Костромская область
Постановление от 24 февраля 2009 года № 299
О подготовке проекта правил землепользования и застройки города Костромы
Принято
Главой г. Костромы (Костромская обл.)
Главой г. Костромы (Костромская обл.)
- В редакциях
- № 746 от 29.04.2009,
- № 1106 от 19.06.2009,
- № 1996 от 02.11.2009,
- № 2008 от 05.11.2009,
- № 900 от 13.05.2010,
- № 2634 от 24.12.2010,
- № 406 от 10.03.2011,
- № 469 от 21.03.2011,
- № 1229 от 27.05.2011,
- № 1911 от 18.08.2011,
- № 568 от 23.03.2012,
- № 1967 от 27.09.2012.
ГЛАВА ГОРОДА КОСТРОМЫ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 февраля 2009 г. N 299
О ПОДГОТОВКЕ ПРОЕКТА ПРАВИЛ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
И ЗАСТРОЙКИ ГОРОДА КОСТРОМЫ
В целях создания условий для устойчивого развития и планировки территории города Костромы, регулирования вопросов землепользования и застройки, в соответствии со статьей 8, статьей 31 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статьей 11, статьей 85 Земельного кодекса Российской Федерации, учитывая результаты проделанной работы по подготовке Правил землепользования и застройки города Костромы в границах первого этапа градостроительного зонирования, руководствуясь статьей 35, частью 1 статьи 47 Устава муниципального образования городского округа город Кострома, постановляю:
1.Продолжить подготовку проекта Правил землепользования и застройки города Костромы.
2.Создать Комиссию по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Костромы.
3.Утвердить:
3.1.состав Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Костромы (приложение 1);
3.2.этапы градостроительного зонирования территории города Костромы (приложение 2);
3.3.схему этапов градостроительного зонирования территории города Костромы (приложение 3 - не приводится);
3.4.порядок деятельности Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Костромы (приложение 4);
3.5.порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Костромы (приложение 5).
4.Финансирование работ по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Костромы произвести за счет средств городского бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных решением Думы города Костромы "О бюджете города Костромы на 2009 год" на мероприятия в области строительства, архитектуры и градостроительства (раздел "0412" целевая статья "3380000"), через финансово-бухгалтерский отдел Администрации города Костромы.
5.Управление по связям с общественностью и средствами массовой информации Администрации города Костромы (Л.Ф.Сбитнева) в течение десяти дней со дня принятия настоящего постановления опубликовать его в средствах массовой информации.
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Глава города Костромы
А.А.КУДРЯВЦЕВ
Приложение
к Постановлению от 24 февраля 2009 года № 299 .
Состав
к Постановлению от 24 февраля 2009 года № 299 .
Состав
Состав комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Костромы
Болоховец Олег Валерьевич - первый заместитель главы Администрации города Костромы, председатель Комиссии Логутов Алексей Вячеславович - начальник Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы, заместитель председателя Комиссии Янова Елена Сергеевна - начальник отдела городского кадастра и градостроительных планов Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы, заместитель председателя Комиссии Брюшинкин Анатолий Леонидович - депутат Думы города Костромы пятого созыва по избирательному округу N 8 (по согласованию) Горев Алексей Владимирович - исполняющий обязанности заместителя директора департамента строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области (по согласованию) Егоров Александр Николаевич - депутат Думы города Костромы пятого созыва по избирательному округу N 24 (по согласованию) Комарова Римма Валентиновна - начальник технического отдела ПИИ ОАО "Костромапроект" (по согласованию) Копнин Роман Евгеньевич - депутат Думы города Костромы пятого созыва по избирательному округу N 13 (по согласованию) Ламакин Алексей Владимирович - депутат Думы города Костромы пятого созыва по избирательному округу N 12 (по согласованию) Лукьянов Владимир Иванович - заместитель начальника земельного управления департамента имущественных и земельных отношений Костромской области (по согласованию) Мальцева Ирина Владимировна - начальник юридического отдела Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы Мухина Кристина Евгеньевна - заместитель начальника отдела градостроительного планирования и инженерной инфраструктуры Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы Рябочкина Любовь Михайловна - руководитель аппарата Думы города Костромы (по согласованию) Сахарова Наталья Александровна - начальник отдела градостроительного планирования и инженерной инфраструктуры Управления территориального планирования, городских земель, градостроительства, архитектуры и муниципального имущества Администрации города Костромы Серобаба Александр Ильич - государственный инспектор ОГБУ "Костромагосэкспертиза", председатель правления Костромской организации Союза архитекторов России (по согласованию) Соколова Наталия Александровна - депутат Думы города Костромы пятого созыва по избирательному округу N 3 (по согласованию) Хромушина Юлия Александровна - заместитель начальника Правового управления Администрации города Костромы Шаповалова Светлана Леонидовна - первый заместитель директора департамента культуры Костромской области (по согласованию) Шахбанов Руслан Гюльмагомедович - депутат Думы города Костромы пятого созыва по избирательному округу N 5 (по согласованию)
Приложение
к Постановлению от 24 февраля 2009 года № 299 .
