Костромская область
Постановление от 20 октября 2010 года № 204
О порядке заключения договора на обучение между государственным органом Костромской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Костромской области
Принято
Губернатором Костромской области
20 октября 2010 года
Губернатором Костромской области
20 октября 2010 года
В соответствии со статьей 61 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 21 декабря 2009 года N 1456 "О подготовке кадров для федеральной государственной гражданской службы по договорам на обучение", Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 года N 469 "Об утверждении Типового договора на обучение между федеральным государственным органом и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы и о порядке предоставления и размере дополнительной выплаты гражданам, заключившим соответствующие договоры", статьей 23 Закона Костромской области от 3 мая 2005 года N 272-ЗКО "О государственной гражданской службе Костромской области" постановляю:
1.Утвердить:
1) Порядок заключения договора на обучение между государственным органом Костромской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Костромской области (приложение N 1);
2) типовой договор на обучение между государственным органом Костромской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Костромской области (приложение N 2).
2.Установить, что:
1) государственный орган Костромской области осуществляет дополнительную выплату гражданину, заключившему договор на обучение между государственным органом Костромской области и гражданином Российской Федерации (далее - договор), в размере 50 процентов государственной академической стипендии, установленной для студентов, обучающихся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования;
2) перечисление дополнительной выплаты осуществляется ежемесячно в установленном порядке на основании заключенного договора на банковский счет гражданина Российской Федерации, заключившего договор с государственным органом Костромской области, открытый в кредитной организации, начиная с месяца, следующего за месяцем начала действия договора, и прекращается с месяца, следующего за месяцем прекращения действия договора;
3) финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением договора и предоставлением дополнительной выплаты, осуществляется в пределах ассигнований областного бюджета, предусмотренных государственным органам Костромской области на обеспечение их деятельности;
4) на основании части 6 статьи 71 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" до образования государственного органа по управлению государственной службой Костромской области функция по координации подготовки кадров для государственной гражданской службы Костромской области, предусмотренная частью 3 статьи 61 указанного Федерального закона, выполняется управлением государственной службы и организационной работы администрации Костромской области.
3.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Губернатор
Костромской области
И.СЛЮНЯЕВ
Приложение от 20 октября 2010 года к № 204
1.Договор на обучение с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Костромской области (далее - договор на обучение) заключается между государственным органом Костромской области (далее - государственный орган) и отобранным на конкурсной основе гражданином Российской Федерации, обучающимся в государственном образовательном учреждении высшего профессионального или среднего профессионального образования, имеющем государственную аккредитацию (далее - образовательное учреждение).
2.Право участвовать в конкурсе на заключение договора на обучение (далее - конкурс) имеют граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и впервые получающие высшее профессиональное или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательных учреждениях за счет бюджетных средств.
3.Договор на обучение с гражданином Российской Федерации (далее - гражданин), осваивающим основную образовательную программу высшего профессионального образования для получения квалификации (степени) "бакалавр" или квалификации (степени) "специалист", заключается не ранее чем через два года после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательном учреждении.
Договор на обучение с гражданином, осваивающим основную образовательную программу высшего профессионального образования для получения квалификации (степени) "магистр" или обучающимся по образовательным программам среднего профессионального образования на базе среднего (полного) общего или начального профессионального образования, заключается не ранее чем через шесть месяцев после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательном учреждении.
Договор на обучение с гражданином, получающим образование по образовательным программам среднего профессионального образования на базе основного общего образования, заключается не ранее чем через полтора года после начала обучения и не позднее чем за один год до окончания обучения в образовательном учреждении.
4.Договоры на обучение с гражданами заключаются с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Костромской области (далее - гражданская служба) на должностях гражданской службы категорий "специалисты" и "обеспечивающие специалисты", относящихся к старшей и младшей группам должностей.
5.Конкурс объявляется государственным органом и проводится конкурсной комиссией, образуемой в соответствии со статьей 22 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
6.Объявление о проведении конкурса публикуется государственным органом в одном периодическом печатном издании, а также размещается на портале государственных органов Костромской области в сети Интернет не позднее чем за один месяц до даты проведения конкурса.
В объявлении указываются категории и группы должностей гражданской службы, которые подлежат замещению гражданами после окончания обучения; квалификационные требования к этим должностям (требования к уровню профессионального образования, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей); перечень документов, представляемых на конкурс в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка; место и время их приема; срок, до истечения которого принимаются указанные документы; дата, место и порядок проведения конкурса; могут содержаться другие информационные материалы.
