Ярославская область
Постановление от 08 февраля 2010 года № 48-П
Об утверждении основных направлений антикризисных действий Правительства Ярославской области на 2010 год и среднесрочную перспективу
Принято
Правительством Ярославской области
08 февраля 2010 года
Правительством Ярославской области
08 февраля 2010 года
Во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года, Основных направлений антикризисных действий Правительства Российской Федерации на 2010 год Правительство области
Постановляет:
1.Утвердить прилагаемые основные направления антикризисных действий Правительства Ярославской области на 2010 год и среднесрочную перспективу.
2.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Губернатора области Ковальчука В.Н.
3.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ
Приложение от 08 февраля 2010 года к № 48-п
Основные направления антикризисных действий Правительства Ярославской области на 2010 год и среднесрочную перспективу
I. Основные приоритеты
Выполнение мероприятий программы антикризисных мер Правительства Ярославской области на 2009 год позволило стабилизировать ситуацию в социальной сфере и экономике региона, улучшить ситуацию на рынке труда, уменьшить масштабы безработицы и не допустить экономического спада, банкротства градообразующих предприятий и социального взрыва, способствовало стабильной работе аграрного сектора.
В результате согласованных усилий органов исполнительной власти Ярославской области, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, предпринимательского сообщества и институтов гражданского общества созданы условия для обеспечения поступательного развития, увеличения объема инвестиций и внедрения инноваций в экономику, модернизации экономики Ярославской области, повышения эффективности управления.
Во исполнение Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 ноября 2009 года, Основных направлений антикризисных действий Правительства Российской Федерации на 2010 год необходимо продолжить реализацию комплекса мер, направленных на стабилизацию социально-экономического положения в регионе, в том числе мероприятий по обеспечению полноценной социальной защиты граждан и содействию занятости населения, сохранению поддержки системообразующих предприятий региона, а также малого и среднего бизнеса.
Обеспечение эффективной социальной защиты населения останется важнейшим приоритетом в осуществлении антикризисных мер. Будет продолжено обеспечение совершенствования механизмов поддержки занятости населения, повышения эффективности реализуемых социальных программ.
Все выплаты, установленные Законом Ярославской области от 19 декабря 2008 г. N 65-з "Социальный кодекс Ярославской области", проиндексированы в 2010 году на 9 процентов, продлено действие временных мер социальной поддержки (субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг безработным гражданам, бесплатного питания в виде ежедневного завтрака в дни учебных занятий для школьников, оба или единственный родитель которых являются безработными).
С 2010 года будет реализовываться новый механизм организации детской оздоровительной кампании. В частности, за счет средств областного бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей будет производиться оплата стоимости набора продуктов питания для детей в лагерях с дневной формой пребывания.
С учетом результатов проведения антикризисной политики в 2009 году необходимо продолжить реализацию антикризисных мероприятий по пропаганде здорового образа жизни среди населения, вовлечению жителей области в массовые спортивные мероприятия, что должно способствовать поэтапному увеличению доли граждан, активно занимающихся спортом.
Реализация региональной адресной программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда на 2010 год позволит обеспечить возможность трудоустройства граждан в условиях напряженной ситуации на рынке труда и повысить качество рабочей силы за счет организации опережающего профессионального обучения, стажировки выпускников образовательных учреждений, стимулирования создания дополнительных рабочих мест, в том числе специально оборудованных рабочих мест для инвалидов, открытия собственного дела.
Предусматривается снизить уровень регистрируемой безработицы в 2010 году до 3,6 процента в среднегодовом исчислении.
В связи с сохранением актуальности проблемы по защите приоритетного права российских граждан на занятие вакантных рабочих мест на региональном рынке труда в 2010 году будет продолжен контроль за движением иностранной рабочей силы в Ярославской области.
Будут определены преференции для отечественных производителей лекарственных средств в порядке, предусмотренном действующим законодательством, осуществлен комплекс мероприятий по поэтапному импортзамещению лекарственных средств. В 2010 году будут реализованы меры по поддержке реализации проектов в сфере производства в России лекарственных средств с тем, чтобы в одах создать условия для наращивания доли отечественных лекарств на внутреннем рынке.
Будет продолжена поддержка оживления экономики. Часть мероприятий, предусмотренных программой антикризисных мер Правительства Ярославской области на 2009 год, носит длительный характер, и их реализация продолжится в 2010 и последующих годах. В частности, будет реализован комплекс мер оперативного реагирования для обеспечения устойчивости финансово-экономического состояния системообразующих предприятий и предприятий, имеющих существенное значение для экономики Ярославской области, будет осуществляться мониторинг и административное сопровождение состояния дел и перспектив развития предприятий Министерства обороны Российской Федерации, расположенных на территории Ярославской области.
Одной из ключевых задач антикризисных действий Правительства области на 2010 год является обеспечение доступа предприятий к кредитованию на приемлемых условиях, для чего предприятиям области будет оказано необходимое содействие.
Оказание содействия предприятиям области в получении ассигнований из средств Инвестиционного фонда Российской Федерации для реализации инвестиционных проектов предполагает получение в 2010 году 225 млн. рублей.
Анализ потенциала муниципальных образований Ярославской области по инициации проектов государственно-частного партнерства позволит выявить резервы снижения объемов бюджетного финансирования капитальных вложений, а также сформировать пакет потенциальных проектов на условиях государственно-частного партнерства на сумму 4,5 млрд. рублей.
Значимым краткосрочным риском экономического развития является стагнация внутреннего спроса как со стороны населения, так и со стороны корпоративного сектора. Негативное влияние оказывает безработица, снижение доходов определенной части населения, сложное финансовое состояние предприятий. Стагнация потребительского спроса в свою очередь ограничивает возможности роста экономики региона на основе задействования потенциала внутреннего рынка.
Дополнительные меры, направленные на стимулирование спроса, будут приниматься в отношении продукции секторов, наиболее пострадавших во время кризиса 2009 года, и секторов, имеющих значимый мультипликативный эффект с точки зрения создания спроса на продукцию смежных секторов экономики и обеспечения занятости населения. В число таких секторов входит жилищное строительство.
В 2010 году будет осуществляться субсидирование приобретения жилья эконом-класса для отдельных категорий граждан, установленных федеральным законодательством, а также многодетных семей, поддержка в сфере ипотечного жилищного кредитования.
В целях дополнительного стимулирования жилищного строительства будет осуществляться переселение граждан из аварийного жилищного фонда за счет субсидии государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства на строительство социального жилья, а также приобретение жилых помещений у застройщиков.
