законную силу решением суда недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица кандидатов, избирательных объединений, лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях, судьи, прокуроры.
(п. 4.12 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.01.2007 N 9)
4.13. Полномочия члена Комиссии с правом совещательного голоса начинаются со дня получения Комиссией письменного уведомления кандидата, избирательного объединения о назначении члена Комиссии с правом совещательного голоса и письменного заявления гражданина о его согласии на такое назначение.
Срок полномочий членов Комиссии с правом совещательного голоса, назначенных кандидатами, которые были избраны, или избирательными объединениями, списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации: кандидатов, списков кандидатов на следующих выборах в тот же орган или на ту же должность. Полномочия остальных членов Комиссии с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания соответствующей избирательной кампании, а в установленных случаях - со дня отказа в регистрации кандидата, аннулирования регистрации или отмены либо со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации.
Полномочия члена Комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица, избирательного объединения, назначившего данного члена Комиссии, и переданы другому лицу.
4.14. Член Комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом Комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов и референдума, за исключением перечня прав, определенных законодательством.
Работа члена Комиссии с правом совещательного голоса не подлежит оплате за счет средств, выделенных Комиссии.
4.15. Члены Комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании, кампании референдума не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу.
4.16. Членам Комиссии с правом совещательного голоса Комиссия выдает удостоверения установленной формы.
5. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИССИИ
5.1. При проведении выборов в органы местного самоуправления Костромского муниципального района, референдума Костромского муниципального района Комиссия обладает следующими полномочиями:
- обеспечивает реализацию и защиту избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;
- принимает меры по соблюдению и единообразному применению Избирательного кодекса Костромской области, Кодекса о референдумах в Костромской области;
- руководит работой окружных и участковых избирательных комиссий, участковых комиссий референдума;
- назначает выборы депутатов Собрания депутатов Костромского муниципального района в случае, если Собрание депутатов Костромского муниципального района не назначит выборы в установленные Избирательным кодексом Костромской области сроки, либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при прекращении полномочий Собрания депутатов Костромского муниципального района до истечения установленного срока или при досрочном прекращении полномочий депутатов Собрания депутатов Костромского муниципального района;
- назначает выборы Главы Костромского муниципального района в случае, если Собрание депутатов Костромского муниципального района не назначит выборы в установленные сроки либо не назначит выборы в соответствии с установленным порядком при досрочном прекращении полномочий главы муниципального образования;
- в случае досрочного прекращения полномочий депутата (депутатов) Собрания депутатов Костромского муниципального района назначает и организует дополнительные выборы по соответствующему избирательному округу;
- формирует нижестоящие избирательные комиссии, участковые комиссии референдума и назначает председателей этих комиссий;
- определяет схему образования избирательных округов по выборам депутатов Собрания депутатов Костромского муниципального района и представляет ее Собранию депутатов Костромского муниципального района на утверждение;
- распределяет между нижестоящими комиссиями денежные средства, выделенные на организацию и проведение выборов, референдума; обеспечивает контроль за целевым расходованием этих средств;
- выдает при проведении выборов кандидату на должность главы муниципального образования либо его уполномоченному представителю по финансовым вопросам, а при проведении референдума - инициативной группе по проведению референдума разрешение, соответственно, на открытие специального временного счета в банке для формирования избирательного фонда кандидата, фонда инициативной группы по проведению референдума; выдает общественным объединениям разрешение на открытие специального временного счета в банке для участия в агитации при проведении референдума;
- на основании сведений, представляемых главой администрации, составляет отдельные по каждому избирательному участку списки избирателей, списки участников референдума, и передает их по акту, соответственно, участковым избирательным комиссиям, участковым комиссиям референдума не позднее чем за 25 дней до дня голосования;
- устанавливает единую нумерацию избирательных участков, участков референдума;
- регистрирует кандидатов на должность Главы Костромского муниципального района и их доверенных лиц, регистрирует уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов, зарегистрированных кандидатов на должность Главы Костромского муниципального района;
- регистрирует инициативную группу по проведению референдума, ее уполномоченных представителей;