7.Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в государственный орган:
а) личное заявление;
б) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации для представления в государственный орган гражданином, поступающим на государственную гражданскую службу Российской Федерации, с приложением фотографии;
в) копию паспорта (паспорт предъявляется лично по прибытии на конкурс);
г) копию трудовой книжки или иные документы, подтверждающие трудовую (служебную) деятельность гражданина (за исключением случаев, когда трудовая (служебная) деятельность ранее не осуществлялась);
д) заключение медицинского учреждения об отсутствии у гражданина заболевания, препятствующего поступлению на гражданскую службу и ее прохождению;
е) справку образовательного учреждения, подтверждающую, что гражданин впервые получает высшее профессиональное или среднее профессиональное образование по очной форме обучения в образовательном учреждении за счет бюджетных средств, а также содержащую информацию об образовательной программе, которую он осваивает (с указанием наименования направления подготовки (специальности), о результатах прохождения гражданином промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, о выполнении им обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательного учреждения.
8.Конкурсная комиссия оценивает претендентов на основании представленных документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, а также по результатам конкурсных процедур. Конкурсные процедуры могут предусматривать индивидуальное собеседование, анкетирование, тестирование, подготовку реферата, прохождение практики, стажировки и другие процедуры, не противоречащие федеральным законам и иным нормативным правовым актам. Методику проведения конкурсных процедур и критерии оценки претендентов определяет государственный орган.
9.Конкурсная комиссия проводит заседания и принимает решение о заключении договора на обучение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы.
Перед заключением договора на обучение по решению руководителя государственного органа может быть осуществлена проверка достоверности и полноты персональных данных и иных сведений, включенных в документы, представленные гражданином в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
Гражданам, участвовавшим в конкурсе, сообщается о результатах в письменной форме в течение одного месяца со дня его завершения.
10.Договор на обучение между государственным органом и победителем конкурса заключается в письменной форме не позднее чем через 45 дней со дня принятия решения по итогам конкурса.
В договоре на обучение должно быть предусмотрено обязательство гражданина проходить гражданскую службу в государственном органе после получения им документа государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании в течение срока, установленного договором на обучение.
Указанный срок в соответствии со статьей 25 Федерального закона от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" должен составлять от одного года до пяти лет и быть не менее срока, в течение которого государственный орган осуществлял дополнительную выплату гражданину в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.
11.Государственный орган на основании заключенного договора на обучение осуществляет дополнительную выплату гражданину в порядке и размерах, определяемых губернатором Костромской области, за счет бюджетных ассигнований, предусматриваемых на эти цели в областном бюджете.
12.Контроль за исполнением обязательств по договору на обучение осуществляет подразделение (специалист) государственного органа по вопросам государственной службы и кадров.
13.Расходные обязательства, связанные с организацией проведения конкурсов на заключение договоров на обучение, обеспечиваются за счет и в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете государственным органам Костромской области на обеспечение их деятельности.
14.Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, наем жилого помещения, проживание, пользование услугами средств связи и другие), осуществляются гражданами за счет собственных средств.
15.Граждане, участвовавшие в конкурсе на заключение договоров на обучение, вправе обжаловать решение конкурсной комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение от 20 октября 2010 года к № 204
Типовой договор на обучение между государственным органом Костромской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Костромской области
г. Кострома "___" ___________ 20__ г.
