Костромская область
Постановление от 20 октября 2010 года № 203
Об утверждении Порядка организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Костромской области и Положения о государственном заказе на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Костромской области
Принято
Губернатором Костромской области
20 октября 2010 года
Губернатором Костромской области
20 октября 2010 года
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года N 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 362 "Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации", Законом Костромской области от 3 мая 2005 года N 272-ЗКО "О государственной гражданской службе Костромской области", в целях эффективного осуществления единой государственной кадровой политики, повышения уровня организации профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих Костромской области постановляю:
1.Утвердить:
1) Порядок организации дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Костромской области (приложение N 1);
2) Положение о государственном заказе Костромской области на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Костромской области (приложение N 2);
3) перечень образовательных программ дополнительного профессионального образования (профессиональной переподготовки и повышения квалификации), реализуемых для государственных гражданских служащих Костромской области и граждан, включенных в кадровый резерв администрации Костромской области и исполнительных органов государственной власти Костромской области и в резерв управленческих кадров Костромской области (приложение N 3).
2.Установить, что:
1) до образования государственного органа по управлению государственной службой Костромской области функции по организации формирования и исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Костромской области на соответствующий год осуществляются управлением государственной службы и организационной работы администрации Костромской области;
2) финансирование государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Костромской области, включая научно-методическое, учебно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение дополнительного профессионального образования указанных служащих, осуществляется за счет средств областного бюджета, предусмотренных администрации Костромской области на эти цели на соответствующий финансовый год.
3.Результаты профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных гражданских служащих Костромской области, в том числе включенных в кадровый резерв администрации Костромской области и исполнительных органов государственной власти Костромской области и в резерв управленческих кадров Костромской области, учитывать при аттестации, должностных перемещениях, присвоении классных чинов.
4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ
Приложение от 20 октября 2010 года к № 203
1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 28 декабря 2006 года N 1474 "О дополнительном профессиональном образовании государственных гражданских служащих Российской Федерации", Постановления Правительства Российской Федерации от 6 мая 2008 года N 362 "Об утверждении государственных требований к профессиональной переподготовке, повышению квалификации и стажировке государственных гражданских служащих Российской Федерации", Закона Костромской области от 3 мая 2005 года N 272-ЗКО "О государственной гражданской службе Костромской области" и определяет порядок получения государственными гражданскими служащими Костромской области (далее - гражданские служащие) дополнительного профессионального образования, которое включает профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку.
2.Профессиональной переподготовкой гражданских служащих (далее - профессиональная переподготовка) является приобретение дополнительных знаний и навыков, необходимых для осуществления нового вида профессиональной служебной деятельности.
3.Профессиональная переподготовка осуществляется в целях:
1) совершенствования знаний или получения дополнительных знаний для выполнения нового вида профессиональной деятельности. Срок прохождения профессиональной переподготовки - более 500 аудиторных часов;
2) получения дополнительной квалификации. Срок прохождения профессиональной переподготовки для получения дополнительной квалификации - более 1000 часов, в том числе более 75 процентов аудиторных часов.
4.Освоение гражданскими служащими образовательных программ профессиональной переподготовки завершается обязательной государственной итоговой аттестацией, предусматривающей выпускную квалификационную (аттестационную) работу и экзамен.
5.По результатам проведения обязательной государственной итоговой аттестации выдаются следующие документы государственного образца:
1) диплом о профессиональной переподготовке - лицам, прошедшим обучение по программе объемом более 500 аудиторных часов;
2) диплом о дополнительном (к высшему) образовании - лицам, прошедшим обучение по дополнительной профессиональной образовательной программе для получения дополнительной квалификации объемом более 1000 аудиторных часов.
6.Повышением квалификации гражданских служащих (далее - повышение квалификации) является обновление знаний и совершенствование навыков гражданских служащих, имеющих профессиональное образование, в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения новых способов решения профессиональных задач.
7.Повышение квалификации осуществляется в целях:
1) освоения актуальных изменений в конкретных вопросах профессиональной деятельности (тематические и проблемные конференции и семинары). Продолжительность обучения по краткосрочным программам повышения квалификации - от 18 до 72 аудиторных часов;
2) комплексного обновления знаний по вопросам в установленной сфере профессиональной служебной деятельности для решения соответствующих профессиональных задач. Продолжительность обучения по программам повышения квалификации - от 73 до 144 аудиторных часов.
8.Освоение гражданскими служащими образовательных программ повышения квалификации завершается обязательной государственной итоговой аттестацией, предусматривающей следующие виды аттестационных испытаний:
1) по краткосрочным программам повышения квалификации - экзамен в форме тестирования;
2) по программам повышения квалификации - экзамен в форме тестирования и защита итоговой работы.
