Костромская область
Приказ от 09 ноября 2010 года № 128
Об утверждении Административного регламента
Принят
Департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области
09 ноября 2010 года
Департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области
09 ноября 2010 года
В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", постановлением администрации Костромской области от 19 февраля 2009 года N 70-а "О порядке разработки и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", постановлением губернатора Костромской области от 20 апреля 2010 года N 85 "О реорганизации департамента строительства Костромской области и управления архитектуры и градостроительства Костромской области",
Приказываю:
1.Утвердить прилагаемый Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению проверок при осуществлении контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Костромской области.
2.Признать утратившим силу приказ департамента строительства Костромской области от 02 марта 2010 года N 18 "Об утверждении административного регламента по исполнению государственной функции по осуществлению проверок при осуществлении контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, строительство которых осуществляется на территории Костромской области".
3.Настоящий приказ вступает в силу со дня его официального опубликования.
Директор департамента
В.М. Лазарёнок
Приложение от 09 ноября 2010 года к № 128
Административный регламент по исполнению государственной функции по осуществлению проверок при осуществлении контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Костромской области
Глава 1. Общие положения наименование государственной функции
1.Административный регламент по исполнению государственной функции по проведению проверок при осуществлении контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (далее - контроль и надзор в области долевого строительства) на территории Костромской области (далее - административный регламент), разработан в целях повышения качества исполнения государственной функции, защиты прав юридических лиц при осуществлении контроля и надзора в области долевого строительства и устанавливает сроки и последовательность административных процедур департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области при осуществлении полномочий по контролю и надзору в области долевого строительства (далее - государственная функция).
Наименование исполнительного органа государственной власти Костромской области, непосредственно исполняющего государственную функцию
2.Государственная функция исполняется . департаментом строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области (далее - департамент).
Административные процедуры по контролю и надзору в области долевого строительства исполняют:
1) директор департамента;
2) заместители директора департамента;
3) специалисты отдела развития строительного комплекса и промышленности строительных материалов и рассмотрения инвестиционных проектов департамента.
Контролирующий орган вправе:
1) осуществлять контроль за целевым использованием застройщиком денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон);
2) получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной статистической информации, документов и информации, необходимых для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
3) получать от федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственного кадастрового учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра недвижимости, а также от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы и информацию, необходимые для осуществления контроля за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
4) получать от лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан для строительства, в установленный разумный срок сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и перечень которых устанавливается органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
5) получать от органов местного самоуправления документы и информацию, необходимые для осуществления контроля в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (в том числе документы, связанные со строительством многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости);
6) получать ежеквартально от застройщика отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении своих обязательств по договорам по формам и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации;
7) осуществлять контроль за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
8) осуществлять контроль за соблюдением Федерального закона;
9) направлять лицам, осуществляющим привлечение денежных средств граждан для строительства, предписания об устранении нарушений настоящего Федерального закона, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов уполномоченного органа и устанавливать сроки устранения таких нарушений;
10) принимать меры, необходимые для привлечения .лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан' для строительства (их должностных лиц), к ответственности, установленной Федеральным законом и законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
11) обращаться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов участников долевого строительства;
12) обращаться в арбитражный суд с заявлением о приостановлении на определенный срок осуществления застройщиком деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, или с заявлением о ликвидации застройщика, в случаях, предусмотренных Федеральным законом;
13) осуществление иных полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
4.При исполнении государственной функции в целях получения сведений, информации, материалов, документов, необходимых для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства, департаментом осуществляется взаимодействие с:
1) физическими лицами - гражданами, являющимися участниками долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости или желающими стать такими участниками;
2) юридическими лицами - являющимися участниками строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
3) управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Костромской области;
4) управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области;
5) управлением Федеральной антимонопольной службы России по Костромской области;
6) территориальным отделом Регионального отделения Федеральной службы по финансовым рынкам в Центральном Федеральном округе по Костромской области;
7) инспекцией государственного строительного надзора Костромской области;
8) органами прокуратуры Костромской области;
9) управлением внутренних дел по Костромской области. Процедура взаимодействия с указанными органами и организациями, направляющими материалы, документы и обладающими сведениями, информацией необходимыми для исполнения государственной функции, определяется в порядке, установленном законодательством, а также соответствующими соглашениями о взаимодействии.
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение государственной функции
5.Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии со следующими нормативными актами:
1) Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 31.01.2005, N 1 (часть 1), ст. 40);
2) Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 29.12.2008, N 52 (ч. 1), ст. 6249);
3) Федеральным Законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства РФ", 08.05.2006, N 19, ст. 2060);
5) Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 N 195-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1);
6) Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 октября 2005 года N 645 "О ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 07.11.2005, N 45, ст. 4616);
7) Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 апреля 2006 года N 233 "О нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности. застройщика" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 01.05.2006, N 18, ст. 2001);
8) приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 30 ноября 2006 года N 06-137/пз-н "Об утверждении Инструкции о порядке расчета нормативов оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 5, 29.01.2007);
9) приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 12 января 2006 года N 06-2/пз-н "Об утверждении Методических указаний по заполнению форм ежеквартальной отчетности застройщиков об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 12, 20.03.2006);
10) постановлением губернатора Костромской области от 20 апреля 2010 года N 85 "О реорганизации департамента строительства Костромской области и управления архитектуры и градостроительства Костромской области" ("СП - нормативные документы", N 18, 30.04.2010);
11) постановлением администрации Костромской области от 28 октября 2008 года N 384-а "Об уполномоченном органе по контролю и надзору в области долевого строительства" ("СП-Нормативные документы"; N 50, 31.1.0.2008);
12) постановлением администрации Костромской области от 20 сентября 2010 года N 328-а "Об утверждении Перечня сведений и (или) документов, необходимых для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Костромской области" ("СП-Нормативные документы"; N 42(291), 01.10.2010);
13) постановлением администрации Костромской области от 28 сентября 2009 года N 335-а "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги "рассмотрение обращений граждан в администрации Костромской области, исполнительных органах государственной власти Костромской области" ("СП-Нормативные документы", N 42, 09.10.2009);
14) приказом департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области от 16 сентября 2010 года N 104 "Об утверждении перечня должностных лиц, уполномоченных на составление протоколов об административных правонарушениях" ("СП - Нормативные документы"; N 41(290), 24.09.2010г.);
Результат исполнения государственной функции
6.Конечным результатом исполнения государственной функции является выявление факта (отсутствие факта) нарушения законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости.
По результатам исполнения государственной функции составляется:
1) акт проверки; .
2) предписание об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (в случае выявления факта нарушения).
В случае если при проведении проверки установлено, что выявленные нарушения представляют непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, департамент принимает меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения.
7.В случае если основанием для исполнения государственной функции является поступление в департамент обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации (далее - заявитель) по результатам исполнения государственной функции заявителю направляется ответ.
Субъекты исполнения государственной функции и предмет проверки
8.Субъектами проверки являются юридические лица независимо от их организационно-правовой форм, имеющие в собственности или на праве аренды, на праве субаренды земельный участок и привлекающие денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство.
