Об оплате жилищных и коммунальных услуг населением г. Костромы
- Принято
- Администрацией г. Костромы (Костромская обл.)
- В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 28 апреля 1997 года N 425 "О реформе жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации", от 18 июня 1996 года N 707 "Об упорядочении системы оплаты жилья и коммунальных услуг", с учетом складывающейся социально-экономической ситуации в городе, в целях недопущения снижения качества содержания и эксплуатации жилищного фонда, инженерных сетей и оборудования, постановляю:
- 1. Предложить Думе г. Костромы
- 1.1. Установить с 1 мая 1998 года:
- 1.1.1. Предельный уровень платежей граждан за жилищно-коммунальные услуги в размере 40% от фактических затрат, сложившихся за 9 месяцев 1997 года, на содержание и ремонт жилищного фонда и стоимости коммунальных услуг.
- 1.1.2. Предельно допустимую величину собственных расходов граждан на оплату жилья и коммунальных услуг в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг в размере 12,5% от совокупного дохода семьи. Сохранить для одиноко проживающих граждан, и семей, имеющих доход на члена семьи менее четырех минимальных размеров оплаты труда в месяц, долю предельно допустимых расходов, исходя из социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг в размере 10% совокупного дохода семьи.
- 1.1.3. Структуру квартплаты:
- - первый платеж - за техническое обслуживание и ремонт (включая капитальный ремонт) мест общего пользования в жилых зданиях;
- - второй платеж - за коммунальные услуги;
- - третий платеж - дифференцированная плата за наем жилья в соответствии с потребительскими свойствами жилья для граждан проживающих по договору найма.
- (Для собственников жилья третьим платежом является налог на имущество).
- Платежи, поступающие от населения за найм жилья и капитальный ремонт жилищного фонда, зачисляются на спецсчет управления муниципального заказа по жилищно-коммунальным услугам и используются строго по целевому назначению для реконструкции и проведения капитального ремонта жилья.
- 1.1.4. Предельный уровень оплаты за наем жилья с нанимателей жилых помещений в домах муниципального и государственного жилищного фонда в размере 15% средней базовой ставки.
- 1.1.5. Коэффициент для определения ставки оплаты населением за коммунальные услуги (отопление) за сверхнормативную площадь жилья равным 1,3 к базовой ставке оплаты для граждан, имеющих одно и единственное жилье независимо от формы собственности.
- 1.1.6. Социальный стандарт нормы площади жилья:
- на одиноко проживающего - 33 кв. м общей площади жилья;
- на семью из 2-х человек - 42 кв. м общей площади жилья;
- на семью из 3-х и более человек - 18 кв. м общей площади жилья на одного члена семьи.
- 1.2.1. Дифференцированные ставки оплаты жилищно-коммунальных услуг и платы за наем жилья (приложение N 1, 2, 3).
- 1.2.2. Структуру затрат, относимых на себестоимость жилищно-коммунальных услуг (приложение N 4).
- 1.2.3. Нормативы потребления жилищно-коммунальных услуг по г. Костроме на 1998 год согласно приложению N 5.
- 1.2.4. В целях повышения ответственности предприятий, обслуживающих жилищный фонд и в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, размеры снижения платы населению за жилищно-коммунальные услуги при нарушении нормативных сроков и качества их предоставления согласно приложению N 6.
- 2. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации г. Костромы Смирнова М.А.
- Глава самоуправления
- г. Костромы
- Б.К.КОРОБОВ
Размер ставок квартплаты (без НДС в соответствии с разделом 5 и 12 «Г» инструкции по ндс)
-
Ед. изме- рения
Тариф
в стар. масшт.
в новом масшт.
