Об утверждении Правил списания безнадежной недоимки по местным налогам, а также безнадежной задолженности по пеням и штрафам

В соответствии со статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации, руководствуясь статьей 35, частью 1 статьи 47 Устава города Костромы, постановляю:

1.Утвердить прилагаемые Правила списания безнадежной недоимки по местным налогам, а также безнадежной задолженности по пеням и штрафам.

2.Установить, что в связи с принятием настоящего постановления до 31 декабря 2010 года в порядке, установленном разделом 2 Правил списания безнадежной недоимки по местным налогам, а также безнадежной задолженности по пеням и штрафам, производится списание образовавшихся до 1 января 2006 года недоимки по местным налогам, а также задолженности по пеням и штрафам, при наличии следующих обстоятельств:

2.1.судом (арбитражным судом) принято решение об отказе в удовлетворении иска о взыскании задолженности в связи с истечением срока давности;

2.2.прекращение исполнительного производства по взысканию задолженности в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа к взысканию;

2.3.завершение розыскных мероприятий органами внутренних дел и (или) службой судебных приставов по причине неустановления местонахождения налогоплательщика и отсутствия имущества, на которое по закону может быть обращено взыскание;

2.4.выбытие физического лица за пределы Костромской области, и при условии, что владение объектом налогообложения прекращено и сумма задолженности не превышает 500 рублей;

2.5.наличие задолженности по пеням, если право на взыскание недоимки по налогу, на которую они начислены, утрачено, либо если на момент обращения в суд за взысканием пени, сумма недоимки, на которую пени начислены, погашена полностью, и сумма пени не превышает 500 рублей;

2.6.смерть или объявление судом умершим физического лица, если сумма задолженности не превышает 50 рублей.

3.Задолженность, не соответствующая критериям, предусмотренным пунктом 2 настоящего постановления, списывается по основаниям, предусмотренным пунктом 1.2 Правил списания безнадежной недоимки по местным налогам, а также безнадежной задолженности по пеням и штрафам.

4.Признать утратившим силу постановление Администрации города Костромы от 15 августа 2000 года N 3124 "О порядке списания безнадежной задолженности по местным налогам и сборам, а также пени и штрафов".

5.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава города Костромы

А.А.КУДРЯВЦЕВ

1.1.В соответствии со статьей 59 Налогового кодекса Российской Федерации безнадежной признаются недоимка по местным налогам, числящаяся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, а также задолженность по пеням и штрафам, взыскание которых оказалось невозможным в силу предусмотренных настоящими Правилами причин экономического, социального и юридического характера (далее также - безнадежная задолженность, задолженность).

1.2.Причинами, в силу которых задолженность признается безнадежной, являются:

а) ликвидация организации в соответствии с законодательством Российской Федерации;

б) признание банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" - в части задолженности, не погашенной по причине недостаточности имущества должника;

в) смерть или объявление судом умершим физического лица, при условии, что задолженность числится более года. По основанию, предусмотренному настоящим подпунктом, списание задолженности производится в размере, превышающем стоимость наследственного имущества, либо в случае перехода наследства к государству;

г) истечение трехлетнего срока со дня осуществления последнего мероприятия по взысканию задолженности при условии, что налоговым органом использованы все предусмотренные федеральными законами возможности для осуществления такого взыскания, а также при наличии следующих обстоятельств:

- судом (арбитражным судом) принято решение об отказе в удовлетворении иска о взыскании задолженности в связи с истечением срока давности;

- прекращение исполнительного производства по взысканию задолженности в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа к взысканию;

- завершение розыскных мероприятий органами внутренних дел и (или) службой судебных приставов по причине неустановления местонахождения налогоплательщика и отсутствия имущества, на которое по закону может быть обращено взыскание;

- выбытие физического лица за пределы Костромской области, и при условии, что владение объектом налогообложения прекращено и сумма задолженности не превышает 500 рублей;

д) наличие задолженности по пеням, если право на взыскание недоимки по налогу, на которую они начислены, утрачено, либо если на момент обращения в суд за взысканием пени, сумма недоимки, на которую пени начислены, погашена полностью, и сумма пени не превышает 500 рублей.