9.Предметом проверки является:
соблюдение и исполнение субъектами проверки Федерального закона и принятых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов, (далее - соблюдение требований законодательства в области долевого строительства).
10.Проверка соблюдения законодательства о долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется посредством анализа сведений и (или) документов.
Уполномоченные на проведение проверки должностные лица департамента вправе потребовать у застройщика сведения и (или) документы, необходимых для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Костромской области:
1) проектную декларацию застройщика (с внесенными в нее изменениями);
2) разрешение на строительство многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строительство которых осуществляется с привлечением денежных средств граждан и юридических лиц;
3) документы о правах застройщика на земельный участок, в том числе о реквизитах правоустанавливающего документа на земельный участок, о собственнике земельного участка (в случае, если застройщик не является собственником земельного участка), о кадастровом номере и площади земельного участка, предоставленного для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, об элементах благоустройства;
4) учредительные документы застройщика;
5) свидетельство о государственной регистрации застройщика;
6) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе застройщика;
7) аудиторское заключение за последний год осуществления юридическим лицом предпринимательской деятельности;
8) утвержденные годовые отчеты, бухгалтерскую отчетность за три последних года осуществления застройщиком предпринимательской деятельности или при осуществлении застройщиком такой деятельности менее чем за три года (за исключением регистров бухгалтерского учета) за фактический период предпринимательской деятельности либо при применении застройщиком упрощенной системы налогообложения книги учета доходов и расходов застройщика за указанный в настоящем пункте период;
9) технико-экономическое обоснование проекта строительства многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости;
10) заключение государственной экспертизы проектной документации, если проведение такой экспертизы установлено федеральным законодательством;
11) договор участия в долевом строительстве (далее - договор) (дополнительные соглашения о его изменении, о расторжении, об уступке прав требования по этому договору), " реестры указанных договоров;
12) сведения, подтверждающие направление участникам долевого строительства информации и предложений об изменении договора, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок в соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона;
13) документы, подтверждающие привлечение денежных средств участников долевого строительства на основании договора участия в долевом строительстве (платежные документы);
14) сведения, подтверждающие возврат участникам долевого строительства денежных средств, уплаченных ими в счет цены договора, а также уплаты процентов за пользование этой суммой, сообщение участникам долевого строительства о зачислении денежных средств и процентов за пользование денежными средствами в депозит нотариуса по месту нахождения застройщика в случаях, указанных в частях 1, 2 статьи 9 Федерального закона;
15) проектная документация, включающая в себя все внесенные в нее изменения;
16) разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирных домов (по каждому из домов);
17) документы, подтверждающие исполнение обязательств по договору (передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства) в соответствии со статьей 12 Федерального закона;
18) сведения, подтверждающие согласие поручителя на возможные изменения обязательств по договору участия в долевом строительстве, в том числе на изменения, влекущие за собой увеличение ответственности или иные неблагоприятные последствия для поручителя;
19) сведения, подтверждающие уведомление участников долевого строительства в случае досрочного прекращения поручительства в соответствии с частью 3 статьи 15.1 Федерального закона, другой договор поручительства;
20) договор о развитии застроенной территории, если строительство (создание) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости осуществляется на земельных участках, предоставленных застройщику на основании этого договора и находящихся в границах такой застроенной территории в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 18 Федерального закона;
21) односторонний акт или иной документ о передаче объекта долевого строительства при уклонении участников долевого строительства от принятия объекта долевого строительства в соответствии с частью 6 статьи 8 Федерального закона;
22) сведения, подтверждающие сообщение участникам долевого строительства о зачислении денежных средств в депозит нотариуса по месту нахождения застройщика в случае, указанном в части 5 статьи 9 Федерального закона;
23) сведения, подтверждающие предупреждение о необходимости погашения участниками долевого строительства задолженности по уплате цены договора и о последствиях неисполнения такого требования, в случае, указанном в части 3 статьи 9 Федерального закона;
24) сведения, подтверждающие согласие участников долевого строительства передать имущество, предусмотренное частями 1-3 статьи 13 Федерального закона, в залог, на прекращение права залога на объекты долевого строительства в случае, предусмотренном в части 7 статьи 13 Федерального закона;
25) сведения, подтверждающие сообщение участникам долевого строительства о завершении строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости в соответствии с договором участия в долевом строительстве и о готовности объекта долевого строительства к передаче и предупреждении о необходимости принятия объекта долевого строительства и о последствиях бездействия участника долевого строительства в соответствии с частью 4 статьи 8 Федеральному закону;
26) уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора в случае одностороннего отказа одной из сторон от исполнения договора в соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона.
11.В административном регламенте используются следующие термины и определения:
1) застройщик - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, имеющее в собственности или на праве аренды, на праве субаренды земельный участок и привлекающее денежные средства участников долевого строительства в соответствии с Федеральным законом для строительства (создания) на этом земельном участке многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, за исключением объектов производственного назначения, на основании полученного разрешения на строительство;
2) объект долевого строительства - жилое или нежилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, подлежащие передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства;
3) участники долевого строительства - юридические и (или) физические лица, передающие застройщику денежные средства на финансирование объекта долевого строительства;
4) проектная декларация - документ, содержащий информацию о застройщике и о проекте строительства;
5) цена договора - то есть размер денежных средств, подлежащих уплате участником долевого строительства для строительства (создания) объекта долевого строительства.
Глава 2. Требования к порядку исполнения государственной функции
Порядок информирования о правилах исполнения государственной функции
12.Информация о правилах исполнения государственной функции представляется непосредственно в помещении департамента по адресу: 156000, г. Кострома, ул. Сенная, д. 17, а также с использованием средств телефонной связи, электронного информирования, посредством размещения на официальном сайте департамента, портале государственных органов Костромской области, в средствах массовой информации, издания информационных материалов.
13.Место нахождения департамента: 156002, г. Кострома, ул. Сенная, д. 17.
Телефоны:
приемной директора департамента - 8 (4942) 31-28-12;
отдела развития строительного комплекса, промышленности строительных материалов и рассмотрения инвестиционных проектов департамента - 8 (4942) 37-27-67;
электронный адрес департамента - E-mail: [email protected];
официальный сайт департамента: www.depstroyko.ru;
портал государственных органов Костромской области adm44.ru;
режим работы департамента: понедельник-пятница с 8.00 до 17;00. перерыв с 12.00 до 13.00;
суббота, воскресенье - выходные дни;
График приема посетителей директором департамента:
Дни недели Время приема
вторник 14.00 - 15.00
четверг 14.00 - 15.00
14.Информация о процедуре исполнения государственной функции сообщается специалистами департамента при личном (по телефону) или письменном обращении заинтересованных лиц, включая обращение по электронной почте, по номерам телефонов для справок, по адресу, указанным в пункте 13 административного регламента, может быть размещена в средствах массовой информации, а также на официальном сайте департамента и на портале государственных органов Костромской области.
15.Основными требованиями к информированию заинтересованных лиц являются:
1) достоверность предоставляемой информации;
2) четкость в.изложении информации;
3) полнота информирования;
4) наглядность форм представляемой информации (при письменном информировании);
5) удобство и доступность получения информации;
6) оперативность представления информации.
