О Музейном фонде Костромской области и музеях в Костромской области

Задачами настоящего Закона являются:

- реализация государственной политики на территории Костромской области по сохранению, пополнению поддержке и развитию музейного фонда и музеев;

- обеспечение на территории Костромской области правовых, экономических, организационных условий в сфере музейного дела, способствующих укреплению и развитию музеев;

- определение полномочий органов государственной власти Костромской области в сфере музейного дела и музеев.

Настоящий Закон определяет правовые, экономические, организационные основы музейного дела, создания, деятельности и развития музеев.

Настоящий Закон распространяется на все действующие и вновь создаваемые музеи в Костромской области.

В настоящем Законе используются следующие основные понятия:

Музейный фонд Костромской области - совокупность постоянно находящихся на территории Костромской области музейных предметов и музейных коллекций, являющихся частью Музейного фонда Российской Федерации, гражданский оборот которых допускается только с соблюдением ограничений, установленных федеральным законодательством;

реестр музеев Костромской области - документ, содержащий сведения о находящихся или действующих на территории Костромской области музеях;

каталог Музейного фонда Костромской области - учетный документ, представляющий собой базу данных, содержащую основные сведения о каждом музейном предмете и каждой музейной коллекции, включенных в состав Музейного фонда Костромской области.

Правовой основой настоящего Закона являются Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации", и иные федеральные нормативные правовые акты, Устав Костромской области.

К полномочиям законодательного (представительного) органа государственной власти Костромской области (Костромской областной Думы) в сфере музейного дела и музеев относятся:

- определение основных направлений государственной политики Костромской области в сфере музейного дела и музеев;

- принятие и изменение законов Костромской области по вопросам регулирования в сфере музейного дела и музеев, а также контроль за их соблюдением и исполнением;

- абзац четвертый утратил силу.

- абзацы пятый-шестой утратили силу.

К полномочиям высшего исполнительного органа государственной власти Костромской области (администрации Костромской области) в сфере музейного дела и музеев относятся:

- осуществление государственной политики Костромской области в сфере музейного дела и музеев;

- абзац третий утратил силу силу.

- разработка областных программ поддержки и развития музеев;

- организация исполнения законодательства Российской Федерации и Костромской области, регулирующего деятельность музеев;

- предоставление необходимых гарантий сохранности музейных предметов и музейных коллекций Музейного фонда Костромской области и создание условий для развития музеев Костромской области;

- осуществление гарантированной экономической, организационной и правовой поддержки музеев Костромской области;

- осуществление иных полномочий в соответствии с настоящим Законом.

К полномочиям уполномоченного органа государственной власти Костромской области, на который возложено государственное регулирование в области культуры, относятся:

- определение порядка управления музейными предметами и музейными коллекциями Музейного фонда Костромской области;

- осуществление государственного контроля за состоянием музейных предметов и музейных коллекций государственной части Музейного фонда Костромской области;

- содействие организации научных исследований по изучению музейных предметов и музейных коллекций и методическому обеспечению деятельности музеев;

- проверка состояния сохранности и условий хранения музейных предметов и музейных коллекций Музейного фонда Костромской области;

- направление запросов и получение информации о музейных предметах и музейных коллекциях, необходимой для осуществления государственного учета Музейного фонда Костромской области;

- постановка вопроса перед собственником об изменении места хранения либо об отчуждении музейных предметов и музейных коллекций, переданных негосударственным музеям, в соответствии с действующим законодательством;

- осуществление контроля за государственной регистрацией и государственным учетом музейных предметов и музейных коллекций на территории Костромской области;

- ведение Реестра музеев;

- координация деятельности музеев всех видов и форм собственности, находящихся на территории Костромской области;

- обеспечение финансовых и иных условий, необходимых для хранения, комплектования и использования музейных предметов и музейных коллекций Музейного фонда Костромской области;

- создание материально - технических условий для эффективной деятельности музеев;

- оказание экономической, организационной, информационной и методической поддержки музеям Костромской области;

- осуществление иных полномочий в соответствии с федеральным и областным законодательством.