9.По результатам проведения обязательной государственной итоговой аттестации выдаются следующие документы государственного образца:
1) удостоверение о краткосрочном повышении квалификации - гражданским служащим, прошедшим обучение по программам объемом от 18 до 72 аудиторных часов;
2) свидетельство о повышении квалификации - гражданским служащим, прошедшим обучение по программам объемом от 73 до 144 аудиторных часов.
10.Стажировкой гражданских служащих (далее - стажировка) является изучение гражданским служащим передового опыта, в том числе зарубежного, а также закрепление теоретических знаний, полученных при освоении программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации, и приобретение практических навыков и умений для их использования при исполнении должностных обязанностей.
Стажировка может являться как самостоятельным видом дополнительного профессионального образования гражданского служащего, так и составной частью его профессиональной переподготовки или повышения квалификации.
11.Продолжительность стажировки, являющейся составной частью программ профессиональной переподготовки или повышения квалификации, определяется учебным планом соответствующих программ.
Продолжительность стажировки, являющейся самостоятельным видом дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих, - от 2 до 4 месяцев.
12.Освоение гражданскими служащими программы стажировки, являющейся самостоятельным видом дополнительного профессионального образования гражданских служащих, завершается отчетом о стажировке и обязательной государственной итоговой аттестацией, предусматривающей выпускную квалификационную (аттестационную) работу.
13.По результатам проведения обязательной государственной итоговой аттестации выдается документ государственного образца - свидетельство о прохождении стажировки.
14.Гражданским служащим предоставляется право на профессиональную переподготовку, повышение квалификации или стажировку с сохранением на этот период замещаемой должности и денежного содержания, в том числе по основаниям, предусмотренным статьей 62 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
15.Направление гражданского служащего на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку осуществляется на основании решения представителя нанимателя.
16.По итогам обучения копии документов о профессиональной переподготовке, повышении квалификации, стажировке сдаются гражданскими служащими в кадровые службы соответствующих государственных органов Костромской области.
17.Профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка гражданских служащих осуществляются в соответствии с государственным заказом Костромской области.
Приложение от 20 октября 2010 года к № 203
Положение о государственном заказе Костромской области на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Костромской области
1.Настоящее Положение в соответствии со статьей 25 Закона Костромской области от 3 мая 2005 года N 272-ЗКО "О государственной гражданской службе Костромской области" определяет порядок формирования, размещения и исполнения государственного заказа на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Костромской области (далее - государственный заказ), его объем и структуру.
2.Государственный заказ представляет собой задание на очередной календарный год по государственным органам Костромской области на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих (далее - гражданские служащие) за счет средств областного бюджета, предусмотренных администрации Костромской области на эти цели на соответствующий финансовый год.
3.Основой формирования государственного заказа являются заявки государственных органов Костромской области на финансирование за счет средств областного бюджета профессиональной подготовки, повышения квалификации и стажировки гражданских служащих, сформированные в соответствии с расчетом соответствующей потребности на календарный год.
4.Предложения по размещению, объемам финансирования, структуре государственного заказа подготавливает и вносит на утверждение губернатору Костромской области управление государственной службы и организационной работы администрации Костромской области.
5.Государственный заказ, включая его объем и структуру, утверждается постановлением губернатора Костромской области после вступления в силу закона Костромской области об областном бюджете на соответствующий год.
6.Государственный заказ рассчитывается управлением государственной службы и организационной работы администрации Костромской области на основе:
1) прогнозируемой численности гражданских служащих, в отношении которых планируется профессиональная переподготовка, повышение квалификации и стажировка, с распределением по группам должностей государственной гражданской службы Костромской области, направлениям, видам, формам, продолжительности;
2) прогнозируемой стоимости затрат на обучение одного слушателя в образовательных учреждениях;
3) кадрового резерва, формируемого на конкурсной основе.
7.Государственный заказ содержит следующие сведения:
1) количество гражданских служащих, направляемых на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку (по каждому виду отдельно);
2) объем средств, необходимых для оплаты обучения по программам профессиональной переподготовки, повышения квалификации и стажировки (по каждому виду отдельно);
3) объем средств, необходимых для финансирования научно-методического, учебно-методического и информационно-аналитического сопровождения государственного заказа.
8.Размещение государственного заказа в образовательных учреждениях профессионального образования, имеющих лицензию на образовательную деятельность, осуществляется администрацией Костромской области на конкурсной основе после утверждения сметы расходов на государственный заказ.
9.Расчет потребности в профессиональной переподготовке, повышении квалификации и стажировке гражданских служащих Костромской области выполняется ежегодно.
Годовым периодом расчета считается календарный год с 1 января по 31 декабря расчетного года.
10.Государственный заказ на очередной календарный год формируется в следующем порядке:
1) государственные органы Костромской области не позднее 31 марта года, предшествующего планируемому году, представляют в управление государственной службы и организационной работы администрации Костромской области заявки на обучение государственных гражданских служащих Костромской области по образовательным программам дополнительного профессионального образования, которые формируются государственными органами по форме согласно приложению N 1 к настоящему Положению;
2) управление государственной службы и организационной работы администрации Костромской области формирует проект государственного заказа Костромской области на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Костромской области (приложение N 2 к настоящему Положению), определяет сумму расходов, необходимых на подготовку кадров, и вносит предложения в проект областного бюджета на очередной финансовый год в установленные сроки.