16.Информирование проводится в форме:
1) устного информирования;
2) письменного информирования.
17.Специалист департамента, осуществляющий устное информирование, должен принять все необходимые меры для предоставления полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других сотрудников. Время ожидания при индивидуальном устном обращении информирование не может превышать более 30 минут.
18.Индивидуальное устное информирование каждого заинтересованного лица специалист департамента осуществляет не более 10 минут.
19.При ответе на телефонные звонки специалист департамента, осуществляющий информирование, сняв трубку, должен назвать исполнительный орган государственной власти Костромской области - департамент, фамилию, имя, отчество, замещаемую должность. Во время разговора необходимо произносить слова четко, избегать "параллельных" разговоров с окружающими людьми и не прерывать разговор по причине поступления звонка на другой аппарат. В конце информирования специалист департамента, осуществляющий прием и информирование, должен кратко подвести итоги и перечислить меры, которые надо принять (кто именно, когда и что должен сделать).
20.Специалисты департамента, осуществляющие информирование при личном (по телефону) обращении, должны вести себя корректно и внимательно.
21.Индивидуальное письменное информирование при обращении в департамент осуществляется путем направления письменных ответов почтовым отправлением.
Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов на сайте департамента в сети Интернет.
Директор'департамента или уполномоченное им должностное лицо в соответствии со своей компетенцией определяет непосредственного исполнителя для подготовки ответа.
Ответ на обращение предоставляется в простой, четкой и понятной форме с указанием фамилии, имени, отчества, номера телефона исполнителя.
Письменные обращения рассматриваются в течение 30 календарных дней со дня их регистрации. Директором департамента могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения обращений.
22.Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации - радио, телевидения. Выступления специалистов департамента по местному радио и телевидению согласовываются с директором департамента.
23.Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, на информационных стендах.
24.На информационных стендах содержится следующая информация:
1) местонахождение, график (режим) работы департамента;
2) номера телефонов, адреса электронной почты департамента и должностных лиц;
3) извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, -регулирующие деятельность по исполнению государственной функции;
4) текст настоящего административного регламента с приложениями.
Сроки исполнения государственной функции
25.Сроки проведения проверок:
1) общий срок исполнения государственной функции не должен превышать сорок рабочих дней со дня начала проведения проверки;
2) срок проведения каждой из проверок (документарной и выездной) не может превышать двадцать рабочих дней;
3) в отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановых выездных проверок не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год;
4) в исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен директором департамента, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.
26.Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
Перечень оснований приостановления либо отказа в исполнении государственной функции
27.Основаниями для приостановления исполнения государственной функции: определение, решение судалибо представление прокуратуры.'
28.Государственная функция не исполняется в случае:
1) установления факта проведения проверки соблюдения одних и тех же обязательных требований законодательства в области долевого строительства, в отношении одного юридического лица другими органами государственного контроля (надзора);
2) поступления в департамент обращений и заявлений, не позволяющих установить лицо, их направившее, а также обращений и заявлений, не содержащих сведения о фактах:
- возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера;
- причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуации природного и техногенного характера;
- нарушения прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
3) решения прокурора об отказе в согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
Требования к документам, предоставляемым субъектами проверки
29.Субъекты проверки, в соответствии с пунктом 10 настоящего административного регламента, представляют сведения и (или) документы, необходимые для осуществления контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Костромской области.
Документы представляются в виде копий, заверенных подписью руководителя и печатью юридического лица. Не требуется нотариального удостоверения копий документов, представляемых в департамент, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
Требования к исполнению государственной функции в соответствии с законодательством Российской Федерации на платной(бесплатной)основе
30.Исполнение государственной функции осуществляется бесплатно.
Глава 3. Административные процедуры
31.Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:
1) составление ежегодного плана проведения плановых проверок;
3) подготовка решения о проведении проверки;
4) проведение документарной проверки;
5) проведение выездной проверки;
6) оформление результатов проверки.
Блок - схема по проведению проверок при осуществлении контроля и надзора в области долевого строительства приведена в приложении N 1.
Составление ежегодного плана проведения плановых проверок
32.Основанием для составления ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - план проверок), является наступление 01 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.
33.Начальник отдела развития строительного комплекса, промышленности строительных материалов и рассмотрения инвестиционных проектов департамента в срок до 01 августа года, предшествующего году проведения проверок, составляет проект плана ежегодного проведения плановых проверок (далее - проект плана проверок) и сопроводительное письмо в органы прокуратуры.
Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечения трех лет со дня:
1) государственной регистрации юридического лица;
2) окончания проведения последней плановой проверки юридического лица;
3) начала осуществления юридическим лицом в соответствии с представленным в уполномоченный Правительством Российской Федерации в соответствующей сфере федеральный орган исполнительной власти уведомлением о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности в случае выполнения работ или предоставления услуг, требующих представления указанного уведомления.
34.Подготовленный проект плана проверок передается директору департамента для рассмотрения.
Директор департамента рассматривает обоснованность включения юридических лиц в проект плана проверок, принимает решение об утверждении проекта плана проверок в форме приказа, заверяя его личной подписью и заверяет личной подписью сопроводительное письмо.
В случае необоснованного включения юридического лица в проект плана проверок, директор департамента возвращает его начальнику отдела развития строительного комплекса, промышленности строительных материалов и рассмотрения инвестиционных проектов департамента для приведения проекта плана проверок в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата.
35.Директор департамента передает проект плана проверок и сопроводительное письмо специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки в органы прокуратуры Костромской области в срок до 1 сентября года, предшествующего году проведения плановых проверок.
36.По итогам рассмотрения предложений органов прокуратуры, план проверок по типовой форме (приложение N 2), утвержденный директором департамента, в срок до 1 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, направляется в органы прокуратуры:
37.Утвержденный план проверок в форме приказа и приложения к нему начальник отдела развития строительного комплекса, промышленности строительных материалов и рассмотрения инвестиционных проектов департамента размещает на официальном сайте департамента в сети "Интернет" либо иным доступным способом.
38.Результатом исполнения административной процедуры является размещенный на официальном сайте департамента www.depstroyko.ru и на портале государственных органов Костромской области adm44.ru в сети "Интернет" план проверок.
39.Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 8 часов.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
Прием и регистрация обращений и заявлений
40.Основанием для начала процедуры приема и регистрации обращений и заявлений, является поступление обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
3) нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены).
41.При получении заявлений и обращений по почте специалист, ответственный за регистрацию, регистрирует, поступление заявления или обращения и представленные документы в соответствии с установленными правилами делопроизводства.
При личном обращении заявителя специалист, ответственный за регистрацию, устанавливает предмет обращения, проверяет документ, удостоверяющий личность заявителя, предлагает составить заявление с указанием фактов, указанных в пункте 40 настоящего административного регламента или составляет его самостоятельно со слов заявителя, подтверждая достоверность изложения фактов личной подписью заявителя.
42.Специалист, ответственный за регистрацию, проверяет заявление на соответствие следующим требованиям:
1) возможность установления лица, обратившегося в департамент;
2) наличие сведений о фактах, указанных в пункте 40 настоящего административного регламента;
3) соответствие предмета обращения полномочиям департамента.