От имени Костромской области имущественные и неимущественные личные права и обязанности, а также государственный контроль в отношении музейных предметов и музейных коллекций, государственной части музейного фонда Костромской области как части музейного фонда Российской Федерации, осуществляет уполномоченный орган государственной власти Костромской области, на который возложено государственное регулирование в области культуры.

Часть вторая утратила силу.

Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Костромской области, являются неотъемлемой частью культурного наследия населения Костромской области и могут находиться в государственной, муниципальной, частной или иных формах собственности.

Музейный фонд Костромской области состоит из государственной и негосударственной частей.

В составе государственной части Музейного фонда Костромской области находятся музейные предметы и музейные коллекции, являющиеся собственностью Костромской области, независимо о того, в чьем владении они находятся.

Музейные предметы и музейные коллекции, приобретаемые государственными музеями, государственными учреждениями за счет средств учредителей либо за счет собственных или иных средств, входят в состав государственной части Музейного фонда Костромской области.

Музейные предметы и музейные коллекции, переданные в дар и поставленные на государственный музейный учет, также входят в состав государственной части Музейного фонда Костромской области".

Музейные предметы и музейные коллекции, находящиеся в муниципальной, частной или иной собственности, составляют негосударственную часть Музейного фонда Костромской области.

Включение и исключение музейных предметов и музейных коллекций из состава музейного фонда Костромской области, отчуждение, особенности гражданского оборота музейных предметов и музейных коллекций регулируются федеральным законодательством.

Часть первая исключена.

Ведение каталога осуществляется в музеях Костромской области при контроле со стороны уполномоченного органа государственной власти Костромской области, на который возложено государственное регулирование в области культуры.

Часть третья исключена.

Музейные предметы и музейные коллекции, хранящиеся в музеях Костромской области, бухгалтерскому учету по стоимости не подлежат.

Музейные предметы и музейные коллекции государственной части Музейного фонда Костромской области вывозу из Костромской области не подлежат.

Временный вывоз данных предметов за пределы Российской Федерации регулируется Законом Российской Федерации "О вывозе и ввозе культурных ценностей".

Внутрироссийское временное перемещение музейных предметов и музейных коллекций государственной части Музейного фонда Костромской области осуществляется музеями по согласованию с администрацией Костромской области.

Музейные предметы и музейные коллекции государственной части Музейного фонда Костромской области закрепляются за государственными музеями, иными государственными учреждениями Костромской области на праве оперативного управления.

Часть вторая исключена.

Решения об управлении музейными предметами и музейными коллекциями, находящимися в государственной собственности Костромской области, принимаются уполномоченным органом государственной власти Костромской области, на который возложено государственное регулирование в области культуры.

Государственные музеи, иные государственные учреждения, которым переданы в оперативное управление музейные предметы и музейные коллекции государственной части Музейного фонда Костромской области, обязаны обеспечить:

- физическую сохранность и безопасность музейных предметов и музейных коллекций;

- ведение и сохранность учетной документации, связанной с этими музейными предметами и музейными коллекциями;

- использование музейных предметов и музейных коллекций в научных, культурных, образовательных, творческо-производственных целях.

Музейные предметы и музейные коллекции, включенные в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящиеся в музеях Костромской области, открыты для доступа граждан.

Собственником или владельцем могут устанавливаться ограничения доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, находящимся в музеях Костромской области, по следующим основаниям:

- неудовлетворительное состояние сохранности музейных предметов и музейных коллекций;

- производство реставрационных работ;

- нахождение музейного предмета в хранилище (депозитарии) музея.

Порядок и условия доступа к музейным предметам и музейным коллекциям, находящимся в хранилище музея, устанавливаются нормативными актами федерального органа исполнительной власти, на который возложено государственное регулирование в области культуры, и доводятся до сведения граждан.

Ограничение доступа к музейным предметам и музейным коллекциям из соображений цензуры не допускается.

Право первой публикации музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в музеях Костромской области, принадлежит музею, за которым закреплены данные музейные предметы и музейные коллекции.