- обеспечивает соблюдение равных условий предвыборной деятельности для кандидатов, зарегистрированных кандидатов, баллотирующихся на выборах, а также обеспечивает соблюдение равных условий агитационной деятельности инициативной группы по проведению референдума и общественных объединений, принявших решение об участии в агитации при проведении референдума против вопроса (вопросов), вынесенного (вынесенных) на данный референдум;
- осуществляет меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами в депутаты Собрания депутатов Костромского муниципального района, зарегистрированными кандидатами на должность Главы Костромского муниципального района для проведения предвыборной агитации, а также осуществляет меры по обеспечению соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;
- осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов на должность Главы Костромского муниципального района, а также осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств фонда инициативной группы по проведению референдума для участия в референдуме, а также фондов общественных объединений для участия в агитации при проведении референдума;
- утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования на выборах Главы Костромского муниципального района, а также текст бюллетеня для голосования на референдуме;
- устанавливает общее число избирательных бюллетеней для голосования на выборах Главы Костромского муниципального района;
- устанавливает общее число бюллетеней для голосования по вопросу (вопросам), вынесенному (вынесенным) на референдум;
- утверждает формы списка избирателей и других избирательных документов для выборов в органы местного самоуправления, а также утверждает формы, списка участников референдума и других документов референдума;
- организует досрочное голосование избирателей на выборах в органы местного самоуправления, участников референдума в помещении Комиссии;
- устанавливает общие итоги выборов депутатов Собрания депутатов Костромского муниципального района, общие итоги голосования по вопросу (вопросам), вынесенному (вынесенным) на референдум, публикует их в печати;
- устанавливает результаты выборов Главы Костромского муниципального района, результаты референдума и сообщает их средствам массовой информации;
- оказывает нижестоящим избирательным комиссиям, участковым комиссиям, референдума правовую, методическую, организационно-техническую помощь;
- заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов, референдума;
- рассматривает заявления и жалобы на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, участковых комиссий референдума;
- обеспечивает информирование избирателей, участников референдума о сроках и порядке осуществления действий по подготовке и проведению выборов, референдума;
- осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством, Избирательным кодексом Костромской области, Кодексом о референдумах в Костромской области, другими законами Костромской области и Уставом Костромского муниципального района.
5.2. Комиссия на основании постановления избирательной комиссии Костромской области может исполнять полномочия окружной избирательной комиссии на выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти Костромской области, полномочия территориальной избирательной комиссии Костромского муниципального района на выборах в органы государственной власти Российской Федерации, на выборах в законодательный (представительный) орган государственной власти Костромской области, полномочия территориальной комиссии референдума на референдуме Российской Федерации, референдуме Костромской области, предусмотренные Федеральным конституционным законом "О референдуме Российской Федерации", федеральными законами, Избирательным кодексом Костромской области, Кодексом о референдумах в Костромской области.
5.3. Комиссия на основании принятого ею решения может исполнять полномочия окружной избирательной комиссии по выборам депутата (депутатов) Собрания депутатов Костромского муниципального района, предусмотренные федеральными законами, Избирательным кодексом Костромской области.
5.4. Комиссия на основании решения, принятого Собранием депутатов Костромского муниципального района, может исполнять полномочия избирательной комиссии поселения, комиссии референдума поселения, предусмотренные федеральными законами, Избирательным кодексом Костромской области, Кодексом о референдумах в Костромской области.
5.5. С целью реализации своих полномочий Комиссия вправе:
- рассматривать поступившие в период избирательной кампании, кампании референдума обращения о нарушении федеральных конституционных законов, федеральных законов, Избирательного кодекса Костромской области, Кодекса о референдумах в Костромской области, иных законов Костромской области, Устава Костромского муниципального района, в части, регулирующей подготовку и проведение выборов, референдума, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы;
- обращаться с представлениями о проведении соответствующих проверок и пресечении нарушений законодательства в правоохранительные органы, органы исполнительной власти (в том числе в связи с обращениями, указанными в абзаце втором настоящего пункта);
- в случае нарушения кандидатом, избирательным объединением, инициативной группой по проведению референдума, соответственно Избирательного кодекса Костромской области, Кодекса о референдумах в Костромской области, вынести этим кандидату, избирательному объединению, инициативной группе по проведению референдума предупреждение, которое доводится до сведения избирателей, участников референдума через средства массовой информации либо иным способом.