43.При установлении фактов соответствия заявления указанным в пункте 42 главы 3 настоящего регламента требованиям, специалист, ответственный за регистрацию, передает заявление директору департамента.
44.При установлении фактов несоответствия заявления указанным требованиям дальнейшее исполнение процедуры производится в соответствии с административным регламентом предоставления государственной услуги "рассмотрение обращений граждан в администрации Костромской области, исполнительных органах государственной власти Костромской области".
45.Директор департамента рассматривает обращения и заявления и назначает специалиста, ответственного за подготовку решения о проведении проверки, и передает ему обращения и заявления.
46.Результатом исполнения административной процедуры является поручение директора департамента о подготовке решения о проведении проверки.
47.Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 1 час.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 2рабочих дня.
Подготовка решения о проведении проверки
48.Основанием для подготовки решения о проведении проверки являются:
1) наступление даты, на 5 дней предшествующей дате проведения плановой проверки;
2) наступление даты, на 5 дней предшествующей сроку истечения исполнения юридическим лицом ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений законодательства;
3) поступление специалисту, ответственному за подготовку решения о проведении проверки, от директора департамента заявления или обращения с поручением о подготовке решения о проведении проверки;
4) поручение Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации.
49.Специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, в случае подготовки решения о проведении внеплановой проверки по основаниям, указанным в подпункте 3 пункта 48 настоящего регламента, по результатам рассмотрения изложенных в заявлениях и обращениях фактов устанавливает:
1) принадлежность предмета обращения к одному из следующих фактов:
возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);
2) устанавливает необходимость принятия неотложных мер при проведении проверки;
3) устанавливает принадлежность предполагаемого субъекта проверки к: юридическим лицам, относящимся в соответствии с законодательством Российской Федерации к субъектам малого или среднего предпринимательства;
членам саморегулируемой организации.
50.Специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, готовит"- приказ департамента о назначении выездной проверки с полномочиями проводящий выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, привлекаемых к выездной проверке, со сроками, условиями ее проведения.
Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений требований законодательства в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в момент совершения таких нарушений, в связи с необходимостью принятия неотложных мер специалисты департамента, уполномоченные на проведение проверки, вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления соответствующих документов, в органы прокуратуры в течение двадцати четырех часов.
51.Во всех остальных случаях специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, готовит проект решения о проведении документарной проверки в форме приказа в 2 экземплярах, по типовой форме (приложение N 3).
52.В случае необходимости проведения внеплановой выездной проверки на основании поступивших в департамент обращений и заявлений граждан, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:
1) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда окружающей среде, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
2) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, дополнительно готовит проект заявления о согласовании проведения проверки с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица в соответствие с типовой формой (приложение N 4).
В случае проведения внеплановой выездной, плановой проверки (за исключением случаев, когда проверка проводится по результатам деятельности юридического лица, причинившим или причиняющим вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также приведшей к возникновению или способствующей возникновению чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера) специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, готовит проект уведомления субъекту проверки. (О проведении плановой проверки, уведомляет юридическое лицо, не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа департамента о начале проведения плановой проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом, о проведении внеплановой выездной проверки, за исключением внеплановой выездной проверки, основания проведения которой указаны в подпункт 1 пункте 49 главы 3 настоящего регламента, и внеплановой выездной проверки на предмет соблюдения требований статьи 11 Федерального закона от 26 июля 2006 года N 135-ФЗ "О защите конкуренции", юридическое лицо уведомляется не менее чем за двадцать четыре часа до начала ее проведения любым доступным способом)
В случае необходимости проведения внеплановой выездной, плановой проверки в отношении юридических лиц, - членов саморегулируемых организаций, специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверки, дополнительно готовит проект уведомления саморегулируемой организации о проведении внеплановой выездной, плановой проверки в целях обеспечения возможности участия или присутствия ее представителя при проведении внеплановой выездной, плановой проверки.
54.Специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверок, передает подготовленные проекты приказа о проведении проверки, а в случаях, указанных в настоящем административном регламенте, - заявления о согласовании с органами прокуратуры директору департамента.
55.Директор департамента проверяет обоснованность проекта приказа о проведении проверки, а в случаях, указанных в настоящем административном регламенте, - заявления о согласовании с органами прокуратуры, принимает решение о проведении проверки в форме приказа, заверяя его личной подписью и печатью департамента, и подписывает соответствующие проекты.
56.В случае если проект приказа о проведении проверок и проекты соответствующих документов не соответствуют законодательству, директор департамента возвращает их специалисту, ответственному за подготовку решения о проведении проверок, для приведения их в соответствие с требованиями законодательства с указанием причины возврата. После приведения проектов документов в соответствие с требованиями законодательства, специалист, ответственный за подготовку решения о проведении проверок, направляет его директору департамента для повторного рассмотрения и принятия соответствующего решения.
57.Директор департамента передает приказ о проведении проверки, а в случаях, указанных в настоящем административном регламенте, заявление о согласовании с органами прокуратуры специалисту, ответственному за проведение проверки.
58.Специалист, ответственный за проведение проверки:
1) формирует пакет документов для направления в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица, в состав которого входит заявление о согласовании проведения внеплановой выездной проверки, копия распоряжения руководителя уполномоченного органа о проведении внеплановой выездной проверки и документы, которые содержат сведения, послужившие основанием ее проведения,
2) передает сформированный пакет документов специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления в орган прокуратуры по месту осуществления деятельности юридического лица заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной цифровой подписью.
59.Результатом исполнения административной процедуры является приказ о проведении проверки, а в случаях, указанных в настоящем административном регламенте, уведомление субъекта проверки, заявление о согласовании с органами прокуратуры.
60.Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет 4 часа.
61.Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 2 рабочих дня.
Проведение документарной проверки
62.Основанием для начала проведения документарной проверки, является получение, специалистом, ответственным за проведение проверки, приказа о проведении документарной проверки от директора департамента.
63.Специалист, ответственный за проведение проверки, рассматривает документы юридического лица, имеющиеся в распоряжении департамента.
64.В случае если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки исполнения требований законодательства в области долевого строительства, специалист, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах (приложение N 5).
65.В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении департамента, вызывает обоснованные сомнения, либо эти сведения не позволяют оценить исполнение субъектом проверки требований законодательства в области долевого строительства, специалист, ответственный за проведение проверки:
1) готовит в адрес субъекта проверки мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения документы, заверяя его своей подписью;
2) к запросу прилагается заверенная печатью копия приказа директора департамента, заместителя директора департамента о проведении проверки;
3) передает подготовленный запрос специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
4) уведомляет субъекта проверки посредством телефонной или электронной связи о направлении запроса.
66.При поступлении ответа на запрос от субъекта проверки специалист, ответственный за проведение проверки, устанавливает достаточность и достоверность представленных документов.
67.В случае, если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки требований законодательства в области долевого строительства специалист, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах (приложение N 5).