При осуществлении поддержки малого бизнеса будут усилены модернизационные аспекты - центр тяжести будет смещен в сторону поддержки производственного сектора и инновационной деятельности компаний. Также будет продолжено осуществление финансовой поддержки организации собственного бизнеса безработным в рамках региональной адресной программы дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда Ярославской области на 2010 год.
Для сохранения положительных тенденций в экономике области необходимо проведение активной упреждающей политики по реструктуризации экономики моногородов региона, в частности г. Тутаева, г. Ростова, г. Гаврилов-Яма.
Правительством Ярославской области будут подготовлены комплексные планы развития монопрофильных населенных пунктов, включая мероприятия областных целевых и ведомственных программ. При этом основной акцент будет сделан на реструктуризацию этих предприятий, создание технопарков на базе свободных производственных площадей, диверсификацию экономики моногородов, в том числе путем формирования отдельных программ по развитию малого бизнеса в моногородах.
Для преодоления негативных тенденций в экономике региона одних стабилизационных мер уже недостаточно. Для восстановления темпов роста экономики и повышения потребительского спроса на производимые в регионе товары и услуги необходимо обеспечить формирование потенциала для будущего роста.
Данные основные направления антикризисных действий Правительства Ярославской области на 2010 год и среднесрочную перспективу включают как антикризисную, так и модернизационную составляющую:
- формирование необходимых экономических условий для перехода от антикризисного режима функционирования экономики к решению модернизационных задач, которые включают обеспечение макроэкономической стабильности, совершенствование экономических институтов, обеспечивающих расширение деловой активности в экономике;
- реализация Правительством Ярославской области мер, направленных на ускорение модернизационных процессов в экономике, стимулирование инновационной и инвестиционной активности.
В рамках государственной поддержки инвестиционной деятельности предполагается реализация 6 инвестиционных проектов, что позволит в одах привлечь 18 млрд. рублей инвестиций в основной капитал и дополнительно создать 2576 рабочих мест (в том числе по проекту открытого акционерного общества "Автодизель" объем инвестиций составит 8,4 млрд. рублей, предполагается дополнительно создать 1200 рабочих мест).
Реализация утвержденной в 2009 году Концепции кластерной политики Правительства области предполагает продолжение работы по диверсификации экономики региона и привлечению дополнительных инвестиций.
Предусматривается создание в 2010 году на территории Ярославской области 5 перспективных пилотных кластеров (лакокрасочного, автокомпонентов, фармацевтического, туристско-рекреационного, технического текстиля), разработка их стратегий развития, формирование реестра приоритетных инвестиционных проектов в рамках перспективных кластеров, определение и оказание мер государственной поддержки данных проектов.
В 2010 году запланировано принятие концепции привлечения инвестиций в экономику Ярославской области, предполагается увеличение объема инвестиций в основной капитал в Ярославской области в 2010 году по отношению к 2009 году на 5 - 10 процентов. Также в 2010 году предусматривается создание реестра перспективных инвестиционных площадок Ярославской области (Greenfield и Brownfield); реализация пилотного проекта создания индустриального парка "Новоселки" в Ярославском муниципальном районе; разработка концепций развития и проектов планировок территорий 3 - 5 перспективных инвестиционных площадок для создания индустриальных парков, привлечение 1 - 2 системных девелоперов в развитие индустриальных парков; разработка механизма привлечения средств для обеспечения инженерной, транспортной и энергетической инфраструктурой перспективных инвестиционных площадок и индустриальных парков.
Одним из новых направлений модернизации экономики региона является реализация комплекса мероприятий, направленных на обеспечение энергоэффективности в промышленности, жилых домах, организациях коммунального комплекса и на объектах бюджетной сферы.
Отдельной модернизационной задачей станет реструктуризация государственного сектора экономики. В этой сфере основными направлениями модернизации являются обеспечение эффективности расходования бюджетных средств и сокращение неэффективных расходов, анализ эффективности использования имущества, находящегося в собственности Ярославской области, реструктуризация сети бюджетных учреждений, повышение качества оказания государственных услуг.
В 2010 году будут скорректированы подходы к основным направлениям макроэкономической политики. От демпфирования последствий кризиса, расширения объема предоставляемой ликвидности, масштабного бюджетного стимулирования экономики будет осуществляться постепенный переход к посткризисной политике формирования стабильных макроэкономических условий для долгосрочного экономического развития региона.
В бюджетной политике основной акцент должен быть сделан на политике развития и модернизации. Требуется перенос центра тяжести с антикризисной поддержки отраслей и повышения степени социальной защищенности к формированию потенциала для будущего роста, формированию основ инновационно-ориентированной модели развития.
Важным направлением повышения эффективности бюджетных расходов станет снижение затрат и повышение эффективности в бюджетном секторе.
II. Перечень целевых показателей реализации основных направлений антикризисных действий Правительства Ярославской области на 2010 год
1.Уровень регистрируемой безработицы в 2010 году не выше 3,6 процента в среднегодовом исчислении.
2.Финансирование социальных обязательств в полном объеме.
3.Отсутствие просроченной задолженности по заработной плате.
4.Индекс промышленного производства (% к 2009 году) - 101 процент.
5.Индекс потребительских цен (% к 2009 году) - 106 процентов.
6.Уровень качества управления региональными финансами (в баллах) - не менее 95 баллов по оценке Министерства финансов Российской Федерации.
7.Доля государственных услуг, предоставляемых на основе государственных заданий, - 100 процентов.
