Решение от 25 декабря 2008 года. Костромская область. Об утверждении Положения о порядке, условиях и размере оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Судиславского муниципального района

В соответствии со статьей 53 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 22 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 9 Закона Костромской области от 9 ноября 2007 года N 210-4-ЗКО "О муниципальной службе в Костромской области", руководствуясь статьями 25, 47 Устава муниципального образования Судиславский муниципальный район Костромской области, рассмотрев проект решения Собрания депутатов Судиславского муниципального района Костромской области "Об утверждении Положения о порядке, условиях и размере оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Судиславского муниципального района", внесенный главой муниципального района в порядке правотворческой инициативы, Собрание депутатов решило:

1.Утвердить Положение о порядке, условиях и размере оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Судиславского муниципального района (приложение 1).

2.Со дня вступления в силу настоящего решения признать утратившими силу решения Собрания депутатов муниципального района от 20.12.2007 N 94-223 "О приведении оплаты труда депутатов, членов выборных и иных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Судиславского муниципального района в соответствие с Законом Костромской области от 29.11.2007 N 223-4-ЗКО", от 31.01.2008 N 11-236 "О продлении срока действия решения Собрания депутатов Судиславского муниципального района от 20.12.2007 N 94-223".

3.Настоящее решение направить главе муниципального района для подписания и опубликования.

4.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию Собрания депутатов Судиславского муниципального района по местному самоуправлению и депутатской этике (Аленина Н.П.).

5.Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2009 года.

Глава Судиславского

муниципального района

Костромской области

В.Н.КОМИССАРОВ

Председатель

Собрания депутатов

Судиславского

муниципального района

Костромской области

Л.В.СУСЛОВА

1.Настоящее Положение определяет порядок, условия и размер оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Судиславского муниципального района в соответствии со статьей 53 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 22 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", статьей 9 Закона Костромской области от 9 ноября 2007 года N 210-4-ЗКО "О муниципальной службе в Костромской области", статьями 25, 47 Устава муниципального образования Судиславский муниципальный район Костромской области.

2.Установить, что оплата труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих Судиславского муниципального района производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада в соответствии с замещаемой должностью, а также ежемесячных и иных дополнительных выплат.

3.К дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

3) ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность и высокие достижения в службе (не распространяется на муниципальных служащих Судиславского муниципального района);

4) ежемесячная надбавка к должностному окладу служащих, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны;

5) ежемесячное денежное поощрение;

6) премии за выполнение особо важных и сложных заданий;

7) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;

8) материальная помощь выплачиваемой за счет средств фонда оплаты труда;

9) иные надбавки (доплаты) компенсационного и стимулирующего характера, которые установлены трудовым законодательством и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

10) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин (не распространяется на депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе).

4.Размер должностных окладов, ежемесячного денежного поощрения, ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы, ежемесячной надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность и высокие достижения в службе депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, установить согласно приложению 1 к настоящему Положению.

5.Размеры должностных окладов муниципальных служащих Судиславского муниципального района определяются в соответствии с замещаемыми ими муниципальными должностями муниципальной службы и трудовыми договорами в соответствии с правовыми актами представителя нанимателя (работодателя) в размерах, установленных приложением 2 к настоящему Положению.

6.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы является выплатой компенсационного характера, в обязательном порядке назначаемой всем депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, муниципальным служащим в связи с особыми условиями труда при выполнении основных обязанностей по должности муниципальной службы, в том числе в связи с необходимостью соблюдать установленные федеральными законами запреты и ограничения.

7.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы устанавливается при заключении (изменении) трудового договора в следующих размерах:

1) по младшей группе должностей муниципальной службы - до 60 процентов должностного оклада;

2) по старшей группе должностей муниципальной службы - от 60 до 90 процентов должностного оклада;

3) по ведущей группе должностей муниципальной службы - от 90 до 120 процентов должностного оклада;

4) по главной группе должностей муниципальной службы - от 120 до 150 процентов должностного оклада;

5) по высшей группе должностей муниципальной службы - от 150 до 200 процентов должностного оклада.

8.Решение об изменении размера (увеличении, уменьшении) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы принимается представителем нанимателя (работодателя) с учетом факторов, указанных в пунктах 6 и 7 настоящего Положения. Уменьшение размера надбавки производится в соответствии с требованиями статей 72 и 74 Трудового кодекса Российской Федерации.

9.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе (далее - надбавка за выслугу лет) устанавливается при наличии стажа работы на государственных или муниципальных должностях, должностях государственной или муниципальной службы не менее одного года.