1. Оплата за техническое обслуживание и текущий ремонт для граждан, прожи- вающих в домах муниципального и госу- дарственного жилищного фонда: а) в отдельных квартирах независимо от форм собственности занимаемых квартир - со всеми видами благоустройства - при отсутствии одного вида благо- устройства - при отсутствии 2-х видов благоуст- ройства - при отсутствии 3-х и более видов благоустройства б) в коммунальных квартирах - галерейного и коридорного типа - при наличии нескольких лицевых счетов в обычной квартире (пло- щадь мест общего пользования оп- лачивается пропорционально зани- маемой жилой площади) в) в общежитиях - при покомнатном заселении - при поквартирном заселении Оплата за техническое обслуживание для граждан, проживающих в домах ЖСК
руб. кв.м. общей площади
610 550 460 430
0.61 0.55 0.46 0.43
По ставкам, применяемым для отдельных квартир на 1 кв. м жилой площади По ставкам, применяемым для отдельных квартир на 1 кв. м общей площади
по ставкам, применяемым для отдельных квартир на 1 кв. м жилой площади По ставкам, применяемым для отдельных квартир на 1 кв. м общей площади руб. кв. м общей площади
520
0.52
Примечание. В тарифе на техническое обслуживание и текущий ремонт жилья учтена стоимость услуг АДС в размере 32 руб./кв. м
2. Капитальный ремонт для граждан, проживающих в муниципальном и госу- дарственном жилищном фонде
руб. кв. м общей площади
200
0.20
3. Санитарная очистка, сбор и вывоз твердых бытовых отходов для граждан, проживающих в жилом фонде: а) в домах с мусоропроводом в том числе - сбор и вывоз мусора (доля "САХ") - санитарная очистка (доля жилищных предприятий) б) со всеми видами благоустройства - сбор и вывоз мусора (доля "САХ") - санитарная очистка (доля жилищных предприятий) в) в неканализованном фонде - сбор и вывоз мусора (доля "САХ") - санитарная очистка (доля жилищных предприятий)
руб. чел.
1500 790 710 900 790 110 900 790 110
1.50 0.79 0.71 0.90 0.79 0.11 0.90 0.79 0.11
4. Санитарная очистка, сбор и вывоз жидких бытовых отходов: а) в неканализованном фонде для гра- ждан, проживающих в домах без удобств и в домах с частичными видами благоустройства (при нали- чии водопровода и местной канали- зации): - сбор и вывоз жидких отходов (доля "САХ") - санитарная очистка (доля жилищных предприятий)
2530 1920 610
2.53 1.92 0.61
5. Тариф за пользование лифтом
руб./чел.
3500
3.50
6. Тариф за уборку в подъездах многоэтажных жилых домов
руб./чел.
1100
1.10
Примечание. Понятие благоустройства для жилищного фонда в г. Костроме включает: электроснабжение, водопровод и канализацию, центральное (автономное) отопление, наличие ванны (душа), газовой или электрической плиты, горячее водоснабжение (централизованное или местное).
Размер дифференцированных ставок платы за наем жилья для граждан, проживающих в муниципальном и государственном жилищном фонде
-
Распределение жилищного фонда по группам застройки Плата за наем жилья по группам жилищного фонда, руб./кв. м общей площади в старом масштабе в новом масштабе 1. Здания дореволюционной и послереволюционной постройки до 1931 года 2. Здания довоенной застройки 1931 - 1941-х гг. 3. "Сталинские дома" 4. Дома "хрущевского периода" 5. Стандартная застройка 70 - 80-х гг. 6. Новая кирпичная застройка и дома улучшенной планировки не взимается не взимается 100 80 130 250 не взимается не взимается 0.10 0.08 0.13 0.25 - Примечание. 1. Плата за наем жилых помещений производится:
- - в коммунальных квартирах - в расчете на 1 кв. м жилой площади;
- - в общежитиях и аварийных домах плата за наем не взимается.
- 2. Льготы по оплате за наем жилых помещений предоставляются гражданам в том же порядке, что и льготы по оплате жилья, установленные действующим законодательством.
- 3. Плата за наем в квартирах первых и последних этажей взимается с коэффициентом - 0.9.
Размер тарифов для населения за коммунальные услуги (в том числе НДС 16.67%)
-
Единица измерения Тариф в стар. масш. в новом масш. 1. Центральное отопление (на время отопительного сезона) в пределах нормативной площади жилья 2. Горячее водоснабжение 3. Водоснабжение 4. Канализация руб./кв.м общей отаплив. площади руб./чел. в месяц или руб/куб.м руб/куб.м руб/куб.м 777 6954 или 2320 280 280 0.78 6.95 или 2.32 0.28 0.28 - Примечание. Ставки оплаты за центральное отопление сверхнормативной площади жилья по приложению N 2 к решению Думы г. Костромы N 310 от 30.10.97 г. (с корректировкой согласно Указу Президента РФ о деноминации).
