Об утверждении муниципальной целевой программы «Обеспечение квалифицированными медицинскими кадрами муниципального учреждения здравоохранения Чухломская центральная районная больница на 2011-2015 гг»
- Принято
- Администрацией Чухломского муниципального района Костромской области
- В целях улучшения качества и обеспечения доступности медицинской помощи населению Чухломского муниципального района, постановляю:
- 1. Утвердить муниципальную целевую программу "Обеспечение квалифицированными медицинскими кадрами муниципального учреждения здравоохранения Чухломская центральная районная больница на 2011-2015 гг." (прилагается).
- 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального района Большакову И.В.
- 3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его подписания.
- Глава администрации
- Чухломского
- муниципального района
- Костромской области
- А.Ю.ЗНАМЕНСКИЙ
Муниципальная целевая программа «Обеспечение квалифицированными медицинскими кадрами муниципального учреждения здравоохранения чухломская центральная районная больница на 2011-2015 гг.»
- Паспорт
- муниципальной целевой программы "Обеспечение
- квалифицированными медицинскими кадрами муниципального
- учреждения здравоохранения Чухломская центральная
- районная больница на 2011-2015 гг."
-
Наименование Программы "Обеспечение квалифицированными медицинскими кадрами муниципального учреждения здравоохранения Чухломская центральная районная больница на 20112015 гг." (далее - Программа) Основание для разработки Программы - Закон РФ от 22.07.1993 N 5487-1 "Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан"; - Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Заказчик Программы Администрация Чухломского муниципального района Костромской области Разработчик Программы Муниципальное учреждение здравоохранения Чухломская центральная районная больница Исполнители основных мероприятий Программы - Муниципальное учреждение здравоохранения Чухломская центральная районная больница (далее - МУЗ ЦРБ); - администрация Чухломского муниципального района Костромской области (далее - администрация муниципального района) Цель Программы Улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи населению Чухломского муниципального района Костромской области Задачи Программы - Материальное стимулирование для привлечения на работу квалифицированных специалистов с высшим медицинским образованием; - обеспечение квалифицированными медицинскими кадрами МУЗ "Чухломская ЦРБ" Сроки реализации Программы 2011-2015 годы Объемы и источники финансирования Общий объем финансирования Программы составляет 8 млн. 585 тыс. руб. за счет средств местного бюджета, в том числе по годам: 2011 - 90 тыс. руб. - текущее финансирование; 2012 - 2105 тыс. руб.; 2013 - 2120 тыс. руб.; 2014 - 2135 тыс. руб.; 2015 2135 тыс. руб. Ожидаемые социальноэкономические результаты Программы - Улучшение качества медицинской помощи населению Чухломского муниципального района Костромской области; - обеспечение доступности медицинской помощи населению Чухломского муниципального района Костромской области; - обеспечение квалифицированными медицинскими кадрами МУЗ "Чухломская ЦРБ" к 2016 году Система организации контроля за исполнением Программы Контроль за целевым использованием финансовых средств, выделенных на реализацию Программы, и ходом реализации Программы осуществляет администрация Чухломского муниципального района Костромской области. Ежегодно возможно внесение изменений в Программу - 1. Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
- Необходимость решения проблемы обеспечения медицинскими кадрами МУЗ Чухломской ЦРБ обусловлена следующими причинами:
- - недостаточная обеспеченность кадрами медицинских работников: врачами - 54%; средними медработниками - 84% от потребности;
- - отсутствие целевого распределения врачей после окончания медицинских вузов;
- - отток медицинских работников в коммерческие структуры и другие медицинские учреждения района, области и за ее пределы;
- - преимущественно платное обучение в медицинских вузах.
- Актуальность принятия данной Программы обусловлена необходимостью создания правовых, организационных и экономических условий, обеспечивающих комплексное развитие трудовых ресурсов в МУЗ "Чухломская ЦРБ" с учетом социально-экономического развития района, динамики рынка труда.