Состав
к Постановлению от 24 февраля 2009 года № 299 .
Состав
Этапы градостроительного зонирования территории города Костромы
| N этапа | Наименование этапа |
| 1 | Левый берег Костромского затона-железнодорожная ветка Разъезда "5 км"-ю/з граница м/р-на Якиманиха-ул. Ленина-ул. Совхознаяул. Катушечная-ул. Боевая-ул. Тихая-ул. 8 Марта-ул. Советскаябульвар Петрковского-западная граница территории стадиона "Спартак"-устье р. Черной-левобережная набережная р. Волгиавтопешеходный мост через р. Волгу-ул. Голубкова-ул. Проселочнаяул. Беленогова-ул. Строительная-южная граница территории завода "ЭКСКО"-ул. Городская-правый берег р. Волги-левый берег р. Волгистрелка у Ипатьевского монастыря-дамба-ул. Береговая-правый берег Костромского затона-левый берег Костромского затона |
| 2 | Территория города Костромы в границах городской черты, за исключением территории первого этапа градостроительного зонирования |
Приложение
к Постановлению от 24 февраля 2009 года № 299 .
Состав
к Постановлению от 24 февраля 2009 года № 299 .
Состав
Порядок деятельности комиссии по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Костромы 1. общие положения
1.1.Настоящий порядок регламентирует деятельность Комиссии по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Костромы (далее - проект Правил) в ходе реализации полномочий, установленных Градостроительным кодексом Российской Федерации.
1.2.Комиссия по подготовке проекта Правил землепользования и застройки города Костромы (далее по тексту - Комиссия) - постоянно действующий коллегиальный орган при Администрации города Костромы.
1.3.Состав Комиссии утверждается постановлением Главы города Костромы.
1.4.Комиссия в своей деятельности руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, Костромской области, правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Порядком.
1.5.Организационное обеспечение деятельности Комиссии осуществляется Управлением градостроительства и архитектуры Администрации города Костромы, техническое - Комитетом по управлению городскими землями и муниципальным имуществом Администрации города Костромы.
2.Полномочия Комиссии
2.1.Организация и контроль за проведением работ по подготовке проекта Правил.
2.2.Рассмотрение предложений о внесении изменений в Правила.
2.3.Рассмотрение заявлений о предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства.
2.4.Рассмотрение заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
2.5.Рассмотрение заявлений об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных Правил землепользования и застройки города Костромы (далее - Правила).
2.6.Проведение публичных слушаний по вопросам, указанным в пунктах 2.1-2.5 настоящего Порядка.
2.7.Рассмотрение предложений о внесении изменений в Генеральный план города Костромы.
3.Организация деятельности Комиссии
3.1.Заседания Комиссии по вопросам организации и контроля за проведением работ по подготовке проекта Правил проводятся не реже двух раз в месяц.
Заседания Комиссии по другим вопросам, отнесенным к полномочиям Комиссии, проводятся по мере необходимости.
3.2.Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей от установленного числа членов Комиссии с правом решающего голоса, включенных в ее состав. В случае невозможности прибыть на заседание, член Комиссии с правом решающего голоса заблаговременно извещает об этом председателя, заместителя председателя либо секретаря Комиссии.
3.3.Решения на заседаниях Комиссии принимаются открытым голосованием простым большинством голосов от числа присутствующих членов Комиссии с правом решающего голоса. Каждый член Комиссии с правом решающего голоса обладает правом одного голоса.
3.4.При равенстве голосов голос председателя Комиссии является решающим.
3.5.Заседания комиссии оформляются протоколом, в котором фиксируются вопросы, вынесенные на рассмотрение Комиссии, а также принятые по ним решения. Протокол подписывается секретарем Комиссии и председателем Комиссии.
3.6.При необходимости решения Комиссии могут приниматься путем опроса всех ее членов, в том числе с использованием средств связи. В этом случае решение подписывается всеми членами Комиссии с правом решающего голоса и считается принятым, если за него проголосовало большинство членов Комиссии с правом решающего голоса, включенных в ее состав.