Структура затрат, относимых на себестоимость жилищно-коммунальных услуг
- Структура затрат, относимых на себестоимость жилищно-коммунальных услуг составлена в соответствии:
- - с Постановлением Совета Министров СССР от 27.12.68 г. N 1039 "О мерах по улучшению эксплуатации жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства;
- - инструкцией "О порядке возмещения жилищно-эксплуатационным организациям расходов по техническому обслуживанию водопровода, канализации, теплофикации и электрических сетей и устройств, находящихся внутри зданий;
- - Положением о проведении планово-предупредительного ремонта жилых и общественных зданий, утвержденных Госстроем СССР от 08.09.64 г.;
- - Приказом Департамента жилищно-коммунального хозяйства N 7 от 07.10.94 г. "Об утверждении Методических рекомендаций по формированию цен на жилищно-коммунальные услуги в службе "Заказчика".
- Себестоимость работ по содержанию (техническому обслуживанию) и текущему ремонту мест и оборудования общего пользования, связанных с эксплуатацией всего жилого дома и придомовой территории включает следующие расходы:
- 1. техническое обслуживание жилого дома и придомовой территории:
- а) регулировка, обслуживание, ремонт, эксплуатация и содержание внутридомовых инженерных сетей и коммуникаций (систем подачи воды, центрального отопления, канализации, водоснабжения, вентиляции), включая:
- - спуск и промывку систем отопления, ремонт и регулировку систем центрального отопления, ремонт отдельных секций отопительных приборов и участков труб при устранении протечек;
- - очистка дымоходов, по противопожарным мероприятиям, включая эксплуатацию и ремонт систем пожаротушения и дымоудаления;
- - ремонт водопроводных кранов, вентилей, смесителей, укрепление раковин, унитазов, умывальников, регулировка и ремонт смывных бачков и другой мелкий ремонт, восстанавливающий работоспособность указанных устройств (в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, действующими на территории г. Костромы);
- - ремонт отопительных печей, кухонных очагов, дымовых труб;
- б) ремонт и обслуживание лифтов и диспетчерской системы управления лифтами;
- в) санитарная очистка (ремонт и обслуживание мусоропроводов, контейнерных площадок, контейнеров, выгребных ям);
- г) дезинфекция, дератизация;
- д) озеленение, уборка и благоустройство придомовой территории;
- ж) ремонт и обслуживание объектов благоустройства, находящегося на придомовой территории;
- з) содержание младшего обслуживающего персонала (дворников, рабочих по дому, мусоросборщиков, лифтеров и др. работников связанных с содержанием внутридомовых помещений и дворовых территорий), а также отчисление на социальные нужды от затрат на оплату труда указанного персонала;
- и) содержание мест общего пользования (чердаки, подвалы);
- к) материалы;
- л) транспортные расходы;
- 1.2. текущий ремонт:
- - проведение работ по обеспечению сохранности жилищного фонда (профилактический ремонт, технический осмотр зданий и элементов внешнего благоустройства, непредвиденный ремонт, включая подготовку жилищного фонда к зиме);
- - ремонт конструкций зданий, водосточных труб, фасада, балконов, входных дверей, кровли, лестничных клеток, подвалов, чердаков;
- - затраты на оплату труда постоянных и временных рабочих, выполняющих текущий ремонт хозспособом (каменщики, кровельщики, плотники, слесари и др.);
- - начисления на зарплату;
- - отчисления на социальные нужды от затрат на оплату труда рабочих, осуществляющих текущий ремонт хозспособом;
- - подготовка кадров;
- - затраты на материалы для проведения работ по текущему ремонту;
- - расходы по техническому надзору и планово-предупредительному ремонту лифтов;
- - прочие расходы по текущему ремонту, выполняемые специализированными подрядными организациями;
- - транспортные расходы;
- - содержание аварийно-диспетчерской службы;
- 1.3. амортизация (износ) включает амортизационные отчисления на полное восстановление (износ) зданий, сооружений, машин, оборудования, инвентаря и другого имущества относящегося к основным средствам, кроме жилищного фонда;
- 1.4. административно-управленческие расходы:
- - оплата труда работников аппарата управления с начислениями;
- - отчисления на социальные нужды от расходов на оплату труда;
- - расходы на содержание конторских и других помещений жилищного предприятия (коммунальные услуги, содержание МОП);
- - канцелярские, почтово-телеграфные, телефонные, командировочные расходы;
- - подготовка кадров;
- - оплата информационных, консультативных, аудиторских и др. услуг;
- - кассовое обслуживание;
- - транспортные расходы (содержание легкового транспорта);
- 1.5. Другие обязательные отчисления в соответствии с действующим законодательством.