III. Перечень мероприятий по реализации основных направлений антикризисных действий Правительства Ярославской области на 2010 год и среднесрочную перспективу
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? N ? Мероприятие (в установленном порядке) ? Срок ?Исполнитель ? ? п/п ? ? исполнения ?(в установ- ? ? ? ? ?ленном ? ? ? ? ?порядке) ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 1 ? 2 ? 3 ? 4 ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1 ?Поддержка социальной стабильности и ? ? ? ? ?обеспечение полноценной социальной защиты ? ? ? ? ?населения ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.1 ?Социальная поддержка ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.1.1 ?Обеспечение полного и своевременного ?постоянно ?ДТСПН, ДФ ? ? ?финансирования социальных обязательств с ? ? ? ? ?учетом произведенной индексации социальных ? ? ? ? ?выплат с 01.01.2010 ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.1.2 ?Предоставление субсидии на оплату жилого ?постоянно ?ДТСПН, ДФ ? ? ?помещения и коммунальных услуг безработным ? ? ? ? ?гражданам ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.1.3 ?Обеспечение бесплатным питанием в виде ?постоянно ?ДО, ДФ ? ? ?ежедневного завтрака в дни учебных занятий ? ? ? ? ?для школьников, оба или единственный ? ? ? ? ?родитель которых являются безработными ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.1.4 ?Сохранение первоочередного предоставления ?постоянно ?УСДП ? ? ?путевок в организации отдыха и ? ? ? ? ?оздоровления детям, находящимся в трудной ? ? ? ? ?жизненной ситуации, и детям из семей ? ? ? ? ?безработных граждан ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.1.5 ?Реализация нового механизма финансирования ?постоянно ?УСДП ? ? ?и организации детской оздоровительной ? ? ? ? ?кампании, расширение спектра малозатратных ? ? ? ? ?форм отдыха с использованием базы ? ? ? ? ?учреждений социальной сферы, сохранение ? ? ? ? ?количества детей, охваченных детской ? ? ? ? ?оздоровительной кампанией ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.1.6 ?Вовлечение граждан в проводимые массовые ?постоянно ?ДФС, ДЗФ ? ? ?спортивные мероприятия, пропаганда ? ? ? ? ?здорового образа жизни ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.1.7 ?Обеспечение доступа к культурным ценностям ?постоянно ?ДК ? ? ?гражданам с ограниченными физическими ? ? ? ? ?возможностями ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.1.8 ?Обеспечение доступа к культурным ценностям ?в течение ?ДК ? ? ?для социально незащищенных категорий и ?2010 года ? ? ? ?групп населения региона ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.1.9 ?Оптимизация системы социальных выплат ?август ?комиссия, ? ? ?(объединение разных выплат, выплачиваемых ?2010 года ?Костин В.Г. ? ? ?одной и той же категории граждан, ? ? ? ? ?упрощение порядка их назначения и ? ? ? ? ?предоставления), сокращение расходов на ? ? ? ? ?администрирование выплат ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.1.10?Открытие дополнительных мест для ?постоянно ?ДО ? ? ?дошкольного образования детей ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.1.11?Содействие работодателям в погашении ?постоянно ?ДТСПН, ? ? ?просроченной задолженности по заработной ? ?ДПППРиТ ? ? ?плате ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.2 ?Содействие занятости населения ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.2.1 ?Организация опережающего профессионального ?постоянно ?ДГСЗН, ДО ? ? ?обучения работников в случае угрозы ? ? ? ? ?массового увольнения ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.2.2 ?Организация общественных работ, временного ?постоянно ?ДГСЗН, ДО ? ? ?трудоустройства работников, находящихся ? ? ? ? ?под угрозой увольнения, а также ? ? ? ? ?признанных в установленном порядке ? ? ? ? ?безработными граждан и граждан, ищущих ? ? ? ? ?работу ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.2.3 ?Стажировка выпускников образовательных ?постоянно ?ДГСЗН ? ? ?учреждений в целях приобретения ими опыта ? ? ? ? ?работы ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.2.4 ?Содействие развитию малого ?постоянно ?ДГСЗН, ? ? ?предпринимательства и самозанятости ? ?ДПППРиТ ? ? ?безработных граждан ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.2.5 ?Содействие трудоустройству инвалидов ?постоянно ?ДТСПН, ? ? ?за счет оснащения рабочих мест специальным ? ?ДГСЗН ? ? ?оборудованием ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.2.6 ?Первоочередное трудоустройство на ?июнь - ?ДГСЗН, ДО ? ? ?временную работу в каникулярный период, а ?август, ? ? ? ?также в свободное от учебы время детей, ?ежегодно ? ? ? ?находящихся в трудной жизненной ситуации, ? ? ? ? ?в том числе детей безработных граждан ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.2.7 ?Мониторинг и содействие трудоустройству ?постоянно ?ДО ? ? ?выпускников учреждений профессионального ? ? ? ? ?образования ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.2.8 ?Организация департаментом образования ?постоянно ?ДО ? ? ?Ярославской области работы ? ? ? ? ?консультационных пунктов службы ? ? ? ? ?практической психологии для детей, ? ? ? ? ?родителей, оказавшихся в трудной жизненной ? ? ? ? ?ситуации ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.3 ?Обеспечение населения лекарственными ? ? ? ? ?средствами ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.3.1 ?Мониторинг обеспеченности лекарственными ?постоянно ?ДЗФ ? ? ?средствами учреждений здравоохранения в ? ? ? ? ?соответствии с утвержденными стандартами ? ? ? ? ?медицинской помощи ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.3.2 ?Мониторинг доступности лекарственных ?постоянно ?ДЗФ ? ? ?средств по цене и ассортименту в аптечных ? ? ? ? ?учреждениях Ярославской области ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.3.3 ?Определение преференций для отечественных ?постоянно ?ДЗФ, ДГЗ ? ? ?производителей лекарственных средств в ? ? ? ? ?порядке, предусмотренном действующим ? ? ? ? ?законодательством ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.3.4 ?Реализация мероприятий по поэтапному ?постоянно ?ДЗФ, ДГЗ ? ? ?импортзамещению лекарственных средств ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2 ?Поддержка оживления экономики региона ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.1 ?Сохранение экономического потенциала ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.1.1 ?Еженедельный комплексный мониторинг ?