10.Размер надбавки за выслугу лет составляет при стаже муниципальной службы:

1) от 1 года до 5 лет - 10 процентов должностного оклада;

2) от 5 до 10 лет - 15 процентов должностного оклада;

3) от 10 до 15 лет - 20 процентов должностного оклада;

4) свыше 15 лет - 30 процентов должностного оклада.

11.Установить, что:

1) в стаж муниципальной службы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, в календарном порядке включаются периоды работы на должностях, установленных частью 1 статьи 25 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", а также иные периоды, включаемые (зачисляемые) государственным гражданским служащим Костромской области в стаж государственной гражданской службы в соответствии с федеральными законами и законами Костромской области;

2) в стаж муниципальной службы, дающий право на получение надбавки за выслугу лет, засчитываются периоды работы (службы), которые были включены (зачислены) в установленном порядке в указанный стаж до вступления в силу настоящего решения;

3) надбавка за выслугу лет в размере, определенном с учетом включенных (зачисленных) в стаж муниципальной службы периодов работы (службы), указанных в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта, начисляется со дня подписания соответствующего правового акта представителя нанимателя (работодателя), но не ранее дня возникновения у депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих права на установление ежемесячной надбавки.

12.Ежемесячная надбавка к должностному окладу за сложность, напряженность и высокие достижения в службе (далее - надбавка за сложность и напряженность) является стимулирующей выплатой, которая устанавливается депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, в целях повышения их материальной заинтересованности в результатах своей деятельности и качестве исполнения должностных обязанностей.

13.Установить, что:

1) надбавка за сложность и напряженность устанавливается депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, выполнение служебных обязанностей которых связано с решением задач, требующих высокого уровня профессиональной подготовки, либо сопряжено с напряженным специальным режимом работы. При установлении надбавки учитываются условия, в которых служащим приходится выполнять служебные обязанности, уровень их профессиональной подготовки и деловые качества, а также достигнутые ими результаты в служебной деятельности и потенциальные возможности самостоятельного выполнения особо сложных задач;

2) под сложностью, напряженностью и высокими достижениями в службе, в частности, понимается:

- подготовка проектов новых, не имеющих аналогов, нормативных правовых актов по предметам ведения органов местного самоуправления;

- интенсивность работы;

- высокий профессионализм, четкость, оперативность и своевременность исполнения порученной работы;

- наличие командировок, работа в выходные и праздничные дни;

3) установление надбавки за сложность и напряженность, определение ее размера производится персонально правовым актом Собрания депутатов муниципального района в размере от 20 до 33% включительно.

14.Исключен.

15.Размер ежемесячной надбавки к должностному окладу выборных должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, и сотрудников структурных подразделений по защите государственной тайны устанавливается правовым актом представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

16.Выплата ежемесячного денежного поощрения и премий за выполнение особо важных и сложных заданий производится в целях усиления материальной заинтересованности депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих в повышении качества выполняемой работы по решению вопросов местного значения, исполнению отдельных государственных полномочий и иных функций органов местного самоуправления, а также в своевременном и добросовестном исполнении своих основных должностных обязанностей, повышении уровня ответственности, в том числе за выполнение заданий в особых условиях.

17.Установить, что:

1) депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, муниципальным служащим выплачиваются ежемесячная премия в установленном размере, а также единовременные премии, в том числе за выполнение особо важных и сложных заданий, которые максимальными размерами не ограничиваются;

2) ежемесячное денежное поощрение и ежемесячная премия выплачиваются за точное, добросовестное и качественное выполнение депутатами, выборными должностными лицами местного самоуправления, осуществляющими свои полномочия на постоянной основе, муниципальными служащими в соответствующем календарном месяце своих основных должностных обязанностей;

3) ежемесячное денежное поощрение выплачивается муниципальным служащим в размере не более 1,0 должностного оклада;

4) ежемесячная премия выплачивается депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, муниципальным служащим в размере 25 процентов от суммы должностного оклада;

5) ежемесячное денежное поощрение и ежемесячная премия не выплачиваются при нарушении установленных подпунктом 2 настоящего пункта условий их выплаты, в том числе муниципальным служащим, имеющим дисциплинарные взыскания;

6) размер ежемесячного денежного поощрения и (или) ежемесячной премии может быть снижен при разовом невыполнении муниципальным служащим своих должностных обязанностей;

7) снижение размера ежемесячного денежного поощрения и (или) ежемесячной премии, а также приостановление их выплаты в случаях, указанных в подпункте 5 настоящего пункта, при отсутствии дисциплинарного взыскания производится правовым актом представителя нанимателя (работодателя) на основании мотивированного представления руководителя, обнаружившего ненадлежащее выполнение муниципальным служащим своих должностных обязанностей и нарушение иных определенных настоящим пунктом условий премирования.