- Себестоимость определяется на 1 кв. м общей эксплуатируемой площади жилищного фонда.
- 2. Себестоимость работ по предоставлению коммунальных услуг
- В себестоимость услуг включаются затраты на весь технологический цикл работ, обеспечивающий производство и реализацию услуги непосредственно потребителю, организациям или гражданам.
- Основными составляющими себестоимости, которое определяют затраты по водоснабжению, водоотведению, тепло-, электро- и газоснабжению, вывозу отходов являются:
- - материалы;
- - топливо;
- - электроэнергия;
- - затраты на оплату труда;
- - отчисления на социальные нужды;
- - амортизация (износ);
- - резерв на ремонт основных фондов (ремонтный фонд);
- - ремонт и техническое обслуживание;
- - проведение аварийно-восстановительных работ;
- - покупная продукция;
- - прочие прямые расходы;
- - цеховые расходы;
- - общеэксплуатационные расходы;
- - внеэксплуатационные расходы.
- Себестоимость услуг определяется на единицу материального носителя услуги:
-
- по водоснабжению - куб. м - по канализации - куб. м - по теплоснабжению - Гкал - по электроснабжению - кВт. ч - по газоснабжению - куб. м
Нормативы потребления коммунальных услуг в Г. Костроме
-
Виды услуг (ед. измерения)
Уровень нормативов
Примечание
В месяц
В сутки
На 1 чел.
На 1кв.м общей площади
На 1 чел.
На 1кв.м общей площади
1. Водоснабжение и водоотведение - уличные водоза- борные колонки (куб. м) - в домах без ванн с водопроводом, канализацией - в домах с водо- проводом, канали- зацией, газоснаб. - в домах с водо- проводом, канали- зацией, ваннами, с водонагревателями на твердом топливе - в домах с водо- проводом, канали- зацией, газовыми колонками - в домах с цент- ральным горячим водоснабжением (с встроенными бойле- рами) 2. Теплоснабжение - отопление в жи- лых домах с цент- рализованными сис- темами теплоснабж. (Гкал) - горячее водо- снабжение в жилых домах с централи- зованным ГВС (Гкал) 3. Газоснабжение (за пользование природным газом) - в полностью благоустроенных домах с газовыми плитами для пище- приготовления (куб. м) - в домах с газо- выми плитами, с центральным отоп- лением, без горя- чего водоснабжен. - в домах с цент- ральн. отоплен., с газовыми колон- ками и плитами - в домах с печ- ным отоплен. и во- допровод., без го- рячего водоснабж., с газовыми плитами - в домах с печ- ным отоплен. без водовод., с газо- выми плитами - отопление от газовых отопитель- ных котлов всех систем бытового назначения куб. м в месяц за 1 кв. м отаплив. площади 4. Газоснабжение (за пользование сжиженным газом) - при наличии в квартире газовой плиты и центральн. горячего водоснаб- жен. в кг на чел. - при наличии в квартире газовой плиты и газового водонагревателя - при наличии в квартире газовой плиты и отсутст- вия централизов. горячего водоснаб- жен. и газового водонагревателя 5. Электроснабжен. - в жилых домах с газовыми плитами (квт\час) - в жилых домах с электрич. плитами (квт\час) 6. Вывоз твердых бытовых отходов куб. м\чел. 7. Вывоз жидких отходов в некана- лизованном жилом фонде куб.м \чел. (без водопровода) 8. Вывоз жидких отходов в некана- лизованном жилом фонде куб. м\чел. оборудованном (водопроводом)
1.2 ---- 0 3.0 ---- 3.0 3.75 ---- 3.75 4.5 ---- 4.5 7.5 ---- 7.5 7.5 ---- 7.5 0.24 10.0 12.0 27.2 20.0 15.0 6.85 4.62 13.24 7.95 27.0 53.0 0.083 0.27
0.028
0.040 ------ 0 0.100 ------ 0.100 0.125 ------ 0.125 0.150 ------ 0.150 0.250 ------ 0.250 0.250 ------ 0.250
В числителе водоснабже- ние, в зна- менателе водоотвед. на 1 кв. м общей отап- ливаемой площади в год в тече- ние отопи- тельного сезона
Размер снижения платы населению за жилищно-коммунальные услуги при нарушении нормативных сроков и качества их предоставления с ______ 199 __ года при предельном уровне платежей граждан за жилищно — коммунальные услуги в размере 40%