68.В случае, если в ходе документарной проверки выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных субъектом проверки документах, либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у департамента документах и (или) полученным в ходе осуществления государственного контроля (надзора), специалист, ответственный за проведение проверки:
1) готовит письмо субъекту проверки с требованием представить в течение десяти рабочих дней заверенные подписью и печатью пояснения в письменной форме;
2) передает подготовленное письмо специалисту, ответственному за делопроизводство, для отправки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении;
3) уведомляет субъекта проверки посредством телефонной или электронной связи о направлении письма.
69.При поступлении пояснений субъекта проверки в письменной форме специалист, ответственный за проведение проверки, устанавливает соответствие, достаточность и достоверность представленных пояснений. В случае, если рассмотренные сведения позволяют оценить исполнение субъектом проверки требований в области долевого строительства, специалист, ответственный за проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в 2 экземплярах (приложение N 5).
70.В случае если рассмотренные сведения не позволяют:
1) удостовериться в полноте и достоверности сведений, содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и иных имеющихся в распоряжении департамента документах юридического лица;
2) оценить соответствие деятельности юридического лица, обязательным требованиям или требованиям, установленным муниципальными правовыми актами, без проведения соответствующего мероприятия по контролю; специалист, ответственный за проведение проверки, направляет на имя директора департамента служебную записку о необходимости проведения выездной проверки.
Директор департамента проверяет обоснованность сведений, содержащихся в служебной записке, и, руководствуясь статьей 12 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", принимает решение о проведении выездной проверки."
72.Результатом исполнения административной процедуры является акт проверки.
73.Максимальный срок выполнения указанных административных действий и исполнения указанной административной процедуры составляет 20 рабочих дней.
Проведение выездной проверки
74.Основанием для начала проведения выездной проверки, является получение специалистом, уполномоченным на проведение проверки, приказа департамента о проведении плановой выездной проверки, а в случае внеплановой выездной проверки решения прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки.
В случае если в приказе о проведении внеплановой выездной проверки устанавливается необходимость принятия неотложных мер в момент совершения нарушений, в связи с предполагаемым причинением вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, решение прокурора или его заместителя о согласовании проведения внеплановой выездной проверки на момент начала проверки не требуется.
75.Специалист, уполномоченный на проведение проверки, выезжает по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности и (или) по месту фактического осуществления деятельности.
76.Специалист, уполномоченный на проведение проверки, предъявляет служебное удостоверение и знакомит под роспись руководителя или иное должностное лицо юридического лица, его уполномоченного представителя с приказом департамента о назначении выездной проверки и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и условиями ее проведения.
77.Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица обязаны предоставить специалисту, уполномоченному на проведение проверки, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также
- обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом при осуществлении деятельности- здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.
78.Специалист, уполномоченный на проведение проверки, осуществляет действия по рассмотрению документов субъекта проверки, по обследованию используемых субъектами проверки при осуществлении деятельности территорий, зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования, транспортных средств, а также по проведению экспертиз и расследований, направленных на установление причинно-следственной связи выявленного нарушения обязательных требований, с фактами нарушения юридических прав граждан, за исключением действий по:
1) проверке выполнения обязательных требований, если такие требования не относятся к полномочиям департамента;
2) осуществлению плановой или внеплановой выездной проверки в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, за исключением случая проведения такой проверки по основанию нарушения законных прав граждан;
3) предоставлению документов, информации, если они не являются объектами проверки или не относятся к предмету проверки, а также изъятию оригиналов таких документов;
4) распространению информации, полученной в результате проведения проверки и составляющей государственную, коммерческую, служебную, иную охраняемую законом тайну, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
5) превышению установленных сроков проведения проверки;
6) выдаче юридическим лицам предписаний или предложений о проведении за их счет мероприятий по контролю.
79.В случае если при проведении проверки установлено, что деятельность юридического лица представляет непосредственную угрозу причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или такой вред причинен, департамент обязан незамедлительно принять меры по недопущению причинения вреда или прекращению его причинения вплоть до временного запрета деятельности юридического лица в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, отзыва продукции, представляющей опасность для жизни, здоровья граждан и для окружающей среды, из оборота и довести до сведения граждан, а также других юридических лиц любым доступным способом информацию о наличии угрозы причинения вреда и способах его предотвращения.
80.В случае если рассмотренные сведения и факты позволяют оценить исполнение субъектом проверки требований в области долевого строительства специалист, уполномоченный на проведение проверки, производит их оценку и готовит акт проверки в двух экземплярах непосредственно после ее завершения, по утвержденной форме (приложение N 5).
81.В случае если рассмотренные сведения и факты недостаточны для произведения оценки специалист, уполномоченный на проведение проверки, готовит, проект приказа о проведении дополнительной экспертизы с привлечением экспертов (экспертных организаций) и продлении сроков проведения проверки и передает проект приказа директору департамента для принятия решения.
82.Директор департамента проверяет обоснованность проведения дополнительной экспертизы и продления сроков проверки. При поло жительном решении приказ подписывается и скрепляется печатью. При отрицательном решении материалы возвращаются разработчику проектов с резолюцией, поясняющей принятое решение.
83.Специалист, уполномоченный на проведение проверки:
1) уведомляет руководителя субъекта проверки о проведении дополнительной экспертизы и продлении срока проведения проверки под роспись;
2) организует проведение дополнительной экспертизы.
84.В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю, и вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, его уполномоченному представителю под расписку либо направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле департамента.
85.Результатом исполнения административной процедуры является акт проверки. Максимальный срок выполнения указанных административных действий и исполнения указанной административной процедуры составляет 20 рабочих дней.
Оформление результатов проверки
86.Основанием для начала оформления результатов проверки, является составление акта проверки.
87.Специалист, уполномоченный на проведение проверки:
1) готовит предписание юридическому лицу по форме, приведенной в приложении N 6 к настоящему административному регламенту, на которых возлагается ответственность за нарушение требований законодательства в области долевого строительства;
2) непосредственно после завершения проверки вручает акт проверки с копиями приложений руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
3) осуществляет запись о проведенной проверке, содержащую сведения о наименовании департамента, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях в журнале учета проверок должностными лицами органов государственного контроля (надзора), с указанием фамилии, имени, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, заверяя ее своей подписью и подписями долж ностных лиц, участвовавших в проверке. При отсутствии журнала учета проверок специалист, уполномоченный на проведение проверки, в акте проверки делает соответствующую запись.
88.В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении, либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, передает акт проверки спе циалисту, ответственному за делопроизводство, для направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
При поступлении уведомления о вручении специалист, ответственный за делопроизводство, передает его специалисту для приобщения к экземпляру акта проверки и передачи для хранения в деле департамента.
89.В случае выявления при проведении проверки нарушений субъ ектом проверки соблюдения и исполнения требований законодатель ства в области долевого строительства специалист, уполномоченный на проведение проверки, готовит и выдает субъекту проверки предписание об устранении выявленных нарушений в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (приложение N 6) с указанием сроков их устранения.
90.В случае если внеплановая выездная проверка проводилась по согласованию с органом прокуратуры, специалист передает копию акта проверки специалисту, ответственному за делопроизводство, для направления в орган прокуратуры, которым принято решение о согла совании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.