постоянно ?ДПППРиТ ? ? ?финансово-экономического состояния 49 ? ? ? ? ?системообразующих предприятий и ? ? ? ? ?предприятий, имеющих существенное значение ? ? ? ? ?для экономики Ярославской области, и ? ? ? ? ?ежемесячный мониторинг 18 предприятий, ? ? ? ? ?включенных в перечень предприятий ? ? ? ? ?регионального значения Министерства ? ? ? ? ?регионального развития Российской ? ? ? ? ?Федерации ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.1.2 ?Реализация комплекса мер оперативного ?в течение ?ДПППРиТ ? ? ?реагирования для обеспечения устойчивости ?2010 года ? ? ? ?финансово-экономического состояния ? ? ? ? ?системообразующих предприятий и ? ? ? ? ?предприятий, имеющих существенное значение ? ? ? ? ?для экономики Ярославской области ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.1.3 ?Мониторинг и административное ?постоянно ?ДПППРиТ ? ? ?сопровождение состояния дел и перспектив ? ? ? ? ?развития предприятий Министерства обороны ? ? ? ? ?Российской Федерации, расположенных на ? ? ? ? ?территории Ярославской области ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.1.4 ?Оказание содействия промышленным ?постоянно ?ДПППРиТ ? ? ?предприятиям Ярославской области в ? ? ? ? ?реализации действующих целевых программ ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.1.5 ?Оказание содействия вновь созданным ?постоянно ?ДЭР, ДФ, ? ? ?организациям Ярославской области в ? ?КПНЛ, ? ? ?применении механизмов государственной ? ?КГПИД, ? ? ?поддержки инвестиционной деятельности ? ?ДПППРиТ ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.1.6 ?Оказание содействия в разрешении ?постоянно ?ДПППРиТ, ? ? ?конфликтов между субъектами финансового и ? ?УЭБ, ДЭР ? ? ?страхового рынков и крупными предприятиями ? ? ? ? ?Ярославской области по вопросам ? ? ? ? ?предоставления кредитов и условиям ? ? ? ? ?страхования ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.1.7 ?Оказание содействия предприятиям области в ?постоянно ?ДЭР, ? ? ?получении ассигнований из средств ? ?ДПППРиТ ? ? ?Инвестиционного фонда Российской Федерации ? ? ? ? ?для реализации инвестиционных проектов ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.1.8 ?Информационная, консультационная и ?в течение ?ДЭР, ? ? ?методическая поддержка предприятий, ?2010 года ?ДПППРиТ ? ? ?реализующих приоритетные инвестиционные ? ? ? ? ?проекты Ярославской области ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.1.9 ?Консультирование по организационным, ?в течение ?УЭБ, ДЭР ? ? ?юридическим и экономическим вопросам, ?2010 года ? ? ? ?возникающим в процессе реализации ? ? ? ? ?приоритетных инвестиционных проектов ? ? ? ? ?Ярославской области с точки зрения ? ? ? ? ?снижения напряженности, усиления ? ? ? ? ?противодействия злоупотреблениям в сфере ? ? ? ? ?осуществления инвестиционной деятельности ? ? ? ? ?на территории области ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.2 ?Поддержка монопрофильных населенных ? ? ? ? ?пунктов (моногородов) ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.2.1 ?Разработка, согласование с Министерством ?2010 год: ?ДЭР, ? ? ?регионального развития Российской ?февраль, ?ДПППРиТ ? ? ?Федерации и утверждение комплексных планов ?апрель, ? ? ? ?развития монопрофильных населенных ?июль ? ? ? ?пунктов: г. Тутаева и г. Гаврилов-Яма; г. ? ? ? ? ?Ростова; г. Рыбинска, пос. Константиновский,? ? ? ? ?пгт Песочное Рыбинского муниципального ? ? ? ? ?района, пос. Поречье-Рыбное, пос. ? ? ? ? ?Семибратово Ростовского муниципального ? ? ? ? ?района ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.2.2 ?Реализация комплексных планов развития ?с момента ?ДЭР, ОИВ, ? ? ?монопрофильных населенных пунктов, включая ?утверждения ?ОМСУ, ? ? ?мероприятия областных целевых и ?комиссией ?ДПППРиТ ? ? ?ведомственных программ (по утвержденному ?планов ? ? ? ?графику) ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.2.3 ?Выработка и внедрение механизмов ?в течение ?ДС, ДЭР ? ? ?стимулирования малоэтажного жилищного ?2010 года ? ? ? ?строительства и строительства жилья ? ? ? ? ?эконом-класса в моногородах ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.2.4 ?Оказание содействия в погашении ?в течение ?ОИВ ? ? ?задолженности организаций и индивидуальных ?2010 года ? ? ? ?предпринимателей, осуществляющих свою ? ? ? ? ?деятельность в моногородах ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.2.5 ?Мониторинг изменения показателей ?постоянно ?ДИА ? ? ?устойчивости социально-экономической ? ? ? ? ?ситуации в моногородах ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.3 ?Развитие малого и среднего бизнеса ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.3.1 ?Предоставление субсидий СМиСП на ?в течение ?ДПППРиТ ? ? ?компенсацию части процентной ставки по ?2010 года ? ? ? ?банковским кредитам и (или) на компенсацию ? ? ? ? ?затрат на уплату лизинговых платежей по ? ? ? ? ?договорам финансового лизинга ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.3.2 ?Расширение направлений предоставления ?в течение ?ДПППРиТ ? ? ?грантов начинающим предпринимателям на ?2010 года ? ? ? ?создание собственного бизнеса ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.3.3 ?Расширение возможностей СМиСП по получению ?в течение ?ДПППРиТ ? ? ?кредитных и иных финансовых ресурсов путем ?2010 года ? ? ? ?предоставления поручительств и микрозаймов ? ? ? ? ?ОАО "Гарантийное агентство "Ярославия" ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.3.4 ?Организация обучения работников сферы ?постоянно ?ДПППРиТ ? ? ?малого и среднего предпринимательства, ? ? ? ? ?организаций, образующих инфраструктуру ? ? ? ? ?поддержки СМиСП, и лиц, вовлекаемых в ? ? ? ? ?предпринимательскую деятельность ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.3.5 ?Проведение комплекса мероприятий, ?постоянно ?ДУГИ, ? ? ?направленных на реализацию ? ?ДПППРиТ ? ? ?преимущественного права приобретения ? ? ? ? ?арендуемого имущества СМиСП с рассрочкой ? ? ? ? ?платежа до 5 лет ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.4 ?Поддержка потребительского рынка товаров и ? ? ? ? ?услуг ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.4.1 ?Принятие мер по усилению социальной ?в течение ?ДПППРиТ ? ? ?ориентации торговли, активизация роли ?2010 года ? ? ? ?торговых структур в реализации социальной ? ? ? ? ?политики Правительства Ярославской области ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.4.2 ?Принятие мер по улучшению взаимодействия ?в течение ?