5.6. При исполнении Комиссией полномочий территориальной избирательной комиссии Костромского муниципального района по выборам в органы государственной власти Российской Федерации, по выборам в законодательный (представительный) орган государственной власти Костромской области, а также при исполнении полномочий территориальной комиссии референдума Российской Федерации, референдума Костромской области решения Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, избирательной комиссии Костромской области, решения окружной избирательной комиссии по выборам депутата Костромской областной Думы по соответствующему одномандатному избирательному округу, принятые в пределах их компетенции, обязательны для Комиссии.
5.7. Решения Комиссии, противоречащие действующему законодательству либо принятые с превышением установленной компетенции, обжалуются в вышестоящую (соответственно уровню выборов) избирательную комиссию либо в суде.
Решения суда обязательны для исполнения Комиссией.
6. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИССИИ
6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с Регламентом Комиссии, планами работы, а также планами мероприятий по подготовке и проведению выборов и референдумов, которые утверждаются на заседании Комиссии.
6.2. Финансирование Комиссии в целях обеспечения ее деятельности, осуществление мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления и референдума Костромского муниципального района осуществляется за счет средств местного бюджета, в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели решением Собрания депутатов Костромского муниципального района.
6.3. Председатель Комиссии организует работу Комиссии, созывает ее заседания и председательствует на них, представляет Комиссию в отношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, избирательными комиссиями, комиссиями референдума, должностными лицами, общественными объединениями, избирателями; заключает с гражданами гражданско-правовые договоры, издает распоряжения по вопросам обеспечения деятельности Комиссии и осуществляет иные функции согласно Регламенту Комиссии.
6.4. Материальное и социальное обеспечение председателя Комиссии, работающего на освобожденной (штатной) основе, осуществляется за счет средств местного бюджета.
Размеры и виды денежного содержания устанавливаются постановлением, распоряжением Главы Костромского муниципального района. При этом уровень материального обеспечения (в том числе размер и виды денежного содержания, иных выплат) и социального обеспечения (в том числе медицинского, санаторно-курортного, жилищно-бытового, пенсионного и иных видов обеспечения) председателя Комиссии не должен быть ниже уровня материального и социального обеспечения, установленного для лиц, замещающих на основании Устава Костромского муниципального района и иных муниципальных правовых актов соответствующие муниципальные должности в Собрании депутатов Костромского муниципального района.
(п. 6.4 в ред. решения Собрания депутатов Костромского муниципального района Костромской области от 25.01.2007 N 9)
6.5. На период подготовки и проведения выборов и референдума по решению Комиссии члены Комиссии с правом решающего голоса могут освобождаться от основной работы с выплатой им компенсации за период, в течение которого они были освобождены от основной работы, а также им может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу при подготовке и проведению выборов, референдума за счет и в пределах средств, выделенных на проведение выборов и референдума, в размере и порядке, установленными Комиссией, а в случае исполнения полномочий территориальной избирательной комиссии при подготовке и проведению выборов в орган государственной власти Российской Федерации, законодательный (представительный) орган государственной власти Костромской области, референдума Российской Федерации, референдума Костромской области - в размере и порядке, установленных соответственно Центральной избирательной комиссией Российской Федерации, избирательной комиссией Костромской области, за счет средств соответствующего бюджета.
6.6. Комиссия представляет Собранию депутатов Костромского муниципального района финансовый отчет о расходовании средств местного бюджета, выделенных на проведение выборов в органы местного самоуправления, референдума Костромского муниципального района.
6.7. Выделенными на подготовку выборов и референдума денежными средствами распоряжается председатель Комиссии, который несет ответственность за соответствие финансовых документов решениям Комиссии по финансовым вопросам и представление финансовых отчетов в установленные сроки.
6.8. Для осуществления контроля за целевым расходованием денежных средств, выделенных на подготовку выборов, референдума, а также контроля за источниками поступления, правильным учетом и использованием денежных средств избирательных фондов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, фондов инициативных групп по проведению референдума, фондов общественных объединений для участия в агитации по вопросам референдума, проверки финансовых отчетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, инициативных групп по проведению референдума, общественных объединений, при Комиссии создается группа контроля, которая действует на основании соответствующего Положения.
7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
7.1. Настоящее Положение, а также вносимые в него изменения утверждаются Собранием депутатов Костромского муниципального района и вступают в силу в срок, определенный его решением.