Об утверждении Порядка создания, хранения и использования резерва материальных ресурсов Костромской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года N 1340 "О порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Законом Костромской области от 5 мая 1995 года N 7 "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", в целях создания резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера администрация Костромской области постановляет:

1.Утвердить:

1) Порядок создания, хранения и использования резерва материальных ресурсов Костромской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (приложение N 1);

2) номенклатуру и объем резерва материальных ресурсов Костромской области для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (приложение N 2).

2.Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Костромской области, руководителям предприятий и организаций Костромской области независимо от форм собственности:

1) создать соответствующие резервы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

2) представлять информацию о создании, накоплении и использовании резервов материальных ресурсов в управление по защите населения от чрезвычайных ситуаций на территории Костромской области ежеквартально к 1 числу месяца, следующего за отчетным периодом.

3.Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя губернатора Костромской области, координирующего работу по вопросам реализации государственной и выработке региональной политики в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

4.Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор

Костромской области

И.СЛЮНЯЕВ

1.Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 1996 года N 1340 "О Порядке создания и использования резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и определяет основные принципы создания, хранения, использования резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера (далее - Резерв).

2.Резерв создается заблаговременно в целях экстренного привлечения необходимых средств для первоочередного жизнеобеспечения пострадавшего населения, развертывания и содержания временных пунктов проживания и питания пострадавших граждан, оказания им помощи, обеспечения аварийно-спасательных, аварийно-восстановительных работ и других неотложных работ в зоне чрезвычайной ситуации (в зоне бедствия).

3.Резерв для ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Костромской области создается решением исполнительных органов государственной власти Костромской области.

4.Резерв создается исходя из прогнозируемых видов и масштабов чрезвычайных ситуаций, предполагаемого объема работ по их ликвидации, а также максимально возможного использования имеющихся сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций.

5.Резерв включает продовольствие, вещевое имущество, пищевое сырье, медицинское имущество, медикаменты, транспортные средства, средства связи, строительные материалы, топливо, средства индивидуальной защиты и другие материальные ресурсы.

6.Создание, хранение, использование резерва осуществляется за счет средств областного бюджета Костромской области в пределах средств, предусматриваемых на эти цели в областном бюджете на текущий финансовый год.

7.Объем финансовых средств, необходимых для приобретения материальных ресурсов Резерва, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Резерва.

8.Контроль за созданием, хранением, использованием материальных ресурсов Резерва Костромской области осуществляется управлением по защите населения от чрезвычайных ситуаций на территории Костромской области.

9.Функции по созданию, размещению, хранению Резерва возлагаются на следующие исполнительные органы государственной власти Костромской области:

по продовольствию и продовольственному имуществу - на департамент экономического развития Костромской области;

по средствам индивидуальной защиты, пожарно-техническому, аварийно-спасательному имуществу и оборудованию, имуществу связи, инженерной технике и имуществу - на управление по защите населения от чрезвычайных ситуаций на территории Костромской области;

по строительным материалам - на департамент строительства, архитектуры и градостроительства Костромской области;

по дорожно-строительным материалам - на департамент транспорта и дорожного хозяйства Костромской области;

по материалам и конструкциям для ремонта объектов ЖКХ, горюче-смазочным материалам - на департамент топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Костромской области;

по медицинскому имуществу и медикаментам - на департамент здравоохранения Костромской области;

по средствам защиты животных, ветеринарным препаратам и оборудованию - на управление ветеринарии Костромской области.

10.Исполнительные органы государственной власти Костромской области, на которые возложены функции по созданию Резерва:

разрабатывают предложения по номенклатуре и объему Резерва;

организуют хранение, освежение, замену, обслуживание и выпуск имущества, хранящегося в Резерве;

определяют размеры расходов по хранению и содержанию материальных ресурсов в Резерве;

организуют доставку материальных ресурсов Резерва потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;

ведут учет и отчетность по операциям с материальными ресурсами Резерва;

обеспечивают поддержание Резерва в постоянной готовности к использованию;

осуществляют контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию материальных ресурсов, находящихся на хранении в Резерве.

11.Выбор поставщиков, размещение заказов и приобретение материальных ресурсов Резерва осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

12.Хранение Резерва организуется как на объектах, специально предназначенных для хранения и обслуживания, так и в соответствии с заключенными договорами на базах и складах промышленных, транспортных, сельскохозяйственных, снабженческо-сбытовых, торгово-посреднических и иных предприятий и организаций, независимо от формы собственности, где гарантирована безусловная сохранность и откуда возможна оперативная доставка в зоны чрезвычайных ситуаций.

13.Допускается заключение договоров на экстренную поставку (продажу) материальных ресурсов Резерва с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии.

14.Исполнительные органы государственной власти Костромской области, на которые возложены функции по созданию Резерва, заключившие договоры, предусмотренные пунктами 12 и 13 настоящего Порядка, осуществляют контроль за количеством, качеством и условиями хранения материальных ресурсов и устанавливают в договорах на их экстренную поставку (продажу) ответственность поставщика (продавца) за своевременность выдачи, количество и качество поставляемых материальных ресурсов.

15.Использование материальных ресурсов из Резерва осуществляется по решению губернатора Костромской области или лица, его замещающего, и оформляется соответствующим распоряжением. Решения готовятся исполнительными органами государственной власти Костромской области, на которые возложены функции по созданию Резерва, по согласованию с Главным управлением МЧС России по Костромской области.

16.Для ликвидации чрезвычайной ситуации и обеспечения жизнедеятельности пострадавшего населения администрация Костромской области может использовать находящиеся на территории области объектовые и местные резервы по согласованию с органами, их создавшими.

17.Перевозка материальных ресурсов, входящих в состав Резерва, в целях ликвидации чрезвычайных ситуаций осуществляется транспортными организациями на основании договоров, заключенных с соответствующими исполнительными органами государственной власти Костромской области, осуществляющими функции по созданию Резерва.

18.Исполнительные органы государственной власти Костромской области, органы местного самоуправления, организации, обратившиеся за помощью и получившие материальные ресурсы из Резерва, организуют его прием, хранение и целевое использование.

19.Отчет о целевом использовании материальных ресурсов, выделенных из Резерва, готовят исполнительные органы государственной власти Костромской области, органы местного самоуправления, организации, которым они выделены. Документы, подтверждающие целевое использование материальных ресурсов, представляются в исполнительные органы государственной власти, на которые возложены функции по созданию Резерва, в 2-месячный срок.

20.Методическое руководство по созданию, хранению, использованию Резерва осуществляет Главное управление МЧС России по Костромской области.