ДПППРиТ, ? ? ?ярославских товаропроизводителей и ?2010 года ?ДАПК ? ? ?торговых сетевых компаний ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.4.3 ?Мониторинг качества в рамках реализации ?постоянно ?ДПППРиТ ? ? ?мероприятий по обеспечению и защите прав ? ? ? ? ?потребителей ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.4.4 ?Проведение еженедельного мониторинга ?постоянно ?ДПППРиТ ? ? ?розничных цен на основные продукты питания ? ? ? ? ?и ежемесячного мониторинга запасов ? ? ? ? ?продуктов питания в торговле ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.5 ?Поддержка строительной отрасли ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.5.1 ?Разработка универсальных схем процесса ?январь - ?ДС ? ? ?подготовки и согласования исходно - ?апрель ? ? ? ?разрешительной документации по объектам ?2010 года ? ? ? ?капитального строительства применительно ? ? ? ? ?к органам местного самоуправления ? ? ? ? ?муниципальных образований области, ? ? ? ? ?выдающим разрешения на строительство и ? ? ? ? ?ввод объектов в эксплуатацию ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.5.2 ?Субсидирование приобретения жилья эконом - ?в течение ?ДС, УСДП ? ? ?класса для отдельных категорий граждан, ?2010 года ? ? ? ?установленных федеральным ? ? ? ? ?законодательством, а также многодетных ? ? ? ? ?семей, поддержка в сфере ипотечного ? ? ? ? ?жилищного кредитования ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.5.3 ?Обеспечение переселения граждан из ?постоянно ?ДС ? ? ?аварийного жилищного фонда за счет ? ? ? ? ?субсидии государственной корпорации - ? ? ? ? ?Фонда содействия реформированию жилищно - ? ? ? ? ?коммунального хозяйства на строительство ? ? ? ? ?социального жилья, а также приобретение ? ? ? ? ?жилых помещений у застройщиков ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.5.4 ?Разработка проекта комплексной областной ?январь - ?ДС ? ? ?целевой программы в целях реализации ?сентябрь ? ? ? ?приоритетного национального проекта ?2010 года ? ? ? ?"Доступное и комфортное жилье - гражданам ? ? ? ? ?России" ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.5.5 ?Разработка механизмов активизации ?январь - ?ДС ? ? ?вовлечения кредитных учреждений в ?апрель ? ? ? ?строительную отрасль в рамках развития ?2010 года ? ? ? ?системы строительных сберегательных касс ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.5.6 ?Организация информационно-консультационной ?постоянно ?ДС ? ? ?работы с потенциальными организациями ? ? ? ? ?застройщиками в целях разработки и ? ? ? ? ?реализации проектов строительства ? ? ? ? ?социального жилья эконом-класса ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.5.7 ?Предоставление на территории г. Ярославля ?в течение ?ДУГИ ? ? ?льгот по уплате арендной платы по ?2010 года ? ? ? ?договорам аренды земельных участков, ? ? ? ? ?государственная собственность на которые ? ? ? ? ?не разграничена, в размере 50% от ? ? ? ? ?действующих ставок арендной платы на ? ? ? ? ?период проектирования и 90% на период ? ? ? ? ?строительства объекта недвижимости ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.5.8 ?Разработка и реализация механизмов изъятия ?в течение ?ОМСУ, ОИВ, ? ? ?строительных площадок у недобросовестных ?2010 года ?ДС ? ? ?застройщиков и передача прав на ? ? ? ? ?не завершенные строительством объекты ТСЖ и ? ? ? ? ?(или) ЖСК с привлечением для достройки ? ? ? ? ?таких объектов профессиональных ? ? ? ? ?государственных и муниципальных ? ? ? ? ?застройщиков ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.6 ?Поддержка агропромышленного комплекса ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.6.1 ?Оказание финансовой поддержки крестьянским ?в течение ?ДАПК, ДФ ? ? ?и фермерским хозяйствам в соответствии с ?2010 года ? ? ? ?установленными лимитами средств ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.6.2 ?Оказание содействия предприятиям ?постоянно ?ДАПК ? ? ?агропромышленного комплекса в получении ? ? ? ? ?средств федерального бюджета на ? ? ? ? ?субсидирование части процентных ставок по ? ? ? ? ?кредитам, полученным в российских ? ? ? ? ?кредитных организациях, на технологическое ? ? ? ? ?перевооружение ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.6.3 ?Оказание содействия предприятиям ?постоянно ?ДАПК ? ? ?агропромышленного комплекса в приобретении ? ? ? ? ?в лизинг техники и технологического ? ? ? ? ?оборудования ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.6.4 ?Оказание содействия молокоперерабатывающим ?постоянно ?ДАПК ? ? ?предприятиям в получении субсидированных ? ? ? ? ?кредитов за счет средств федерального ? ? ? ? ?бюджета на закупку сырья в счет будущих ? ? ? ? ?поставок молочной продукции ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.7 ?Развитие конкуренции ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.7.1 ?Разработка программы, предусматривающей ?март ?ДПППРиТ ? ? ?комплекс мероприятий по развитию ?2010 года ? ? ? ?конкуренции в Ярославской области ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.7.2 ?Мониторинг показателей оценки состояния ?ежеквартально?ДПППРиТ ? ? ?конкуренции на социально и экономически ? ? ? ? ?значимых товарных рынках ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.7.3 ?Расширение практики прямых продаж ?в течение ?ДАПК, ? ? ?сельскохозяйственных товаров населению, в ?2010 года ?ДПППРиТ ? ? ?том числе через рынки и ярмарки "выходного ? ? ? ? ?дня" в городах ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.7.4 ?Создание и планирование размещения сети ?в течение ?ДПППРиТ ? ? ?предприятий торговли шаговой (пешеходной) ?2010 года ? ? ? ?доступности в Ярославской области ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.7.5 ?Создание и планирование размещения сети ?в течение ?ДПППРиТ ? ? ?социальных магазинов Ярославской области ?2010 года ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.8 ?Противодействие преднамеренным ? ? ? ? ?банкротствам и рейдерским захватам ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.8.1 ?Обеспечение контроля за реализацией ?постоянно ?УЭБ, УВПО ? ? ?мероприятий по предупреждению банкротства ? ? ? ? ?и ходом процедур банкротства предприятий, ? ? ? ? ?оказание содействия в сохранении активов и ? ? ? ? ?максимизации удовлетворения требований ? ? ? ? ?кредиторов ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.8.2 ?Выработка и реализация мероприятий по ?постоянно ?УЭБ, УКОС, ? ? ?финансовому оздоровлению предприятий при ? ?