__________________________________________________________________________
(наименование государственного органа)
именуемый в дальнейшем "Государственным органом", в лице _________________
_________________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
действующего на основании _______________________________________________,
с одной стороны, и гражданин ____________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
обучающийся в ____________________________________________________________
(наименование государственного образовательного учреждения
__________________________________________________________________________
высшего или среднего профессионального образования)
(лицензия N ___________, выдана __________________________________________
__________________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего лицензию)
на срок с "___" ______________ 20__ года до "___" _____________ 20__ года)
свидетельство о государственной аккредитации N ___________________, выдано
__________________________________________________________________________
(наименование органа, выдавшего свидетельство)
на срок с "___" ______________ 20__ года до "___" _____________ 20__ года)
(далее - образовательное учреждение), именуемый в дальнейшем
"Гражданином", с другой стороны, по результатам конкурса, проводимого в
целях заключения договора на обучение (протокол от _____________ N _____),
заключили настоящий договор о нижеследующем: I. Предмет договора
1.В соответствии с настоящим договором Гражданин обязуется освоить основную образовательную программу соответствующего направления подготовки (специальности) высшего или среднего профессионального образования, по которой он обучается на момент заключения настоящего договора, и проходить государственную гражданскую службу Костромской области в Государственном органе, а Государственный орган обязуется осуществлять дополнительную выплату в размере 50 процентов государственной академической стипендии, установленной для студентов, обучающихся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования, Гражданину в период обучения и по окончании обучения заключить с ним срочный служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы Костромской области и замещении должности государственной гражданской службы Костромской области (далее - срочный служебный контракт) на срок, установленный в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и пунктом 10 Порядка заключения договора на обучение между государственным органом Костромской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения государственной гражданской службы Костромской области, утвержденного настоящим постановлением,
II. Права и обязанности сторон
2.Государственный орган вправе:
а) запрашивать у Гражданина результаты прохождения им промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом и информацию о выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательного учреждения, а также запрашивать календарный учебный график образовательного учреждения для организации практики Гражданина;
б) рекомендовать Гражданину тему дипломной работы;
в) досрочно расторгнуть настоящий договор в случаях, предусмотренных подпунктами "в"- "е" пункта 13 настоящего договора.
3.Гражданин вправе:
а) получить доступ к нормативным правовым актам, регулирующим организацию и деятельность Государственного органа, в ходе прохождения Гражданином практики в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательного учреждения;
б) досрочно расторгнуть настоящий договор в случае, предусмотренном подпунктом "а" пункта 13 настоящего договора.
4.Государственный орган обязан:
а) выплачивать Гражданину начиная с месяца, следующего за месяцем начала действия настоящего договора, и до месяца, следующего за месяцем прекращения действия настоящего договора, дополнительную выплату в размере 50 процентов государственной академической стипендии, установленной для студентов, обучающихся по очной форме обучения в государственных образовательных учреждениях высшего и среднего профессионального образования;
б) организовать практику Гражданина в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательного учреждения;
в) знакомить Гражданина с нормативными правовыми актами (включая служебный распорядок), регулирующими организацию и деятельность Государственного органа, в ходе прохождения Гражданином практики в соответствии с учебным планом и календарным учебным графиком образовательного учреждения;
г) при соблюдении условий настоящего договора заключить с Гражданином не позднее чем через 2 месяца после получения Гражданином документа государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании срочный служебный контракт о прохождении государственной гражданской службы Костромской области и замещении должности
__________________________________________________________________________
(указать категорию и группу
__________________________________________________________________________
должностей государственной гражданской службы Костромской области).
5. Гражданин обязан:
а) освоить основную образовательную программу по направлению
подготовки (специальности) _______________________________________________
(указать наименование и номер
__________________________________________________________________________
специальности, направления подготовки высшего (среднего)
_________________________________________________________________________,
профессионального образования и квалификацию) по которой Гражданин получает образование на момент заключения настоящего договора;
б) представлять в Государственный орган результаты прохождения им промежуточных аттестаций в соответствии с учебным планом, информацию о выполнении обязанностей, предусмотренных уставом и правилами внутреннего распорядка образовательного учреждения, а также календарный учебный график образовательного учреждения для организации практики;
в) сообщать в Государственный орган о проведении практики не менее чем за 1 месяц до ее проведения в соответствий с учебным планом и календарным учебным графиком образовательного учреждения;
г) соблюдать в период прохождения практики служебный распорядок Государственного органа;
д) заключить с Государственным органом не позднее чем через 2 месяца после получения документа государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании срочный служебный контракт на срок, установленный в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и пунктом 10 Порядка заключения договора на обучение между государственным органом Костромской области и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы, утвержденного настоящим постановлением;
е) в течение 10 календарных дней сообщать Государственному органу о перемене фамилии, имени, отчества, об изменении паспортных данных, места жительства в соответствии с законодательством Российской Федерации, реквизитов своего банковского счета, открытого в кредитной организации, а также об обстоятельствах, влекущих прекращение (приостановление) действия настоящего договора;
ж) в случае призыва на военную службу после завершения обучения в образовательном учреждении явиться по окончании срока службы в течение месяца в Государственный орган для заключения срочного служебного контракта.
