Решение от 16 июля 2010 года. Костромская область. Об утверждении Положения о порядке передачи в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Шарья

Рассмотрев проект решения Думы городского округа город Шарья "Об утверждении Положения о порядке передачи в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Шарья", внесенный главой городского округа город Шарья, в соответствии с пунктом 5 части 10 статьи 35 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 689- 701 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководствуясь пунктом 9 части 1 статьи 24 Устава муниципального образования городского округа город Шарья Костромской области, Дума городского округа город Шарья решила:

1.Утвердить Положение о порядке передачи в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Шарья (прилагается).

2.Признать утратившим силу решение Думы городского округа город Шарья от 03.07.2007 N 33-ДН "Об утверждении Положения о порядке передачи в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Шарья".

3.Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Ветлужский край".

Глава городского округа

город Шарья

Костромской области

В.В.КЛИМОВ

16 июля 2010 года

N 46-ДН

1.Настоящее Положение о порядке передачи в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Шарья (далее - Положение) определяет порядок передачи в безвозмездное пользование имущества, находящегося в муниципальной собственности городского округа город Шарья.

2.Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования городской округ город Шарья Костромской области, Положением о порядке управления и распоряжения муниципальным имуществом городского округа город Шарья, утвержденным решением Думы городского округа город Шарья от 30.06.2006 N 35-ДН.

3.Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

муниципальное имущество - недвижимое и движимое имущество, находящееся в муниципальной собственности городского округа город Шарья, которое предоставляется в безвозмездное пользование;

ссудополучатель - муниципальные учреждения и предприятия, некоммерческие организации, не осуществляющие предпринимательскую деятельность (работа с детьми, инвалидами, пенсионерами и ветеранами, территориальные органы общественного самоуправления, организации досуга (спорт, культура) и т.д.), органы местного самоуправления, органы государственной власти Российской Федерации и Костромской области, которым муниципальное имущество предоставляется в безвозмездное пользование в порядке и на условиях заключенного договора безвозмездного пользования, а также иные юридические лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации и Костромской области;

ссудодатель - орган, уполномоченный правовым актом администрации городского округа город Шарья на передачу в безвозмездное пользование муниципального имущества (далее - уполномоченный орган);

договор безвозмездного пользования - договор, по которому одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает имущество в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть имущество в том состоянии, в каком она его получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

4.Муниципальное имущество предоставляется в безвозмездное пользование в целях реализации полномочий органами местного самоуправления и органами государственной власти Российской Федерации и Костромской области, использования его в целях решения уставных задач муниципальных учреждений, реализации программ развития городского округа город Шарья, а также в иных целях, определенных законодательством Российской Федерации и Костромской области.

5.Предоставление муниципального имущества в безвозмездное пользование может осуществляться только в случаях, когда такое предоставление в силу объективных обстоятельств не может быть осуществлено на возмездной основе (по договору аренды), либо когда возмездное предоставление имущества является нецелесообразным.

6.Ссудополучатель имущества несет риск случайной гибели или случайного повреждения полученного в безвозмездное пользование имущества в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

7.Имущество, переданное в безвозмездное пользование, подлежит страхованию силами и за счет средств ссудополучателя имущества.

8.Ссудополучатель имущества обязан содержать переданное имущество, производить текущий и капитальный ремонт имущества в сроки, согласованные с уполномоченным органом.

9.Отказ ссудополучателя имущества от договора в пользу другого лица в любой форме (по договору уступки, совместной деятельности и пр.) не допускается и не является основанием для передачи последнему данного имущества. Ссудополучатель имущества не вправе передавать имущество по каким бы то ни было основаниям в пользование третьим лицам.

1.Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование осуществляется на основании постановления администрации городского округа город Шарья о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование на срок до пяти лет и осуществляется:

1) по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров безвозмездного пользования муниципальным имуществом;

2) без проведения конкурсов или аукционов в случаях, предусмотренных статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции".

2.Основанием для рассмотрения вопроса о передаче муниципального имущества в безвозмездное пользование является письменное заявление о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование на имя главы городского округа город Шарья с обоснованием реализации целей, в которых будет использоваться имущество. Заявление может быть предоставлено как на бумажном носителе, так и в электронном виде.

К заявлению прилагаются следующие документы:

1) копии учредительных документов (свидетельство о государственной регистрации, устав, учредительный договор (при наличии);

2) копия свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя и копия паспорта (для физических лиц - индивидуальных предпринимателей);

3) копии документов, подтверждающих полномочия руководителя юридического лица;

4) сведения налогового органа о постановке юридического лица или предпринимателя без образования юридического лица на учет.

3.В случае непредставления, неполного представления комплекта документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, заявление остается без движения, о чем заявитель уведомляется письменно в течение 10 рабочих дней со дня подачи заявления.

4.Заявление подлежит рассмотрению в течение месяца со дня подачи полного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

5.По результатам рассмотрения заявления уполномоченный орган готовит проект постановления администрации городского округа город Шарья о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование либо о проведении конкурса или аукциона на право заключения договора безвозмездного пользования, либо письмо об отказе в предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование.