ДИС, УВПО ? ? ?проведении на территории области ? ? ? ? ?государственной политики по предупреждению ? ? ? ? ?банкротства ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.8.3 ?Разработка и реализация предложений по ?в течение ?УЭБ, ФОИВ ? ? ?возможности ускоренного завершения ?2010 года ? ? ? ?процедур банкротства предприятий, ? ? ? ? ?проходящих процедуры банкротства ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.8.4 ?Бесплатное юридическое консультирование по ?постоянно ?УЭБ, ОИВ ? ? ?вопросам противодействия преднамеренному ? ? ? ? ?банкротству и/или рейдерскому захвату, ? ? ? ? ?оказываемое в оперативном режиме через ? ? ? ? ?специализированный портал, созданный на ? ? ? ? ?официальном сайте Правительства ? ? ? ? ?Ярославской области ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.9 ?Антикризисная бюджетно-налоговая политика ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.9.1 ?Разработка проекта закона Ярославской ?в течение ?комиссия, ? ? ?области "О налоговом регулировании", ?2010 года ?Елфимов И.С.? ? ?предусматривающего оптимизацию ставок ? ? ? ? ?налогов и налоговых льгот по региональным ? ? ? ? ?налогам ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.9.2 ?Корректировка методики оценки бюджетной и ?январь - май ?ДЭР, ДФ ? ? ?социальной эффективности налоговых льгот в ?2010 года ? ? ? ?целях расширения возможности их ? ? ? ? ?предоставления отдельным категориям ? ? ? ? ?налогоплательщиков, имеющим важное ? ? ? ? ?значение для региона ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.9.3 ?Сохранение в 2010 году налоговых льгот и ?в течение ?ДЭР, ДФ, ? ? ?льгот по арендной плате для организаций, ?2010 года ?КПНЛ, ? ? ?реализующих приоритетные инвестиционные ? ?КГПИД ? ? ?проекты, в том числе внедряющих ? ? ? ? ?инновационные производственные технологии ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.9.4 ?Сохранение в 2010 году дифференцированных ?в течение ?ДПППРиТ, ? ? ?ставок налога в зависимости от вида ?2010 года ?ДФ ? ? ?деятельности налогоплательщика для ? ? ? ? ?организаций и индивидуальных ? ? ? ? ?предпринимателей, применяющих упрощенную ? ? ? ? ?систему налогообложения на территории ? ? ? ? ?Ярославской области ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.9.5 ?Организация работы комиссии по укреплению ?постоянно ?УЭБ, ? ? ?налоговой дисциплины и легализации ? ?комиссия ? ? ?налоговой базы, осуществление контроля за ? ? ? ? ?реализацией ее решений ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.9.6 ?Повышение эффективности налогового ?постоянно ?ДФ, ФОИВ, ? ? ?администрирования, проведение иных ? ?ДУГИ, УВМСУ,? ? ?мероприятий, направленных на увеличение ? ?ОМСУ, ДАПК, ? ? ?собираемости налогов и иных платежей в ? ?ДПППРиТ, ? ? ?бюджет области ? ?ДС, ДТЭРТ ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.9.7 ?Организация поддержки муниципальных ?постоянно ?ДФ ? ? ?образований области в обеспечении ? ? ? ? ?социально значимых расходных обязательств ? ? ? ? ?за счет средств областного бюджета в виде: ? ? ? ? ?дотации на поддержку мер по обеспечению ? ? ? ? ?сбалансированности бюджетов; бюджетных ? ? ? ? ?кредитов на кассовый разрыв и финансирование? ? ? ? ?целевых расходов ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.9.8 ?Осуществление работы по своевременному ?в течение ?ДФ ? ? ?погашению и обслуживанию долговых ?2010 года ? ? ? ?обязательств области в целях поддержания ? ? ? ? ?полученного кредитного рейтинга и ? ? ? ? ?продолжения положительной кредитной ? ? ? ? ?истории области ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3 ?Модернизационные меры ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.1 ?Развитие ключевых отраслей экономики региона? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.1.1 ?Создание и развитие перспективных ?в течение ?ДЭР, ? ? ?кластеров в экономике Ярославской области ?2010 года ?ДПППРиТ, ? ? ?(проведение переговоров с потенциальными ? ?ДАПК ? ? ?участниками, определение приоритетных ? ? ? ? ?инвестиционных проектов, создание ? ? ? ? ?консультативных советов и организация их ? ? ? ? ?работы): газового турбодвигателестроения, ? ? ? ? ?дизелестроения, резинотехнического, ? ? ? ? ?кабельной продукции, полиграфического ? ? ? ? ?машиностроения, льнопереработки, IT-, ? ? ? ? ?нано- и биотехнологий, сыроделия и ? ? ? ? ?молокопереработки ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.1.2 ?Разработка стратегий развития 5 ?в течение ?ДЭР, ? ? ?приоритетных перспективных кластеров, ?2010 года ?ДПППРиТ ? ? ?формирование "ядер" и управляющих ? ? ? ? ?организаций кластеров, привлечение ? ? ? ? ?профильных инвесторов в создаваемые ? ? ? ? ?кластеры: лакокрасочный, автокомпонентов, ? ? ? ? ?фармацевтический, туристско-рекреационный, ? ? ? ? ?технического текстиля ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.1.3 ?Сопровождение реализации инвестиционных ?в течение ?ДЭР, ? ? ?промышленных проектов Государственной ?2010 года ?ДПППРиТ ? ? ?корпорации "Роснанотех" в сфере ? ? ? ? ?нанотехнологий и наноиндустрии, ? ? ? ? ?локализация 2 - 3 новых инвестиционных ? ? ? ? ?проектов в данной сфере ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.2 ?Обеспечение энергоэффективности ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.2.1 ?Организация работы информационно - ?в течение ?ДТЭРТ ? ? ?аналитической системы ведения топливно - ?2010 года ? ? ? ?энергетического баланса Ярославской ? ? ? ? ?области, включая обследование ? ? ? ? ?энергоснабжающих организаций с целью ? ? ? ? ?определения потенциала энергосбережения ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.2.2 ?Лимитирование потребления топливно - ?в течение ?ДТЭРТ ? ? ?энергетических балансов бюджетными ?2010 - 2011 ? ? ? ?организациями и государственными ?годов ? ? ? ?унитарными предприятиями ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.2.3 ?Реализация комплекса первоочередных ?в течение ?ДТЭРТ ? ? ?быстроокупаемых энергосберегающих ?2010 года ? ? ? ?мероприятий в организациях коммунального ? ? ? ? ?комплекса ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.2.4 ?Нормирование технологических затрат ?в течение ?ДТЭРТ ? ? ?(потерь) энергоресурсов при производстве и ?2010 года ? ? ? ?передаче тепловой и электрической энергии ? ? ? ? ?в соответствии с приказами Министерства ? ? ? ? ?энергетики Российской Федерации ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.2.5 ?Установка приборов учета коммунальных ?декабрь ?ДТЭРТ, ОИВ ? ? ?