III. Ответственность сторон за неисполнение и ненадлежащее исполнение обязательств по договору
6.Гражданин освобождается от выполнения обязательств по настоящему договору в связи с наступлением следующих обстоятельств, возникающих после заключения настоящего договора с Государственным органом:
а) наличие у Гражданина заболевания, препятствующего поступлению на государственную гражданскую службу Костромской области или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;
б) один из родителей, супруг (супруга) или ребенок (дети) Гражданина признаны в установленном порядке инвалидом I или II группы, если должность государственной гражданской службы Костромской области предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруга (супруги) или ребенка (детей);
в) Гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если должность предоставляется не по месту службы супруга (супруги);
г) Гражданин признан в установленном порядке инвалидом I или II группы.
7.В случае прекращения договора по основаниям, предусмотренным подпунктами "в"- "е" пункта 13 настоящего договора, гражданин обязан в течение 30 календарных дней возместить Государственному органу в полном объеме понесенные Государственным органом в соответствии с подпунктом "а" пункта 4 настоящего договора затраты.
8.При невозвращении указанных затрат в добровольном порядке в соответствии с пунктом 7 настоящего договора взыскание затрат осуществляется Государственным органом в судебном порядке.
9.В случае отказа Государственного органа от заключения с Гражданином срочного служебного контракта после получения Гражданином документа государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании Государственный орган выплачивает Гражданину единовременную выплату в 2-кратном размере суммы минимального должностного оклада, предусмотренного по должностям государственной гражданской службы Костромской области, относящимся к категории и группе должностей, указанных в подпункте "г" пункта 4 настоящего договора, и ежемесячного денежного поощрения, предусмотренного по этим должностям.
IV. Срок действия договора, основания его приостановления или прекращения
10.Настоящий договор вступает в силу с даты его подписания и действует до даты заключения Гражданином срочного служебного контракта.
11.Действие настоящего договора приостанавливается в следующих случаях:
а) нахождение Гражданина в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком;
б) призыв на военную службу;
в) заболевание родителей (супруги, супруга, детей), проживающих в другой местности, которым требуется постоянный уход в соответствии с медицинским заключением;
г) предоставление академического отпуска;
д) избрание Гражданина на выборную должность в государственный орган или орган местного самоуправления,
12.Действие настоящего договора возобновляется с момента прекращения обстоятельств, послуживших основанием его приостановления в соответствии с пунктом 11 настоящего договора.
13.Основаниями прекращения действия настоящего договора являются;
а) неперечисление в течение 3 месяцев Гражданину дополнительной выплаты, указанной в подпункте "а" пункта 4 настоящего договора;
б) отказ Государственного органа от заключения с Гражданином срочного служебного контракта;
в) отчисление Гражданина из образовательного учреждения за невыполнение учебного плана в установленные сроки по неуважительным причинам или нарушение обязанностей, предусмотренных уставом образовательного учреждения и правилами его внутреннего распорядка;
г) отчисление Гражданина из образовательного учреждения по собственному желанию без уважительных причин;
д) неявка Гражданина по окончании образовательного учреждения в Государственный орган для заключения срочного служебного контракта;
е) отказ Гражданина заключить срочный служебный контракт с Государственным органом без уважительных причин после получения Гражданином документа государственного образца о высшем или среднем профессиональном образовании;
ж) упразднение Государственного органа.
V. Иные положения договора
14.Настоящий договор составлен в 2 экземплярах, один из которых хранится в Государственном органе, а другой - у Гражданина.
15.Настоящий договор может быть изменен по письменному соглашению Государственного органа и Гражданина или в судебном порядке.
16.Споры по настоящему договору рассматриваются в судебном порядке.
Гражданин Государственный орган
______________________________ ______________________________________
(фамилия, имя, отчество) (наименование Государственного органа)
______________________________ ______________________________________
Год рождения
Место Почтовый
жительства: __________________ адрес: _______________________________
______________________________ ______________________________________
Паспорт
серия ________ N _____________
выдан ________________________
(дата и место выдачи)
______________________________
Подпись Подпись руководителя
______________________________ ______________________________________
(Фамилия, имя, отчество)
Наименование кредитной
организации и реквизиты
банковского счета ____________ М.П. Государственного органа
______________________________