18.Единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска в размере двух должностных окладов выплачивается один раз в течение календарного года при предоставлении депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, муниципальному служащему ежегодного основного оплачиваемого отпуска на основании его письменного заявления. В случае разделения ежегодного оплачиваемого отпуска на части единовременная выплата производится по желанию депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципального служащего при предоставлении любой из частей указанного отпуска на основании его письменного заявления. Определение размера единовременной выплаты производится исходя из величины должностного оклада, установленного служащему на день подачи заявления о единовременной выплате.

19.Депутаты, выборные должностные лица местного самоуправления, осуществляющие свои полномочия на постоянной основе, муниципальные служащие Судиславского муниципального района имеют право на получение материальной помощи в размере двух должностных окладов в год.

20.Помимо материальной помощи, указанной в пункте 19 настоящего Положения, депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, муниципальному служащему за счет фонда оплаты труда может быть выплачена материальная помощь в следующих случаях:

1) смерти его близких родственников (родителей, детей, мужа (жены), родных братьев и сестер) на основании свидетельства о смерти;

2) при рождении ребенка на основании копии свидетельства о рождении;

3) в связи с утратой или повреждением имущества в результате стихийного бедствия, пожара, кражи, аварий систем водоснабжения, отопления и других обстоятельств на основании справок из соответствующих органов;

4) особой нуждаемости в лечении, приобретении дорогостоящих лекарственных средств в связи с заболеванием (травмой);

5) в случае тяжелого материального положения или острой необходимости.

21.Определить, что:

1) материальная помощь, указанная в пункте 19 настоящего Положения, выплачивается депутату, выборному должностному лицу местного самоуправления, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, муниципальному служащему по его заявлению, единовременно или по частям;

2) при поступлении депутата, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, муниципального служащего на службу в течение календарного года выплаты материальной помощи производятся пропорционально отработанному времени;

3) материальная помощь не выплачивается:

- депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, муниципальным служащим, находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

- депутатам, выборным должностным лицам местного самоуправления, осуществляющим свои полномочия на постоянной основе, муниципальным служащим, уволенным из органов местного самоуправления, отраслевого (функционального) органа администрации муниципального района, наделенного правами юридического лица, и получившим материальную помощь в текущем календарном году в полном объеме, и вновь принятым в этом же году;

4) определение размера материальной помощи производится исходя из величины должностного оклада, установленного служащему на день подачи заявления о выплате материальной помощи ( пункт 19).

22.Установить, что при формировании фонда оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих сверх суммы средств, направляемых для выплаты должностных окладов, предусматриваются следующие средства для выплаты (в расчете на год):

1) ежемесячной надбавки к должностному окладу за особые условия муниципальной службы - в размере тринадцати должностных окладов;

2) ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе - в размере четырех должностных окладов;

3) ежемесячной надбавки к должностному окладу за сложность, напряженность и высокие достижения в службе - в размере четырех должностных окладов (не распространяется на муниципальных служащих Судиславского муниципального района);

4) ежемесячной надбавки к должностному окладу служащих, допущенных к государственной тайне на постоянной основе, - в размере одного должностного оклада;

5) ежемесячное денежное поощрение - в размере двенадцати окладов;

6) премии за выполнение особо важных и сложных заданий - в размере трех должностных окладов;

7) единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска - в размере двух должностных окладов;

8) материальной помощи - в размере двух должностных окладов;

9) ежемесячная надбавка к должностному окладу за классный чин - в размере четырех должностных окладов (не распространяется на депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе).

23.Фонд оплаты труда органов местного самоуправления формируется за счет средств, предусмотренных пунктом 22 настоящего решения, а также за счет средств на иные выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;

24.Определить, что:

1) должностные оклады депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, установленные приложениями 1 и 2 к настоящему Положению, а также установленные трудовыми договорами должностные оклады муниципальных служащих органов местного самоуправления увеличиваются (индексируются) не реже одного раза в год, в том числе с учетом уровня инфляции (потребительских цен). Решение об увеличении (индексации) размеров должностных окладов принимается Собранием депутатов Судиславского муниципального района в пределах ассигнований, утвержденных решением Собрания депутатов Судиславского муниципального района о бюджете муниципального района на соответствующий год;

2) при увеличении (индексации) должностных окладов их размеры подлежат округлению до целого рубля в сторону увеличения.

25.Установить, что:

1) муниципальные правовые акты, регулирующие порядок и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, применяются в части, не противоречащей настоящему Положению;

2) вновь устанавливаемые в соответствии с настоящим Положением размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих не могут быть ниже размеров и условий оплаты труда, существовавших на день вступления в силу настоящего Положения.