91.При проведении внеплановой выездной проверки и выявления нарушений специалист, уполномоченный на проведение проверки, передает копию акта проверки специалисту, ответственному за дело производство, для направления юридическому лицу в течение пяти рабочих дней со дня окончания проведения плановой проверки.
92.Результатом исполнения административной процедуры является уведомление субъекта проверки о результатах проверки, а в указанных в настоящем административном регламенте случаях - уведомление органа прокуратуры, а также предписание об устранении выявленных нарушений.
Срок выполнения указанных административных действий составляет 4 часа.
Максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 4 рабочих дня.
Глава 4. Порядок и формы контроля за исполнением государственной функции
93.Директор департамента осуществляет текущий контроль за соб людением последовательности действий, определенных администра тивными процедурами по предоставлению государственной функции.
94.Текущий контроль осуществляется путем проведения директо ром департамента или уполномоченными лицами проверок соблюде ния положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Костромской области при исполнении специалистами департамента государственной функции, выявления и устранения нарушений прав заявителей, рассмотрения, подготовки ответов на обращения заявителей.
95.Специалисты, уполномоченные на проведение проверки, ответственные за делопроизводство, несут персональную ответственность за соблюдение сроков и последовательности совершения административных действий. Персональная ответственность специалистов, уполномоченных на проведение проверки, ответственных за делопро изводство, закрепляется в их должностных регламентах. В случае выявленных нарушений специалисты, уполномоченные на проведение проверки, ответственные за делопроизводство, несут дисциплинарную ответственность в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" ("Российская газета", N 162, 31.07.2004), Федеральным законом от 21 апреля 2005 года N 272-ЗКО "О государственной гражданской службе Костромской области", а также административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Костромской области об административных правонарушениях.
Глава 5. Порядок обжалования действий (бездействий) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения государственной функции
96.Руководители (должностные лица) субъекта проверки имеют право обжаловать действия (бездействия) и решения, принятые в ходе исполнения настоящего административного регламента (далее - жалоба) специалистами департамента в досудебном и судебном порядке.
97.Руководители (должностные лица) субъекта проверки вправе письменно обжаловать действия или бездействие государственных служащих департамента директору департамента, его заместителю.
Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или по почте.
98.Срок рассмотрения обращения не должен превышать 30 кален дарных дней с момента регистрации письменного обращения.
В исключительных случаях (в том числе при принятии решения о проведении проверки), а также в случае направления запроса другим государственным органам, органам местного самоуправления и иным должностным лицам для получения необходимых для рассмотрения обращения документов директор департамента, его заместитель иное уполномоченное на то должностное лицо вправе продлить срок рассмотрения обращения не более чем на 30 дней, уведомив заявителя о продлении срока рассмотрения.
Порядок продления и рассмотрения обращений в зависимости от их характера устанавливается законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 статьи 7 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" заявитель в своем письменном обращении в обязательном порядке указывает адресата:
департамента либо фамилию, имя, отчество, должность соответствующего лица, а также свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), полное наименование для юридического лица, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.
Дополнительно в обращении могут быть указаны:
должность, фамилия, имя и отчество государственного служащего (при наличии Информации), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
суть обжалуемого действия (бездействия);
обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия для их реализации либо незаконно возложена какая-либо обязанность;
иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
В случае необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к письменному обращению документы либо их копии.
По результатам рассмотрения обращения должностным лицом Минюста России (территориального органа) принимается решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении обращения.
Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.
99.Если в письменном обращении не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
Департамент при получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить заявителю, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
В случае если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
Если в письменном обращении содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, директор департамента, его заместитель, иное уполномоченное на то должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в департамент или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение.
Если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему обращение, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
Если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, заявитель вправе вновь направить обращение.
100.Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе испол нения государственной функции, действия или бездействие должностных лиц департамента в судебном порядке (в районный суд общей юрисдикции) согласно статье 24 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 46, ст. 4532).
Согласно пункту 1 статьи 256 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданин вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривания решений, действий (бездействий) органов государственной власти в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав и свобод.
Приложение от 09 ноября 2010 года к № 128
Блок-схема по проведению проверок при осуществлении контроля и надзора в области долевого строительства
Департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской
области
/------------------------------ /--------------------------------
| Составление ежегодного плана | Обращения, заявления от граждан | проведения проверок | о нарушении юридических прав и | несоблюдение действующего | законодательства |
------------------------------/ --------------------------------/
/------------------------------ /--------------------------------
| Приказ об утверждении плана | Поручение директора департамента| | проведения проверок | ------------------------------/ --------------------------------/
|
/------------------------------ | Согласование плана проверок с | органами прокуратуры | ------------------------------/ | /------------------------------ | Размещение плана проверок на | сайте департамента, портале | государственных органов | Костромской области | ------------------------------/ | Подготовка решения о проведении проверки
/------------------------------ /--------------------------------
|о проведении плановой проверки| | о проведении внеплановой | проверки |
------------------------------/ --------------------------------/ | /------------ /----------------- | проверка | проверка по | исполнения | обращению, | предписания | заявлению граждан| | ------------/ -----------------/
Приказ о проведении проверки
/------------------------------------- /-------------------------------- | уведомление о проведении проверки | Заявление о согласовании | проведения внеплановой выездной | проверки с органами прокуратуры |
-------------------------------------/ --------------------------------/ | /------------------------ /------------------------ | Разрешение органов | Решение об отказе в | пркуратуры о проведении | проведении внеплановой | внеплановой выездной | выездной проверки | проверки | ------------------------/ ------------------------/
/----------------------------------------------- /------------------------ | Проведение проверки | Проверка не проводится |
-----------------------------------------------/ ------------------------/
/-------------------- /---------------------- | Проведение | Проведение выездной | документальной |-->| проверки | проверки | --------------------/ ----------------------/
Оформление результатов проверки
/-------------------- /---------------------- | Акт проверки | Предписание - в случае| | -->| если выявлены | нарушения |
--------------------/ ----------------------/ | /------------------------------------ | Уведомление субъекта проверки о | проведенной проверке | ------------------------------------/ | /---------------- /---------------- | Вручение под | Направление акта| | родпись акта | проверки, | проверки, | предписания | предписания | почтой | ----------------/ ----------------/
Направление копии акта проверки в органы
прокуратуры, если ранее было получено решение о
проведении внеплановой выездной проверкеПриложение от 09 ноября 2010 года к № 128
Приложение N 2 к административному регламенту по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за долевым строительством многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Костромской области
План
департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской
области по проведению плановых проверок в ______ году
| N п/п | Наименование лица, в отношении которого планируется провести проверку (с указанием адреса (местонахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица) | ИНН | Наименование органа государственного контроля, (надзора), осуществляющего конкретную проверку | Предмет проверки | Основания проведения проверки | Дата и сроки проведения проверки | Форма проверки |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
Приложение от 09 ноября 2010 года к № 128
Приложение N 3 к административному регламенту по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за долевым строительством многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Костромской области
(печатается на черно-белом бланке приказа департамента)
ПРИКАЗ
"___" ___________ 20___ года N _____
г. Кострома
О проведении проверок
В соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N
214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных
объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные
акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) и ________________
_________________________________________________________________________
(указывается, что является целью проведения проверки - либо в
соответствии с ежегодным планом проверок, либо в связи с обращениями
заявителей)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Провести проверку в отношении ___________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе
фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если
имеется) отчество индивидуального предприни мателя)
2. Назначить лицом(ами), уполномоченным(ыми) на проведение проверки:
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного
лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)
3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, предста
вителей экспертных организаций, следующих лиц: __________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых
к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)
4. Установить, что:
Настоящая проверка проводится с целью: _____________________________
При установлении целей проводимой проверки указывается следующая
информация:
а) в случае проведения плановой проверки:
- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием
способа его доведения до сведения заинтересованных лиц
б) в случае проведения внеплановой выездной проверки:
- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания
об.устранении выявленного нарушения, срок, для исполнения которого истек;
- ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в
департамент; краткое изложение информации о фактах, реквизиты и краткое
изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав,
в) в случае проведения внеплановой выездной проверки, которая
назначается в отношении субъекта малого и среднего предпринимательства и
подлежит согласованию с органами прокуратуры, но в целях принятия
неотложных мер должна быть проведена незамедлительно в связи нарушениями
юридических прав граждан и не соблюдения требований действующего
законодательства, если такое нарушение требований обнаружено
непосредственно в момент его совершения:
- ссылка на прилагаемую копию документа (служебной записки и т.п.),
представленного должностным лицом, обнаружившим нарушение.