ресурсов на всех объектах областной ?2010 года ? ? ? ?бюджетной сферы ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.2.6 ?Реализация проектов по внедрению ?постоянно ?ДТЭРТ, ОИВ, ? ? ?когенерационных установок в ? ?ОМСУ ? ? ?теплоснабжающем комплексе Ярославской ? ? ? ? ?области ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.2.7 ?Разработка методических рекомендаций по ?июнь ?ДС ? ? ?применению дополнительных мер по ?2010 года ? ? ? ?энергосбережению при проектировании, ? ? ? ? ?строительстве, реконструкции и капитальном ? ? ? ? ?ремонте жилых и общественных зданий ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.2.8 ?Предоставление субсидий на компенсацию ?постоянно ?ДПППРиТ ? ? ?части затрат малых и средних предприятий, ? ? ? ? ?связанных с реализацией программ по ? ? ? ? ?энергосбережению, присоединению к объектам ? ? ? ? ?электросетевого хозяйства (до 100 кВт), в ? ? ? ? ?том числе объектов инфраструктуры ? ? ? ? ?поддержки СМиСП и сельхозпроизводителей ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.2.9 ?Разработка проекта закона Ярославской ?сентябрь ?комиссия, ? ? ?области "Об энергосбережении и о повышении ?2010 года ?А.В. ? ? ?энергетической эффективности в Ярославской ? ?Епанешников ? ? ?области" ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.3 ?Стимулирование инновационной и ? ? ? ? ?инвестиционной активности ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.3.1 ?Разработка концепции промышленной политики ?4 квартал ?ДПППРиТ ? ? ?Ярославской области и программы развития ?2010 года ? ? ? ?промышленного сектора экономики, включая ? ? ? ? ?инновационное развитие ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.3.2 ?Формирование базы данных инновационных ?июнь ?ДПППРиТ, ? ? ?разработок и потребностей в инновациях ?2010 года ?ЯрТПП, ? ? ?промышленных предприятий области и ? ?ЦНТИ ? ? ?потенциальных инвесторов ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.3.3 ?Предоставление субсидий на компенсацию ?в течение ?ДПППРиТ ? ? ?части затрат малых предприятий, связанных ?2010 года ? ? ? ?с патентованием изобретений, полезных ? ? ? ? ?моделей, промышленных образцов и ? ? ? ? ?селекционных достижений, а также ? ? ? ? ?государственной регистрацией иных ? ? ? ? ?результатов интеллектуальной деятельности, ? ? ? ? ?созданных СМиСП ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.3.4 ?Организация системы привлечения инвесторов ?2010 год: ?ДЭР, ? ? ?в экономику Ярославской области в рамках ? ?ГАУ "АСИП" ? ? ?перспективных кластеров, в том числе: ? ? ? ? ?- разработка и утверждение порядка работы ?2 квартал ? ? ? ?с инвестиционными предложениями; ? ? ? ? ?- разработка, формирование и ведение ?2 квартал ? ? ? ?реестра инвестиционных предложений в ? ? ? ? ?экономику Ярославской области; ? ? ? ? ?- разработка и утверждение концепции ?3 квартал ? ? ? ?привлечения инвестиций в экономику ? ? ? ? ?Ярославской области ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.3.5 ?Сопровождение приоритетных инвестиционных ?2010 год - по?ДЭР, ? ? ?проектов в рамках заключенных ?утвержденным ?ОАО "ЯИП" ? ? ?инвестиционных соглашений, в том числе в ?планам - ? ? ? ?части оказания помощи в получении ?графикам ? ? ? ?разрешений и согласований, взаимодействии ? ? ? ? ?с инфраструктурными компаниями (в ? ? ? ? ?соответствии с планами-графиками ? ? ? ? ?реализации инвестиционных проектов) ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.3.6 ?Обеспечение выполнения обязательств ?2010 год - по?ДЭР ? ? ?Правительства Ярославской области перед ?утвержденным ? ? ? ?инвесторами, предоставление субсидий ?планам - ? ? ? ?инвесторам (Комацу Мэнуфэкчуринг Рус, ?графикам ? ? ? ?Астрон Билдингс) для создания ? ? ? ? ?внеплощадочных объектов инженерной и ? ? ? ? ?транспортной инфраструктуры, необходимой ? ? ? ? ?для реализации инвестиционных проектов (в ? ? ? ? ?соответствии с инвестиционными ? ? ? ? ?соглашениями и планами-графиками ? ? ? ? ?реализации инвестиционных проектов) ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.3.7 ?Создание дискуссионного клуба инвесторов ?2 квартал ?ДЭР, ? ? ? ?2010 года ?ГАУ "АСИП" ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.3.8 ?Создание корпорации развития Ярославской ?2 полугодие ?ДЭР, ? ? ?области ?2010 года ?ГАУ "АСИП" ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.3.9 ?Формирование и ведение реестра ?2010 год: ?ДЭР, ? ? ?перспективных инвестиционных площадок ? ?ОАО "ЯИП" ? ? ?Ярославской области: ? ? ? ? ?- запуск реестра площадок Greenfield ?март ? ? ? ?(первая очередь); ? ? ? ? ?- запуск реестра площадок Brownfield ?май ? ? ? ?(вторая очередь) ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.3.10?Разработка и реализация механизма ?в течение ?ДЭР, ? ? ?оформления прав и условий участия ?2010 года ?ГАУ "АСИП", ? ? ?Правительства Ярославской области, органов ? ?ОАО "ЯИП" ? ? ?местного самоуправления муниципальных ? ? ? ? ?образований области, собственников ? ? ? ? ?земельных участков и стратегических ? ? ? ? ?инвесторов по созданию и развитию ? ? ? ? ?перспективных инвестиционных площадок и ? ? ? ? ?индустриальных парков. Реализация ? ? ? ? ?пилотного проекта создания индустриального ? ? ? ? ?парка "Новоселки" в Ярославском ? ? ? ? ?муниципальном районе ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.3.11?Разработка концепций развития и проектов ?в течение ?ДЭР, ? ? ?планировок территорий 3 - 5 перспективных ?2010 года ?ГАУ "АСИП", ? ? ?инвестиционных площадок для создания ? ?ОАО "ЯИП" ? ? ?индустриальных парков, привлечение ? ? ? ? ?системных индустриальных девелоперов для ? ? ? ? ?их развития ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.3.12?Разработка и реализация эффективного ?в течение ?ДЭР, ? ? ?механизма обеспечения инженерной, ?2010 года ?ГАУ "АСИП", ? ? ?транспортной и энергетической ? ?ОАО "ЯИП" ? ? ?инфраструктурой перспективных ? ? ? ? ?инвестиционных площадок и индустриальных ? ? ? ? ?парков за счет бюджетных и внебюджетных ? ? ? ? ?источников ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.4 ?Повышение эффективности управления в ? ? ? ? ?государственном секторе экономики и ? ? ? ? ?бюджетной сфере ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.4.1 ?Реализация мероприятий по реформированию ?в течение ?ДФ ? ? ?региональных финансов, вовлечение ?2010 года ? ? ? ?муниципальных образований Ярославской ? ? ? ? ?области в бюджетную реформу ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.4.2 ?