- Сравнительная характеристика численности
- медицинских работников по годам
-
2006 2007 2008 2009 2010 Врачи 19 18 16 15 15 - Укомплектованность врачебным персоналом
-
2006 2007 2008 2009 2010 Врачи 59% 58,0% 55% 54,0% 54% - Укомплектованность штатного расписания, 2010 год
-
Категория Штатные единицы Занято ставок Физические лица Коэффициент укомплектованности физическими лицами Врачи 27,75 26,75 15 54,0% - Сравнительная характеристика совместительства
- медицинских работников по годам
-
2006 2007 2008 2009 2010 Врачи 1,7 1,8 1,9 1,8 1,78 - Возрастная характеристика медицинского персонала
-
Категория Всего До 30 лет От 30-40 лет От 40-50 лет От 50-55 лет От 55-60 лет Свыше 60 лет абс. % абс. % абс. % абс. % абс. % абс. % Врачи 15 - - - - 4 27 3 20 5 33 3 20 - Приведенные данные свидетельствуют о возрастающем дефиците врачебных кадров. Обеспечение бесперебойной работы достигается только совместительствами. При этом в возрастной структуре врачей преобладают люди предпенсионного и пенсионного возраста (73%).
- Низкий уровень обеспеченности врачебными кадрами при высоких требованиях, предъявляемых к медицинским работникам в условиях страховой медицины, обусловливает актуальность долгосрочной муниципальной целевой программы по обеспечению квалифицированными кадрами МУЗ Чухломской ЦРБ.
- 2. Основные цели и задачи Программы
- Цель Программы - улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи населению Чухломского муниципального района.
- Задачами Программы являются:
- 1. Обеспечение квалифицированными медицинскими кадрами МУЗ "Чухломская ЦРБ";
- 2. Материальное стимулирование для привлечения на работу квалифицированных специалистов с высшим медицинским образованием.
- 3. Сроки реализации Программы
- Программа реализуется в 5 этапов, мероприятия разделены на 5 лет: 2011, 2012, 2013, 2014, 2015 годы.
- 4. Мероприятия по обеспеченности кадрами и содействию занятости медицинских работников МУЗ "Чухломская ЦРБ"
-
п/п Наименование мероприятия Исполнители Сроки реализации Источник финансирования Объем финансирования (по годам) 1. Организационные мероприятия 1. Проведение профориентационной работы среди учащихся школ района МУЗ "Чухломская ЦРБ" В течение года Без затрат 2. Освещение в СМИ роли медработника, размещение на сайте департамента здравоохранения информации о потребности больницы в специалистах Администрация муниципального района, МУЗ ЦРБ В течение года Без затрат 3. Участие представителей МУЗ "Чухломская ЦРБ" и администрации муниципального района в предварительном распределении выпускников медицинских вузов Администрация муниципального района МУЗ ЦРБ Апрельмай 20112015 гг. Без затрат 4. Строительство или приобретение благоустроенного жилья для врачейспециалистов Администрация муниципального района, МУЗ ЦРБ 2012-2015 гг. Местный бюджет 2012 - 2 млн. руб. 2013 - 2 млн. руб. 2014 - 2 млн. руб. 2015 - 2 млн. руб. 5. Обучение студентов медицинских вузов на контрактной (договорной) основе Администрация муниципального района, МУЗ ЦРБ 2011-2015 гг. Местный бюджет 2011 - 60 тыс. руб. 2012 - 65 тыс. руб. 2013 - 70 тыс. руб. 2014 - 75 тыс. руб. 2015 - 75 тыс. руб. 6. Повышение квалификации медицинских кадров МУЗ ЦРБ 2011-2015 гг. Местный бюджет 2011 - 30 тыс. руб. 2012 - 40 тыс. руб. 2013 - 50 тыс. руб. 2014 - 60 тыс. руб. 2015 - 60 тыс. руб. - 5. Прогноз ожидаемых социально-экономических результатов
- При условии выполнения исполнителями программных требований можно рассчитывать на:
- - появление возможности обучения в медицинских вузах и колледжах граждан из социально незащищенных слоев населения или из числа одаренной молодежи;
- - приток в сферу здравоохранения района профессионально подготовленных, компетентных кадров медицинских работников;
- - улучшение качества и обеспечение доступности медицинской помощи населению Чухломского муниципального района;
- - обеспечение квалифицированными медицинскими кадрами МУЗ "Чухломская ЦРБ" к 2016 году;
- - снижение коэффициента совместительства врачебного персонала в МУЗ "Чухломская ЦРБ".
- 6. Организация контроля за ходом выполнения Программы
- Общее руководство и контроль за выполнением Программы осуществляет администрация Чухломского муниципального района.