Задачами настоящей проверки являются: ______________________________
5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):
- соблюдение обязательных требований;
- соответствие сведений, содержащихся в уведомлении о начале
осуществления отдельных видов юридической и предпринимательской
деятельности, обязательным требованиям;
- выполнение предписаний департамента;
- проведение мероприятий: по предотвращению нарушений действующего
законодательства; по предотвращению нарушений лрав участников долевого
строительства..
6. Проверку провести в период с "___" ____________ 20___ г. по "___"
____________ 20___ года включительно.
7. Правовые основания проведения проверки: _________________________
(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с
которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных)
правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом
проверки)
8. Перечень сведений и (или) документов, необходимых для
осществления контроля и надзора в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории
Костромской области, утвержденный постановлением администрации
Костромской области от 20 сентября 2010 года N 328-а:
1) проектная декларация застройщика (с внесенными в нее
изменениями);
2) разрешение на строительство многоквартирного дома и (или) иного
объекта недвижимости, строительство которых осуществляется с
привлечением денежных средств граждан и юридических лиц;
3) документы о правах застройщика на земельный участок, в том числе
о реквизитах правоустанавливающего документа на земельный участок, о
собственнике земельного участка (в случае, если застройщик не является
собственником земельного участка), о кадастровом номере и площади
земельного участка, предоставленного для строительства (создания)
многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости, об элементах
благоустройства;
4) учредительные документы застройщика;
5) свидетельство о государственной регистрации застройщика;
6) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе
застройщика;
7) аудиторское заключение за последний год осуществления
юридическим лицом предпринимательской деятельности;
8) утвержденные годовые отчеты, бухгалтерскую отчетность за три
последних года осуществления застройщиком предпринимательской
деятельности или при осуществлении застройщиком такой деятельности менее
чем за три года (за исключением регистров бухгалтерского учета) за
фактический период предпринимательской деятельности либо при применении
застройщиком упрощенной системы налогообложения книги учета доходов и
расходов застройщика за указанный в настоящем пункте период;
9) технико-экономическое обоснование проекта строительства
многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости;
10) заключение государственной экспертизы проектной документации,
если проведение такой экспертизы установлено федеральным
законодательством;
11) договор участия в долевом строительстве (далее - договор)
(дополнительные соглашения о его изменении, о расторжении, об уступке
прав требования по этому договору), реестры указанных договоров;
12) сведения, подтверждающие направление участникам долевого
строительства информации и предложений об изменении договора, если
строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта
недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок в
соответствии с частью 3 статьи 6 Федерального закона;
13) документы, подтверждающие привлечение денежных средств .
участников долевого строительства на основании договора участия в
долевом строительстве (платежные документы);
14) сведения, подтверждающие возврат участникам долевого
строительства денежных средств, уплаченных ими в счет цены договора, а
также уплаты процентов за пользование этой суммой, сообщение участникам
долевого строительства о зачислении денежных средств и процентов за
пользование денежными средствами в депозит нотариуса по месту нахождения
застройщика в случаях, указанных в частях 1,2 статьи 9 Федерального
закона;
15) проектная документация, включающая в себя все внесенные в нее
изменения;
16) разрешение на ввод в эксплуатацию многоквартирных домов (по
каждому из домов);
17) документы, подтверждающие исполнение обязательств по договору
(передаточный акт или иной документ о передаче объекта долевого
строительства) в соответствии со статьей 12 Федерального закона;
18) сведения, подтверждающие согласие поручителя на возможные
изменения обязательств по договору участия в долевом строительстве, в
том числе на изменения, влекущие за собой увеличение ответственности или
иные неблагоприятные последствия для поручителя;
19) сведения, подтверждающие уведомление участников долевого
строительства в случае досрочного прекращения поручительства в
соответствии с частью 3 статьи 15.1 Федерального закона, другой договор
поручительства;
20) договор о развитии застроенной территории, если строительство
(создание) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости
осуществляется на земельных участках, предоставленных застройщику на
основании этого договора и находящихся в границах такой застроенной
территории в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 18 Федерального
закона;
21) односторонний акт или иной документ о передаче объекта долевого
строительства при уклонении участников долевого строительства от
принятия объекта долевого строительства в соответствии с частью 6 статьи
8 Федерального закона;
22) сведения, подтверждающие сообщение участникам долевого
строительства о зачислении денежных средств в депозит нотариуса по месту
нахождения застройщика в случае, указанном в части 5 статьи 9
Федерального закона;
23) сведения, подтверждающие предупреждение о необходимости
погашения участниками долевого строительства задолженности по уплате
цены договора и о последствиях неисполнения такого требования в случае,
указанном в части 3 статьи 9 Федерального закона;
24) сведения, подтверждающие согласие участников долевого
строительства передать имущество, предусмотренное частями 1-3 статьи 13
Федерального закона, в залог, на прекращение права залога на объекты
долевого строительства в случае, предусмотренном в части 7 статьи 13
Федерального закона;
25) сведения, подтверждающие сообщение участникам долевого
строительства о завершении строительства (создания), многоквартирного
дома и (или) иного объекта недвижимости в соответствии с договором
участия а долевом строительстве и о готовности объекта долевого
строительства к передаче и предупреждении о необходимости принятия
объекта долевого строительства и о последствиях бездействия участника
долевого строительства в соответствии с частью 4 статьи 8 Федеральному
закону;
26) уведомление об одностороннем отказе от исполнения договора в
случае одностороннего отказа одной из сторон от исполнения договора в
соответствии с частью 3 статьи 9 Федерального закона.