Оптимизация расходов по государственным ?в течение ?ДЗФ ? ? ?контрактам учреждений здравоохранения ?2010 года ? ? ? ?Ярославской области ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.4.3 ?Реализация плана мероприятий областных ?в течение ?ДЖКХИ ? ? ?целевых программ в сфере жилищно - ?2010 года ? ? ? ?коммунального хозяйства с целью снижения ? ? ? ? ?неэффективных расходов, обеспечения ? ? ? ? ?надежности и улучшения качества ? ? ? ? ?предоставления жилищно-коммунальных услуг ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.4.4 ?Разработка и реализация плана мероприятий ?в течение ?ДГЗ, УЭБ ? ? ?по внедрению электронных технологий при ?2010 года ? ? ? ?размещении заказов для государственных ? ? ? ? ?нужд Ярославской области, в том числе с ? ? ? ? ?использованием единой электронной площадки ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.4.5 ?Внедрение автоматизированной системы учета ?в течение ?ДДХиТ ? ? ?и оплаты проезда на пассажирском ?2010 года ? ? ? ?транспорте общего пользования на ? ? ? ? ?территории Ярославской области ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.4.6 ?Реализация программы интеграции ?в течение ?ДТЭРТ ? ? ?муниципальных электросетевых предприятий ?2010 года ? ? ? ?на базе ОАО "Ярославская электросетевая ? ? ? ? ?компания" ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.4.7 ?Осуществление комплексного анализа и ?ежеквартально?ДУГИ, ? ? ?экономико-правовой экспертизы действий ? ?комиссия ? ? ?высших исполнительных органов организаций, ? ? ? ? ?в которых имеется доля участия Ярославской ? ? ? ? ?области, по распоряжению имуществом, ? ? ? ? ?включая земельные участки ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.4.8 ?Участие в реализации работ по вовлечению в ?в течение ?ДУГИ ? ? ?хозяйственный оборот: ?2010 года ? ? ? ?- неэффективно используемых земель, ? ? ? ? ?находящихся в собственности Ярославской ? ? ? ? ?области; ? ? ? ? ?- земель сельскохозяйственного назначения, ? ? ? ? ?образуемых в счет невостребованных ? ? ? ? ?земельных долей ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.4.9 ?Реализация комплекса мер по повышению ?в течение ?ОИВ, ДУГИ ? ? ?эффективности деятельности государственных ?2010 года ? ? ? ?(бюджетных) учреждений, оптимизация сети ? ? ? ? ?учреждений ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.5 ?Повышение качества оказания государственных ? ? ? ? ?услуг ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.5.1 ?Совершенствование системы предоставления ?в течение ?ДФ, ОИВ ? ? ?государственных услуг, в том числе ?2010 года ? ? ? ?обеспечение оказания государственных услуг ? ? ? ? ?на основе государственных заданий ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.5.2 ?Совершенствование механизмов оперативного ?в течение ?ДГЗ, ОИВ ? ? ?оповещения о проводимых процедурах ?2010 года ? ? ? ?государственных закупок ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.5.3 ?Реализация принципа "одного окна" в ?в течение ?ДЭР ? ? ?Правительстве Ярославской области по ?2010 года ? ? ? ?взаимодействию с инвесторами по реализации ? ? ? ? ?инвестиционных проектов ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.6 ?Повышение информационной открытости. ? ? ? ? ?Внедрение информационных технологий ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.6.1 ?Создание информационного интернет - ?в течение ?ДИА, ОИВ ? ? ?портала государственных и муниципальных ?2010 года ? ? ? ?услуг Ярославской области ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.6.2 ?Внедрение технологий "электронного ?в течение ?ДИА ? ? ?правительства", создание единой системы ?2010 года ? ? ? ?информационно-аналитического обеспечения ? ? ? ? ?органов исполнительной власти Ярославской ? ? ? ? ?области ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.6.3 ?Развитие корпоративной телефонной сети ?в течение ?ДИС ? ? ?органов власти Ярославской области ?2010 года ? ? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????
Используемые сокращения:
ГРБС - главные распорядители бюджетных средств;
ДАПК - департамент агропромышленного комплекса Ярославской области;
ДГЗ - департамент государственного заказа Ярославской области;
ДГСЗН - департамент государственной службы занятости населения Ярославской области;
ДДХиТ - департамент дорожного хозяйства и транспорта Ярославской области;
ДЖКХИ - департамент жилищно-коммунального хозяйства и инфраструктуры Ярославской области;
ДЗФ - департамент здравоохранения и фармации Ярославской области;
ДИА - департамент информационно-аналитического обеспечения органов государственной власти Ярославской области;
ДИС - департамент информатизации и связи Ярославской области;
ДО - департамент культуры Ярославской области;
ДМ - департамент по делам молодежи Ярославской области;
ДО - департамент образования Ярославской области;
ДПППРиТ - департамент промышленности, предпринимательства, потребительского рынка и туризма Ярославской области;
ДС - департамент строительства Ярославской области;
ДТСПН - департамент труда и социальной поддержки населения Ярославской области;
ДТЭРТ - департамент топлива, энергетики и регулирования тарифов Ярославской области;
ДУГИ - департамент по управлению государственным имуществом Ярославской области;
ДФ - департамент финансов Ярославской области;
ДФС - департамент по физкультуре и спорту Ярославской области;
ДЭР - департамент экономического развития Ярославской области;
КГПИД - комиссия по государственной поддержке инвестиционной деятельности;
КПНЛ - комиссия по предоставлению льгот по налогам и сборам при Правительстве Ярославской области;
ОИВ - органы исполнительной власти;
ОМСУ - органы местного самоуправления муниципальных образований области;
СМиСП - субъекты малого и среднего предпринимательства;
УВМСУ - управление по вопросам местного самоуправления Правительства области;
УВПО - управление Правительства области по взаимодействию с правоохранительными органами и воинскими формированиями;
УКОС - управление коммуникаций и общественных связей Правительства области;
УСДП - управление по социальной и демографической политике Правительства области;
УЭБ - управление экономической безопасности Правительства области;
ФОИВ - федеральные органы исполнительной власти;
ЯрТПП - Ярославская торгово-промышленная палата;
ГАУ "АСИП" - государственное автономное учреждение "Агентство по сопровождению инвестиционных проектов";
ОАО "ЯИП" - открытое акционерное общество "Ярославский индустриальный парк";
ОАО - открытое акционерное общество.