3.7.Председатель Комиссии:
3.7.1.возглавляет и координирует работу Комиссии;
3.7.2.осуществляет контроль за соблюдением сроков и качеством подготавливаемых Комиссией материалов;
3.7.3.ведет заседания Комиссии и подписывает протоколы заседаний;
3.7.4.обобщает внесенные замечания, предложения и дополнения, выносит их на голосование;
3.7.3.снимает с обсуждения вопросы, не касающиеся повестки дня, а также замечания, предложения и дополнения, с которыми не ознакомлены члены Комиссии;
3.7.6.дает поручения членам Комиссии для доработки (подготовки) документов (материалов);
3.7.7.утверждает сообщения о проведении публичных слушаний по вопросам, указанным в пунктах 2.1-2.5 раздела 2 настоящего Порядка;
3.7.8.привлекает специалистов, обладающих специальными знаниями, для разъяснения вопросов, рассматриваемых Комиссией.
3.7.9.включает в перечень иных вопросов повестки заседания Комиссии предложения и заявления, поступившие от физических и юридических лиц после утверждения повестки заседания Комиссии.
Иные вопросы рассматриваются на заседании Комиссии по результатам голосования членов Комиссии согласно пункту 3.3 настоящего порядка.
3.8.Заместитель председателя Комиссии выполняет полномочия председателя во время его отсутствия.
3.9.Секретарь Комиссии:
3.9.1.ведет протокол заседания Комиссии;
3.9.2.представляет протокол для подписания председателю Комиссии в течение 3-х дней после проведенного заседания;
3.9.3.осуществляет сбор замечаний и предложений по вопросам, которые находятся в компетенции Комиссии, и за 2 дня до следующего заседания Комиссии представляет их для рассмотрения членам Комиссии;
3.9.4.извещает всех членов Комиссии о дате заседания телефонограммой не менее чем за два дня до начала заседания с приложением основных материалов по рассматриваемым вопросам;
3.9.5.принимает и регистрирует предложения о внесении изменений в Правила и заявления физических и юридических лиц по вопросам:
- предоставления разрешений на условно-разрешенный вид использования земельных участков или объектов капитального строительства;
- предоставления разрешений на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;
- изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных Правил;
3.9.6.организует учет и регистрацию поступающей в адрес Комиссии и исходящей документации;
3.9.7.готовит выписки из протоколов Комиссии;
3.9.8.подписывает протокол заседания Комиссии в течение 5 рабочих дней со дня проведения заседания Комиссии и направляет копию протокола заседания Комиссии в Думу города Костромы в течение 2 рабочих дней со дня подписания протокола.
3.10.Члены Комиссии с правом решающего голоса:
3.10.1.участвуют в обсуждении и голосовании по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии;
3.10.2.высказывают замечания, предложения и дополнения в письменном или устном виде, касающиеся положений проекта Правил;
3.10.3.высказывают особое мнение с обязательным внесением его в протокол заседания;
3.10.4.своевременно выполняют все поручения председателя Комиссии;
3.10.5.по поручению председателя Комиссии готовят проекты заключений и проекты рекомендаций по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии.
3.11.Члены Комиссии с правом совещательного голоса осуществляют полномочия, указанные в подпункте 3.10 настоящего Порядка, но не имеют права голосования по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Комиссии.
3.12.Комиссия организует разработку проекта Правил и осуществляет контроль в ходе выполнения работ по подготовке Правил:
3.13.Содержание Правил определяется ч. 2 ст. 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
3.14.После подготовки Комиссия направляет проект Правил Главе города Костромы.
3.15.Глава города Костромы при получении проекта Правил принимает решение о проведении публичных слушаний по проекту в течение десяти дней со дня получения проекта.
3.16.Комиссия проводит публичные слушания по проекту Правил с учетом особенностей, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные соответствующим нормативным правовым актом органов местного самоуправления города Костромы. Поступившие предложения и замечания включаются в протокол публичных слушаний. По результатам слушаний Комиссия готовит заключение о результатах публичных слушаний, которое подлежит официальному опубликованию.
3.17.Обеспечение деятельности Комиссии в части проведения публичных слушаний осуществляет Управление градостроительства и архитектуры Администрации города Костромы.
3.18.Предложения заинтересованных лиц по подготовке проекта Правил землепользования и застройки с приложением обоснований предлагаемых изменений направляются в Комиссию. Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложений осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о принятии данного предложения или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение лицу, направившему предложение.
