Ярославская область
Закон от 06 мая 2008 года № 20-З
О развитии малого и среднего предпринимательства
Принят
Государственной Думой Ярославской области
29 апреля 2008 года
Государственной Думой Ярославской области
29 апреля 2008 года
- В редакциях
- от 07.10.2008 № 48-з,
- от 25.02.2009 № 9-з,
- от 02.11.2009 № 59-з,
- от 29.06.2010 № 17-з.
Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) устанавливает основные положения в сфере развития малого и среднего предпринимательства в Ярославской области и направлен на стимулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
Положения настоящего Закона распространяются на субъекты малого и среднего предпринимательства и организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории Ярославской области.
Статья 2. Законодательство Ярославской области о развитии малого и среднего предпринимательства
Законодательство Ярославской области о развитии малого и среднего предпринимательства основывается на Конституции Российской Федерации, Федеральном законе, принимаемых в соответствии с ними федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов Ярославской области.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
Основные понятия, используемые в настоящем Законе, по своему значению соответствуют понятиям, используемым в Федеральном законе.
Статья 4. Полномочия Ярославской областной Думы
Ярославская областная Дума в сфере развития малого и среднего предпринимательства:
принимает законы Ярославской области, осуществляет контроль за их исполнением;
устанавливает в пределах своих полномочий расходные обязательства Ярославской области;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 5. Полномочия Губернатора Ярославской области и Правительства Ярославской области
1.Губернатор Ярославской области:
определяет основные направления социально-экономической политики Ярославской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с целями, определенными Федеральным законом;
вносит на рассмотрение Ярославской областной Думы проекты законов Ярославской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
2.Правительство Ярославской области:
обеспечивает реализацию на территории Ярославской области основных направлений социально-экономической политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства в соответствии с целями, определенными Федеральным законом;
утверждает региональные и межмуниципальные программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее - программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства), организует их разработку и реализацию;
организует пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности за счет средств областного бюджета;
осуществляет поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
осуществляет сотрудничество с международными организациями и административно-территориальными образованиями иностранных государств по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;
содействует развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;
содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства (их структурных подразделений);
организует проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета;
определяет уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской области, осуществляющий реализацию социально-экономической политики Ярославской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 6. Уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской области
Уполномоченный орган исполнительной власти Ярославской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства:
разрабатывает проекты законов Ярославской области и иных нормативных правовых актов;
разрабатывает и реализует программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
формирует инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области и осуществляет ведение реестра организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства Ярославской области (далее - организации инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства);
участвует в управлении организациями инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, учрежденными с участием Ярославской области;
ведет реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом;
осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления муниципальных образований Ярославской области (далее - органов местного самоуправления);
содействует органам местного самоуправления в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований Ярославской области;
осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
Статья 7. Взаимодействие в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства
1.В сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства органы государственной власти Ярославской области осуществляют взаимодействие с федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах своих полномочий.
2.В целях обеспечения взаимодействия в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в порядке, определенном Губернатором Ярославской области, могут создаваться координационные или совещательные органы. В состав координационного или совещательного органа включаются представители:
Ярославской областной Думы;
органов исполнительной власти Ярославской области;
органов местного самоуправления;
субъектов малого и среднего предпринимательства, некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства (не менее двух третей от общего числа членов координационных или совещательных органов);
организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.Координационный или совещательный орган в пределах своей компетенции:
участвует в формировании и реализации социально-экономической политики Ярославской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства;
участвует в экспертизе проектов законов и иных нормативных правовых актов Ярославской области в сфере поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
осуществляет иные полномочия.
Статья 8. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.Органы государственной власти Ярославской области осуществляют поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в следующих формах:
финансовая поддержка;
имущественная поддержка;
информационная поддержка;
консультационная поддержка;
поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников;
поддержка молодежного предпринимательства;
поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере услуг, в области жилищно-коммунального хозяйства, инноваций и промышленного производства, ремесленничества, внешнеэкономической, сельскохозяйственной и иных видов деятельности.
2.Условия и порядок предоставления поддержки в формах, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, устанавливаются программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Ярославской области.
Статья 8<1>. Особенности реализации субъектами малого и среднего предпринимательства преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в собственности Ярославской области или муниципальной собственности
Реализация субъектами малого и среднего предпринимательства предусмотренного Федеральным законом "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" преимущественного права на приобретение арендуемого недвижимого имущества осуществляется с учетом следующего:
площадь арендуемых помещений, находящихся в собственности Ярославской области или в муниципальной собственности, не превышает 1000 кв. м;
срок рассрочки оплаты недвижимого имущества, находящегося в собственности Ярославской области или в муниципальной собственности и приобретаемого субъектами малого и среднего предпринимательства, не может быть более чем 5 лет.
Статья 9. Программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства
1.Органы государственной власти Ярославской области осуществляют поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства путем разработки и реализации программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном Правительством Ярославской области.
2.Программа развития субъектов малого и среднего предпринимательства должна содержать:
формы, условия и порядок предоставления поддержки;
перечни мероприятий, направленных на достижение целей государственной политики органов государственной власти Ярославской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства, с указанием объема и источников их финансирования;
определение результативности деятельности органов государственной власти Ярославской области, ответственных за реализацию программных мероприятий;
определение эффективности программы;
категории субъектов малого и среднего предпринимательства, на которые распространяется поддержка;
сроки предоставления поддержки;
требования к организациям инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
порядок финансирования программных мероприятий;
иные положения.
Статья 10. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
1.Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства состоит из организаций, включенных в реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.В реестр организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства включаются коммерческие и некоммерческие организации, соответствующие требованиям, установленным программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.Ведение реестра осуществляется в порядке, установленном программой развития субъектов малого и среднего предпринимательства.
Статья 11. Признание утратившими силу законов Ярославской области (их положений)
Признать утратившими силу:
1) Закон Ярославской области от 12.10.2001 N 49-з "О государственной поддержке малого предпринимательства в Ярославской области" ("Губернские вести", 2001, 20 октября, N 67);
2) пункт 5 статьи 1 Закона Ярославской области от 05.11.2002 N 72-з "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Ярославской области, затрагивающие вопросы государственной поддержки инвестиционной деятельности на территории Ярославской области" ("Губернские вести", 2002, 8 ноября, N 63);
3) Закон Ярославской области от 13.06.2006 N 31-з "О внесении изменения в статью 13 Закона Ярославской области "О государственной поддержке малого предпринимательства в Ярославской области" ("Губернские вести", 2006, 14 июня, N 38);
4) статью 5 Закона Ярославской области от 04.10.2007 N 65-з "О внесении изменений в Закон Ярославской области "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов Ярославской области государственными полномочиями Ярославской области по расчету и предоставлению дотаций поселениям Ярославской области на выравнивание финансовых возможностей" и о признании утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Ярославской области" ("Губернские вести", 2007, 9 октября, N 76).
Статья 12. Срок действия отдельных положений настоящего Закона
Статья 8<1> настоящего Закона действует до окончания срока действия положений Федерального закона "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", предусматривающих преимущественное право субъектов малого и среднего предпринимательства на приобретение арендуемого недвижимого имущества.
Губернатор
Ярославской области
С.А.ВАХРУКОВ
г. Ярославль
06.05.2008
N 20-з