Постановление от 05 марта 2010 года. Ярославская область. О комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики города Ярославля

В соответствии с Федеральными законами " О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", "О гражданской обороне", учитывая постановление Губернатора Ярославской области от 14.01.2003 N 24 "О комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики Ярославской области", мэрия города Ярославля

1.Образовать комиссию по повышению устойчивости функционирования экономики города Ярославля.

2.Утвердить Положение о комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики города (приложение).

3.Главам территориальных администраций мэрии города Ярославля до 01.04.2010 принять соответствующие нормативные акты по реализации постановления.

4.Признать утратившими силу постановление мэра города Ярославля от 01.06.2006 N 2014 "О комиссии по поддержанию устойчивости функционирования организаций города Ярославля".

5.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя мэра города Ярославля по вопросам социально-экономического развития и 1000-летия города (Ястребов С.Н.).

6.Постановление вступает в силу с момента подписания.

Мэр

города Ярославля

В.В.ВОЛОНЧУНАС

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1.Комиссия по повышению устойчивости функционирования экономики города Ярославля (далее - Комиссия) образована при мэре города Ярославля для осуществления мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций, предприятий и учреждений города (далее - организации) в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в военное время (далее - чрезвычайные ситуации).

1.2.В своей работе Комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством Российской Федерации и Ярославской области, Уставом города Ярославля, иными правовыми актами органов городского самоуправления, а также настоящим Положением.

2.ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ КОМИССИИ

2.1.Основными задачами Комиссии являются:

- организация работы по повышению устойчивости функционирования организаций города в чрезвычайных ситуациях с целью снижения возможных потерь и разрушений в результате аварий, катастроф, стихийных бедствий и воздействия современных средств поражения вероятного противника в военное время;

- обеспечение жизнедеятельности населения города и создание оптимальных условий для восстановления нарушенного производства;

- участие в учениях и тренировках по вопросам ГОЧС с целью проверки реальности планов Комиссии по повышению устойчивости функционирования экономики города;

- обеспечение устойчивого и бесперебойного функционирования системы городского хозяйства.

2.2.При различных режимах функционирования городского звена территориальной подсистемы единой системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - городского звена ТП РСЧС) Ярославской области на Комиссию возлагается:

2.2.1.В режиме повседневной деятельности:

- координация работы руководящего состава и органов управления городского звена ТП РСЧС Ярославской области по повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;

- оказание помощи организациям, расположенным на территории города, в разработке, планировании и осуществлении мероприятий по поддержанию устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях;

- организация работы по комплексной оценке состояния, возможностей и потребностей организаций города для обеспечения жизнедеятельности населения, а также выпуска заданных объемов и номенклатуры продукции с учетом возможных потерь и разрушений в чрезвычайных ситуациях;

- участие в проверках состояния гражданской обороны и работы по предупреждению чрезвычайных ситуаций (по вопросам устойчивости), в командно-штабных учениях и других мероприятиях, обеспечивающих качественную подготовку руководящего состава городского звена ТП РСЧС Ярославской области и органов управления по вопросам устойчивости;

- рассмотрение результатов исследований по устойчивости, выполненных в интересах экономики города, и подготовка предложений по целесообразности практического осуществления выработанных мероприятий;

- организация и координация проведения исследований, разработки и уточнения мероприятий по устойчивости функционирования организаций города в чрезвычайных ситуациях;

- участие в обобщении результатов учений, исследований и выработке предложений по дальнейшему повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях для включения установленным порядком в проекты планов экономического развития, в план действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и план гражданской обороны города (по вопросам устойчивости).

2.2.2.В режиме повышенной готовности:

- принятие мер по обеспечению устойчивого функционирования организаций в целях защиты населения и окружающей среды при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.2.3.При переводе организаций города на работу по планам военного времени:

- оценка хода осуществления организациями мероприятий по повышению устойчивости их функционирования в военное время;

- проверка качества выполнения мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций с введением соответствующих степеней готовности гражданской обороны;

- обобщение необходимых данных по вопросам устойчивости для принятия решения по переводу организаций города на работу по планам военного времени.

2.2.4.В режиме чрезвычайной ситуации:

- проведение анализа состояния и возможностей организаций и экономики города в целом;

- обобщение необходимых данных и подготовка предложений мэру города Ярославля по вопросам устойчивости для принятия решения по вопросам организации производственной деятельности на сохранившихся мощностях, восстановления нарушенного управления организациями, обеспечения жизнедеятельности населения и проведения аварийно-восстановительных работ.

3.ПРАВА КОМИССИИ

Для обеспечения условий выполнения основных задач Комиссия имеет право:

- запрашивать от структурных подразделений мэрии города Ярославля и организаций необходимую информацию для полного, всестороннего и объективного исследования вопросов, входящих в ее компетенцию;

- давать заключения на представляемые мероприятия по устойчивости функционирования экономики города;

- привлекать к участию в рассмотрении отдельных вопросов, относящихся к компетенции Комиссии, специалистов структурных подразделений мэрии и других организаций;

- участвовать во всех мероприятиях, имеющих отношение к решению вопросов повышения устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях.

4.ОБЯЗАННОСТИ КОМИССИИ

Комиссия обязана:

- проводить анализ размещения производительных сил организаций, в том числе степени концентрации промышленности и запасов материальных средств в районах возможных чрезвычайных ситуаций, вне зон возможных сильных разрушений и чрезвычайных ситуаций;

- готовить предложения по дальнейшему улучшению размещения производительных сил и повышению надежности хозяйственных связей;

- определять степень устойчивости элементов и систем электро- и теплоснабжения, водо- и топливоснабжения в чрезвычайных ситуациях;

- анализировать возможность работы организаций от автономных источников энергоснабжения и использования для этих целей запасов твердого топлива на территории города;

- готовить предложения по дальнейшему повышению устойчивости функционирования топливно-энергетического комплекса, транспортной системы организаций, предприятий и учреждений социальной сферы на территории города;

- оценивать эффективность реализации мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций города;

- проводить анализ возможного разрушения основных производственных фондов и потерь производственных мощностей;

- анализировать эффективность реализации мероприятий по повышению устойчивости функционирования транспорта;

- определять возможные потери транспортных средств, разрушения транспортных коммуникаций и сооружений на них;

- готовить предложения по повышению устойчивости функционирования организаций.

5.ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ

5.1.В состав Комиссии входит председатель Комиссии, заместитель председателя, секретарь и члены Комиссии.

5.2.Состав Комиссии утверждается муниципальным правовым актом мэрии города Ярославля.

5.3.Председатель Комиссии осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии, утверждает план работы Комиссии, подписывает протоколы заседаний Комиссии.

5.4.В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии.

5.5.Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

5.6.Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует более половины состава.

5.7.Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на заседании и оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего.

5.8.На заседание Комиссии могут приглашаться представители структурных подразделений мэрии, органов государственной власти Российской Федерации, Ярославской области, организаций.

5.9.Организационное обеспечение работы Комиссии осуществляется отделом по делам чрезвычайных ситуаций, гражданской обороны и обеспечению противопожарной безопасности мэрии города Ярославля.

5.10.Комиссией разрабатывается план работы для осуществления мероприятий по повышению устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера и в военное время.