е) невозможность взыскания в силу причин экономического характера: незначительные суммы просроченной более 1 года задолженности (10 рублей и менее), не взысканной в судебном порядке, а также службой судебных приставов, в отношении которой не возбуждено исполнительное производство;

ж) невозможность оплаты и взыскания в силу причин социального характера:

- задолженность физического лица, образовавшаяся более 3 лет назад, имеющего 3 и более детей, семья которого получает субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

- наличие задолженности у налогоплательщиков - физических лиц до 50 рублей по состоянию на 1 января 2007 года;

- наличие задолженности у налогоплательщиков - юридических лиц, не находящихся в стадии банкротства, до 10000 рублей по состоянию на 1 января 2007 года, по которой отсутствует соглашение о реструктуризации;

- наличие задолженности у налогоплательщиков, не находящихся в стадии банкротства, по отмененным законодательством налогам;

- наличие задолженности у налогоплательщиков - физических лиц, по которым имеются исполнительные документы на взыскание задолженности, но срок предъявления исполнительного документа истек, и исполнительное производство службой судебных приставов окончено по причине невозможности взыскания.

2.Порядок списания безнадежной задолженности

2.1.Признание задолженности безнадежной ко взысканию и принятие решения о ее списании производится налоговым органом по месту нахождения налогоплательщика.

2.2.Решение о списании безнадежной задолженности принимается при наличии документов, подтверждающих основание списания, к числу которых в зависимости от предусмотренных пунктом 1.2 настоящих Правил обстоятельств относятся:

а) справка с обоснованием причин невозможности взыскания задолженности;

б) справка о суммах задолженности по платежам в бюджет с указанием срока образования задолженности;

в) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о ликвидации юридического лица;

г) выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей о прекращении деятельности в качестве предпринимателя;

д) копия определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства;

е) копия свидетельства о смерти физического лица, копия судебного решения об объявлении физического лица умершим или информация об указанных событиях, предоставленная органами записи актов гражданского состояния;

ж) документ, подтверждающий переход наследственного имущества физического лица, умершего или объявленного судом умершим, к государству и другие документы, определяющие стоимость наследственного имущества на день его получения;

з) документы, подтверждающие осуществление налоговым органом предусмотренных федеральными законами действий по взысканию задолженности;

и) заключение налогового органа или иной документ, подтверждающий истечение срока давности взыскания задолженности;

к) решение суда об отказе в удовлетворении иска о взыскании задолженности по местным налогам в связи с истечением срока исковой давности;

л) копия решения суда о взыскании задолженности по местным налогам;

м) копия постановления о прекращении исполнительного производства в связи с истечением срока предъявления исполнительного документа к взысканию;

н) материалы по розыску налогоплательщиков, направленные в органы внутренних дел и службе судебных приставов и возвращенные ими с подробными сведениями о проведенных розыскных мероприятиях;

о) сведения о праве собственности (о прекращении права собственности), предоставленные Управлением Федеральной регистрационной службы по Костромской области;

п) информация органа регистрационного учета о выбытии физического лица за пределы Костромской области.

р) выписка из информационного ресурса сведений о физических лицах с указанием ИНН, фамилии, имени и отчества физического лица, адреса места жительства;

с) заявление от физического лица о списании задолженности;

т) справка, подтверждающая принятие решения о предоставлении субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

у) исполнительный документ;

ф) постановление об окончании исполнительного производства.

2.3.Списание задолженности производится путем закрытия карточек лицевого счета в разрезе налогов.

2.4.Решение о списании задолженности, принятое налоговым органом в десятидневный срок направляется в Администрацию города Костромы вместе с документами, указанными в пункте 2.2 настоящих Правил.