Основаниями для отказа в предоставлении имущества в безвозмездное пользование являются случаи, когда:

1) испрашиваемое имущество не является муниципальным;

2) заявитель не входит в перечень лиц, указанных в пункте 3 статьи 1 настоящего Положения;

3) документы, представленные заявителем, содержат недостоверную информацию;

4) испрашиваемое имущество не соответствует целям, указанным в пункте 4 статьи 1 настоящего Положения.

Уведомление о принятом решении направляется заявителю в течение трех рабочих дней после принятия решения.

6.Основанием для заключения договора безвозмездного пользования является постановление администрации городского округа город Шарья о предоставлении имущества в безвозмездное пользование, принятое по результатам рассмотрения заявления о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование или протокола о результатах проведения конкурса или аукциона на право заключения со ссудополучателем договора безвозмездного пользования.

1.На основании принятого постановления администрации городского округа город Шарья уполномоченный орган готовит проект договора безвозмездного пользования. Типовая форма договора безвозмездного пользования утверждается постановлением администрации городского округа город Шарья. Неотъемлемой частью договора безвозмездного пользования является акт приема-передачи имущества.

2.Для оформления договора безвозмездного пользования формируется следующий комплект документов:

1) постановление администрации городского округа город Шарья о предоставлении имущества в безвозмездное пользование;

2) технический паспорт или выписка из технического паспорта предприятия технической инвентаризации с поэтажным планом и экспликацией на объект недвижимости;

3) выписка из реестра объектов недвижимости муниципальной собственности городского округа город Шарья.

Перечисленные документы вместе с экземпляром договора безвозмездного пользования формируются в дело и хранятся уполномоченным органом.

3.При передаче в безвозмездное пользование объектов недвижимости, отнесенных к памятникам истории и культуры, дополнительно к договору пользования в установленном порядке оформляется охранное обязательство об охране и использовании памятников.

4.Договор безвозмездного пользования заключается в течение десяти рабочих дней со дня принятия постановления администрации городского округа город Шарья о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование и подлежит обязательному учету уполномоченным органом.

5.Право использования муниципального имущества, передаваемого в безвозмездное пользование, возникает у ссудополучателя со дня передачи муниципального имущества по передаточному акту, если иное не установлено договором.

6.Ссудополучатель обязан самостоятельно нести расходы по коммунальному и эксплуатационному обслуживанию полученного в безвозмездное пользование муниципального имущества. В установленный договором срок после передачи муниципального имущества в безвозмездное пользование ссудополучатель обязан заключить договоры на коммунальные услуги и его эксплуатационное обслуживание.

7.По договору безвозмездного пользования ссудополучателем одновременно с передачей прав пользования муниципальным имуществом передается право пользования земельным участком, который занят муниципальным имуществом и необходим для его использования.

8.Ссудополучатель лишается права на пользование имуществом, и имущество подлежит изъятию в связи с расторжением договора безвозмездного пользования в одностороннем порядке по инициативе уполномоченного органа в следующих случаях:

1) использования имущества не в соответствии с договором безвозмездного пользования или не по назначению;

2) нарушения ссудополучателем условий пользования или принятых перед уполномоченным органом обязательств;

3) самовольной передачи имущества в пользование третьим лицам;

4) просрочки внесения предусмотренных договором безвозмездного пользования эксплуатационных расходов и коммунальных платежей свыше трех месяцев;

5) появления необходимости передачи имущества органам государственной власти Российской Федерации и Костромской области, органам местного самоуправления городского округа город Шарья;

6) ухудшения технического состояния имущества по вине ссудополучателя;

7) допущения перерывов в использовании имущества свыше 3-х месяцев в течение календарного года.

Договор безвозмездного пользования прекращается в случае ликвидации юридического лица - ссудополучателя.

9.Основанием для отмены постановления администрации городского округа город Шарья о предоставлении имущества в безвозмездное пользование и отказа уполномоченного органа от заключения договора безвозмездного пользования является неподписание ссудополучателем договора безвозмездного пользования в течение месяца со дня принятия постановления администрации городского округа город Шарья о передаче имущества в безвозмездное пользование.

В случае если договор безвозмездного пользования заключен, а условие передачи имущества в безвозмездное пользование в срок не выполнено, уполномоченный орган вправе расторгнуть договор безвозмездного пользования в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

10.Доказательствами, которые могут быть положены в основу для расторжения договора безвозмездного пользования, являются любые сведения о нарушении условий действующего договора безвозмездного пользования в актах проверок контролирующих органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления, в материалах проверок уполномоченного органа, проводимых с участием отраслевых отделов администрации городского округа город Шарья.

11.При расторжении договора безвозмездного пользования объект передается ссудодателю по передаточному акту в технически исправном состоянии с учетом нормального износа. Неотделимые улучшения муниципального имущества являются муниципальной собственностью.

1.Учет и контроль за использованием переданного в безвозмездное пользование имущества осуществляет уполномоченный орган. Назначение, в соответствии с которым должно использоваться имущество, определяется договором, если иное не предусмотрено настоящим Положением.

2.Изменение функционального назначения имущества производится по решению уполномоченного органа, принимаемому в соответствии с постановлением администрации городского округа город Шарья.