3.19.После завершения публичных слушаний по проекту Правил Комиссия, с учетом результатов слушаний, обеспечивает внесение изменений в проект Правил и представляет указанный проект Главе города Костромы с обязательным приложением протоколов публичных слушаний и заключения о результатах слушаний.
3.20.Рассмотрение предложений о внесении изменений в Правила производится в следующем порядке:
3.20.1.Предложения о внесении изменений в Правила с приложением обоснований предлагаемых изменений направляются в Комиссию.
3.20.2.Комиссия в течение тридцати дней со дня поступления предложений о внесении изменений в Правила осуществляет подготовку заключения, в котором содержатся рекомендации о внесении в соответствии с поступившим предложением изменения в Правила землепользования и застройки или об отклонении такого предложения с указанием причин отклонения, и направляет это заключение Главе города Костромы.
3.20.3.В случае принятия Главой города Костромы решения о подготовке проекта о внесении изменений в Правила и решения о проведении публичных слушаний по указанному проекту Комиссия проводит публичные слушания с учетом особенностей, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, в порядке и сроки, установленные нормативным правовым актом органов местного самоуправления города Костромы. Поступившие предложения включаются в протокол публичных слушаний. По результатам слушаний Комиссия готовит заключение о результатах публичных слушаний, которое подлежит официальному опубликованию.
3.20.4.После завершения публичных слушаний по проекту о внесении изменений в Правила Комиссия представляет указанный проект Главе порода Костромы с обязательным приложением протоколов публичных слушаний и заключений о результатах слушаний.
3.21.Рассмотрение заявлений о предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства:
3.21.1.Физическое или юридическое лицо направляет заявление о предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования в Комиссию.
3.21.2.Не позднее десяти дней со дня поступления заявления заинтересованного лица Комиссия направляет сообщение о проведении публичных слушаний по данному вопросу правообладателям земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к которому запрашивается данное разрешение.
3.21.3.Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется соответствующим нормативным правовым актом органов местного самоуправления города Костромы или Уставом муниципального образования городского округа город Кострома с учетом особенностей, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации. Расходы, связанные с организацией и проведением публичных слушаний по вопросу предоставления разрешения на условно-разрешенный вид использования, несет физическое или юридическое лицо, заинтересованное в предоставлении такого разрешения.
3.21.4.В Комиссию направляются предложения и замечания участников публичных слушаний, касающиеся указанного вопроса, для включения их в протокол публичных слушаний.
3.21.5.Комиссией готовится заключение о результатах публичных слушаний, которое подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов.
3.21.6.На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования Комиссия осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно-разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с указанием причин принятого решения и направляет их Главе города Костромы для принятия решения.
3.22.Рассмотрение заявлений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства и заявлений об изменении одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных Правил землепользования и застройки города Костромы осуществляется в соответствии с процедурой, предусмотренной пунктами 3.21.2-3.21.6 настоящего Порядка.
Приложение
к Постановлению от 24 февраля 2009 года № 299 .
Состав
к Постановлению от 24 февраля 2009 года № 299 .
Состав
Порядок и сроки проведения работ по подготовке проекта правил землепользования и застройки города Костромы
| N п/п | Наименование | Сроки проведения |
| 1. | Проведение конкурса на право заключения муниципального контракта на выполнение работ по подготовке проекта Правил | до 20 апреля 2009 года |
| 2. | Подготовка текстовой части проекта Правил | до 15 мая 2009 года |
| 3. | Подготовка Карты градостроительного зонирования и градостроительных регламентов по первому этапу градостроительного зонирования | до 1 июня 2009 года |
| 4. | Подготовка Карты градостроительного зонирования и градостроительных регламентов по второму этапу градостроительного зонирования | до 1 августа 2009 года |
| 5. | Проверка проекта Правил на соответствие требованиям технических регламентов, Генеральному плану города Костромы | до 20 августа 2009 года |
| 6. | Принятие решения Главой города Костромы о проведении публичных слушаний по проекту Правил | до 1 сентября 2009 года |
| 7. | Вынесение проекта Правил на публичные слушания | В соответствии с Временным порядком организации и проведения публичных слушаний |
| 8. | Внесение изменений в проект Правил с учетом результатов публичных слушаний | до 1 декабря 2009 года |
| 9. | Представление проекта Правил Главе города Костромы после проведения публичных слушаний | В соответствии с Временным порядком организации и проведения публичных слушаний |
| 10. | Принятие решения Главой города Костромы о направлении проекта Правил в Думу города Костромы | 10 дней после представления проекта Правил |