Передача прав на использование в коммерческих целях воспроизведений музейных предметов и музейных коллекций, включенных в состав Музейного фонда Российской Федерации и находящихся в музеях Костромской области, осуществляется музеями на договорной основе в порядке, установленном собственником музейных предметов и музейных коллекций.

Производство изобразительной, печатной, сувенирной и другой тиражированной продукции и товаров народного потребления с использованием изображений музейных предметов, музейных коллекций, зданий музеев, объектов, расположенных на территории музеев, а также с использованием их названий и символики осуществляется с разрешения дирекции музеев.

Музеи в Костромской области создаются в целях:

- хранения музейных предметов и музейных коллекций;

- выявления и собирания музейных предметов и музейных коллекций;

- изучения музейных предметов и музейных коллекций;

- публикации музейных предметов и музейных коллекций и осуществления просветительской и образовательной деятельности.

Создание, реорганизация и ликвидация государственных музеев, находящихся в ведении Костромской области, осуществляется в порядке, определенном гражданским законодательством, законом Костромской области и постановлением администрации Костромской области.

Музеи в Костромской области в соответствии со своими учредительными документами могут осуществлять деятельность, не запрещенную законодательством Российской Федерации и соответствующую целям деятельности музеев в Российской Федерации, которые предусмотрены федеральным и областным законодательством.

Музеи в Костромской области в соответствии со своими учредительными документами могут осуществлять приносящую доходы деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

Коллекции, собранные авторами, коллекционерами, иными гражданами могут передаваться в музейный фонд Костромской области на постоянное или временное хранение. При этом они могут носить имя автора (коллекционера, гражданина) или иное наименование, согласованное с ним. Такие коллекции не могут разукомплектовываться без согласия автора (коллекционера, гражданина) и являются неделимыми.

Часть вторая исключена.

Деятельность музеев Костромской области осуществляется в соответствии с Программой развития музеев и музейного дела в Костромской области.

Программа развития музеев и музейного дела в Костромской области утверждается администрацией Костромской области.

Части третья-пятая утратили силу.

Музеи имеют право объединяться и вступать в союзы, ассоциации.

При музеях могут создаваться общественные, творческие объединения, попечительские советы по поддержке их деятельности, пропаганде и сохранению историко - культурного наследия, а также, с согласия собственника, могут осуществлять деятельность филиалы или иные структурные подразделения культурных, образовательных и научно - исследовательских учреждений.

Порядок их деятельности регулируется федеральным и областным законодательством.

Уполномоченный орган государственной власти Костромской области, на который возложено государственное регулирование в области культуры обеспечивает финансовые и иные условия, необходимые для хранения и использования музейных предметов и музейных коллекций, входящих в состав государственной части Музейного фонда Костромской области и переданных в оперативное управление государственным музеям, иным государственным учреждениям в Костромской области, а также предоставляют необходимые гарантии возмещения ущерба, причиненного указанным музейным предметам и музейным коллекциям.

Часть вторая утратила силу.

Органы государственной Костромской власти области обеспечивают необходимые экономические и организационные условия по развитию музеев и сохранению историко - архитектурных памятников, а также создают наиболее благоприятные условия для деятельности музеев Костромской области.

Органы государственной власти и орагны местного самоуправления Костромской области в пределах своих полномочий могут оказывать поддержку негосударственной части Музейного фонда Российской Федерации и негосударственной части Музейного фонда Костромской области в различных формах, в том числе:

- обеспечивать передачу, в случае необходимости, музейных предметов и музейных коллекций на хранение в государственные хранилища;

- предоставлять государственные реставрационные учреждения для проведения реставрации музейных предметов и музейных коллекций.

(наименование в ред. Закона Костромской области от 07.11.2008 N 388-4-ЗКО)

Настоящий Закон вступает в силу со дня его опубликования в газете "Северная правда".

Глава администрации

Костромской области

В.А.ШЕРШУНОВ

2 декабря 1997 года

N 17