-
Вид услуг Нормативные показатели качества услуг Условия снижения оплаты труда за превышение допустимой продолжительности отклонений Допустим. продолжит. отклонений за расчетн период Единица расчета Размер снижения платы в руб. за сутки с ______ 199 __ г. в старом масштабе в новом масштабе 1.Отопление 2. Горячее водоснабжение 3.Водоснабжение и канализация 4. Газоснабжение 5. Лифты 6. Вывоз жидких отходов из неканализованного фонда Бесперебойное теплоснабжение в течение всего отопительного сезона, ежегодно устанавливаемого администрацией города Обеспечение температуры воздуха в жилых помещениях при условии выполнения жильцами мероприятий по утеплению оконных и дверных заполнений в комнатах +18 - +20 градусов Система горячего водоснабжения должна функционировать в течение 344 календарных дней в году. Температура подаваемой горячей воды в точке разбора не ниже + 50 градусов для систем централизованного горячего водоснабжения. При ограничении температуры теплоносителя используемого в системе горячего водоснабжения на подогрев холодной воды по согласованию с администрацией города вводятся графики подачи горячей воды населению города. При этом обеспечивается перерасчет за время отсутствия горячей воды Система водоснабжения и канализации должна функционировать круглосуточно в течение года или в случаях недостаточной мощности систем водоснабжения по согласованию с администрацией города по графику Система газоснабжения должна функционировать без перебоев Лифты должны работать ежедневно, за исключением нормативных сроков плановых ремонтов. Население должно оповещаться о проведении ремонтных работ и сроках ремонта Вывоз жидких отходов должен производиться ежемесячно в зимний период и 1-2 раза в неделю в летний период Плата не взимается за весь период отсутствия тепла в течение отопительного сезона Плата не снижается за каждый полный градус неподачи тепла за весь период, когда температура воздуха в квартире ниже установленных параметров При понижении температуры в жилых помещениях ниже 14 градусов, плата не взимается Плата не взимается за весь период отсутствия воды, кроме планового отключения на проведение профилактических работ - 21 день в году Плата не взимается за весь период отсутствия воды Плата не взимается за весь период отсутствия газа Плата за лифты не взимается за весь период сверхнормативного простоя лифта Плата за вывоз не взимается за тот период (месяц), в котором не производился вывоз отходов Полные сутки Полные сутки Полные сутки Полные сутки Полные сутки Полные сутки 1 смена работы лифта Полный месяц За 1 кв.м общей отапливаемой площади в пределах норматив. площади в сутки То же сверхнормат. площадок За 1 кв.м общей отапливаемой площади в пределах норматив. площади в сутки То же сверхнормат. площади За 1 кв.м общей отапливаемой площади в пределах норматив. площади в сутки То же сверхнормат. площади С человека в сутки С человека в сутки С человека в сутки в квартирах оборудованных газовыми плитами То же газовыми плитами и газовыми колонками С 1 человека в сутки С 1 человека в сутки 25 104 4.1 16.4 25 104 229 140 82 224 115 3160 0.03 0.1 0.01 0.02 0.03 0.1 0.23 0.14 0.08 0.22 0.12 3.16 - Примечание. 1. Размер снижения платы населения за невостребованные жилищно-коммунальные услуги, подлежит индексированию одновременно с изменением тарифов на жилищно-коммунальные услуги.
- 2. При наличии приборов учета у потребителей оплата производится за фактически отпущенные коммунальные услуги.
- 3. Размер снижения платы населению за жилищно-коммунальные услуги при нарушении нормативных сроков и качества их предоставления приведен для домов со всеми видами благоустройства.