9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по
контролю административных регламентов взаимодействия (при их наличии)
необходимых для проведения проверки: ____________________________________
(с указанием их наименований, содержания, дат составления и составивших
лиц (в случае отсутствия у органа государственного контроля (надзора)
полной информации - с указанием информации, достаточной для идентификации
истребуемых)
Директор департамента ______________________ ______________________
(подпись, заверенная (инициалы, фамилия
печатью) директора)
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), и должность
должностного лица, непосредственно подготовившего проект приказа,
контактный телефон - указывается на обратной стороне листа приказа с
внизу с левой стороны)Приложение от 09 ноября 2010 года к № 128
Приложение N 4 к административному регламенту по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за долевым строительством многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Костромской области
(бланк департамента) В ___________________________________
(наименование органа прокуратуры)
ЗАЯВЛЕНИЕ
о согласовании департаментом строительства, архитектуры и
градостроительства Костромской области с органом прокуратуры проведения
внеплановой выездной проверки юридического лица, относящегося к субъектам
малого или среднего предпринимательства
В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 26 декабря 2008
года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и
муниципального контроля" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2008, N 52, ст, 6249) просим согласия на проведение
внеплановой выездной проверки в отношении _______________________________
________________________________________________________________________,
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе
фирменное наименование, адрес (место нахождения) постоянно действующего
исполнительного органа юридического лица, государственный регистрационный
номер записи о государственной регистрации юридического лица; номер
реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или
среднего предпринимательства)
осуществляющего предпринимательскую деятельность по адресу:
_________________________________________________________________________
Основание проведения проверки: ___________________________________
(ссылка на положение Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ
"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при
осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля")
Дата начала проведения проверки: "___" ___________ 20___ года.
Время начала проведения проверки: "___" ___________ 20___ года.
(указывается в случае, если основанием проведения проверки является часть
12 статьи 10 Федерального закона от 26 декабря 2008 г. N 294-ФЗ "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля")
Приложения: ________________________________________________________
(копия приказа директора департамента о проведении внеплановой выездной
проверки. Документы, содержащие сведения, послужившие основанием для
проведения внеплановой проверки)
Директор департамента _____________ ______________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П.
Дата и время составления документа: _________________________Приложение от 09 ноября 2010 года к № 128
Приложение N 5 к административному регламенту по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за долевым строительством многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Костромской области
АКТ N _____
проверки соблюдения требований законодательства в области долевого
строительства
"___" _________ 20___ г. г. Кострома
по адресу: _________________________________________________________
(место проведения проверки)
На основании приказа департамента строительства, архитектуры и
градостроительства Костромской области от "___" ________ 20___ года N ___
была проведена проверка в отношении:
_________________________________________________________________________
(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе
фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если
имеется) отчество индивидуального предпринимателя)
Продолжительность проверки: ________________________________________
Акт составлен: _____________________________________________________
_________________________________________________________________________
(наименование органа государственного контроля (надзора)
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен: (заполняется при
проведении выездной проверки) ___________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), подпись, дата, время)
Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании
проведения проверки:
_________________________________________________________________________
(заполняется в случае проведения внеплановой проверки субъекта малого или
среднего предпринимательства)
Лицо/а), проводившие проверку: _____________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного
лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к
участию к проверке экспертов, экспертных организаций указывается
(фамилии, имена, отчества (в случае, если имеется), должности экспертов
и/или наименование экспертных организаций)
При проведении проверки присутствовали: ____________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного
представителя юридического лица, присутствовавших при проведении
мероприятий по проверке)
В ходе проведения проверки:
выявлены нарушения обязательных требований:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________;
(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)
выявлены несоответствия сведений, содержащихся в уведомлении о
начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности,
обязательным требованиям (с указанием положений (нормативных) правовых
актов):
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________;
выявлены факты невыполнения предписаний органов государственного
контроля (надзора), органов муниципального контроля (с указанием
реквизитов выданных предписаний):
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________;
нарушений не выявлено ______________________________________________
________________________________________________________________________.
Запись в Журнал учёта проверок юридического лица, проводимых
органами государственного контроля (надзора), органами муниципального
контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):
______________________ _________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, его уполномоченного
представителя)
Журнал учёта проверок юридического лица, проводимых органами
государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля
отсутствует, в наличии (заполняется при проведении выездной проверки):
(выбрать нужное)
______________________ _________________________________________
(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя
юридического лица, его уполномоченного
представителя)
Прилагаемые документы: _____________________________________________
_________________________________________________________________________
Акт составлен на _____ страницах в 2 экземплярах.
Подписи лиц, проводивших проверку:
С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями
получил(а): _____________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность руководителя,
иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического
лица)
"___" ___________ 20___ г. _____________
(подпись)
Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ___________________
_________________________________________________________________________
(подпись уполномоченного должностного лица (лиц) проводивших проверку)Приложение от 09 ноября 2010 года к № 128
Приложение N 6 к административному регламенту по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за долевым строительством многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Костромской области
ПРЕДПИСАНИЕ N _____
об устранении нарушений законодательства в области долевого строительства
многоквартирных домов й (или) иных объектов недвижимости
"___" ___________ 20___ г. _____________________
дата составления место составления
В соответствии с приказом департамента строительства, архитектуры и
градостроительства Костромской области от _________ N ____ в период с по
проведена проверка деятельности юридического лица, которое осуществляет
долевое строительство многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости на территории Костромской области с привлечением денежных
средств граждан и юридических лиц, _____________________________________.
В ходе проверки установлено следующее: _____________________________
выявлены недостатки и нарушения: ___________________________________
На основании вышеизложенного департамент строительства, архитектуры
и градостроительства Костромской области предписывает:
1. Устранить перечисленные выше нарушения в срок до ___________
2. Представить в срок до ___________ отчет об исполнении предписания
и устранении нарушений, выявленных в ходе проверки, с приложением копий
подтверждающих документов.
Предписание может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Обжалование не приостанавливает исполнение настоящего предписания.
Застройщик обязан направить информацию о выполнении пунктов
настоящего предписания в департамент строительства, архитектуры и
градостроительства Костромской области не позднее 7 дней по истечении
срока выполнения соответствующих пунктов предписания.
_____________________ _______________________ _____________
(должность) (фамилия, инициалы) (подпись)
М.П.
Предписание получил:
_______________________ _____________ _____________________
(фамилия, инициалы) подпись должностьПриложение от 09 ноября 2010 года к № 128
Приложение N 7 к административному регламенту по исполнению государственной функции по осуществлению государственного контроля (надзора) за долевым строительством многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Костромской области
(бланк департамента)
УВЕДОМЛЕНИЕ N _____
о проведении проверки в отношении юридического лица
Уведомляю, что "___" __________ 20___ г. в ________ часов в ________
(дата проведения) (время проведения)
_________________________________________________________________________
(место проведения проверки)
по адресу: __________________________________________________ в отношении
_________________________________________________________________________
(наименование юридического лица)
_________________________________________________________________________
будет проведена проверка.
_________________________________________________________________________
(изложить краткие обстоятельства правонарушения, в связи с чем будет
проводитсй проверка)
_________________________________________________________________________
(указать положение нормативного правового акта, предусматривающее
административную ответственность)
Директор департамента ___________ ______________________________
(подпись) (фамилия, имя, отчество)
М.П.
Уведомление направлено: "___" __________ 20___ г.
Уведомление вручено: "___" __________ 20___ г.