Приложение от 20 октября 2010 года к № 203
Заявка на обучение государственных гражданских служащих Костромской области по образовательным программам дополнительного профессионального образования _________________________________________________ (наименование государственного органа) на _______ год
Заявка на обучение государственных гражданских служащих Костромской области по образовательным программам дополнительного профессионального образования _________________________________________________ (наименование государственного органа) на _______ год
| Наименование категории и группы должностей государ- ственной гражданской службы Костромской области | Штатная численность государственных гражданских служащих (человек) | Количество государственных гражданских служащих Костромской области, направляемых на обучение (человек) | Объем средств областного бюджета (тыс. рублей) | ||||||||
| всего | в том числе впервые поступивших на государ- ственную гражданскую службу Костромской области в предшеству- ющем году | всего | в том числе по образовательным программам | всего | в том числе на | ||||||
| профессио- нальной переподго- товки | повышение квалификации | стажи- ровки | профессио- нальную переподго- товку | повышение квалифи- кации | стажи- ровку | ||||||
| всего | в том числе впервые поступивших на государственную гражданскую службу Костромской области в предшествующем году | ||||||||||
Представитель нанимателя подпись (расшифровка)
Приложение от 20 октября 2010 года к № 203
Государственный заказ Костромской области на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Костромской области на _____________ год
Государственный заказ Костромской области на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку государственных гражданских служащих Костромской области на _____________ год
1.Профессиональная переподготовка, повышение квалификации, стажировка государственных гражданских служащих Костромской области
| Наименование государ- ственного органа | Количество государственных гражданских служащих Костромской области, подлежащих обучению (человек) | Объем средств, предусмотренных в областном бюджете (тыс. рублей) | ||||||
| всего | в том числе по образовательным программам | всего | в том числе на | |||||
| профессио- нальной переподго- товки | повышения квалифи- кации | стажи- ровки | профессио- нальную переподго- товку | повышение квалифи- кации | стажи- ровку | |||
2.Научно-методическое, учебно-методическое и информационно-аналитическое обеспечение дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Костромской области
| Виды работ и услуг | Объем средств, выделяемых из бюджета области (тыс. рублей) |
| Работы и услуги по научно-методическому обеспечению дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Костромской области | |
| Работы и услуги по учебно-методическому обеспечению дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Костромской области | |
| Работы и услуги по информационно-аналитическому обеспечению дополнительного профессионального образования государственных гражданских служащих Костромской области |
Приложение от 20 октября 2010 года к № 203
Перечень образовательных программ дополнительного профессионального образования (профессиональной переподготовки и повышения квалификации), реализуемых для государственных гражданских служащих Костромской области и граждан, включенных в кадровый резерв администрации Костромской области и исполнительных органов государственной власти Костромской области и в резерв управленческих кадров Костромской области
Программы профессиональной переподготовки:
1.Государственное и муниципальное управление.
2.Управление персоналом.
3.Финансы и кредит.
4.Юриспруденция.
Программы повышения квалификации:
1.Актуальные вопросы управления жилищным и коммунальным хозяйством в муниципальном образовании.
2.Аудит эффективности использования государственных и муниципальных средств в системе государственного и муниципального контроля.
3.Бюджетирование, ориентированное на результат.
4.Государственная гражданская и муниципальная служба: технологии эффективного делового общения.
5.Инновационные подходы в работе с кадровым резервом государственной гражданской службы.
6.Информационные технологии в государственном и муниципальном управлении.
7.Нормативно-правовое и организационно-кадровое обеспечение государственной гражданской и муниципальной службы.
8.Организация деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг.
9.Организация делопроизводства и архивоведения в органах государственной власти.
10.Органы государственной власти и органы местного самоуправления в гражданском и арбитражном процессе.
11.Основы стратегического планирования и программно-целевого управления в муниципальном образовании.
12.Повышение эффективности и результативности профессиональной деятельности государственных и муниципальных служащих.
13.Правовые и морально-этические аспекты управленческой деятельности.
14.Правовое, документационное и психологическое обеспечение кадровой работы.
15.Противодействие коррупционным проявлениям в государственном и муниципальном управлении.
16.Психолого-профессиональные основы деятельности руководителя.
17.Работа с обращениями граждан.
18.Разработка управленческих решений в государственном и муниципальном управлении.
19.Связи органов государственного и муниципального управления с общественностью.
20.Современные подходы к государственному и муниципальному управлению.
21.Административная реформа.
22.Управление персоналом.
23.Управление социально-экономическим развитием территории.
24.Управление финансами муниципального образования.
25.Юридическая ответственность в системе государственного и муниципального управления.