Ярославская область
Постановление от 10 июня 2010 года № 755
Об утверждении Порядка мониторинга деятельности предприятий в сфере малого и среднего предпринимательства
Принято
Администрацией г. Переславля-Залесского (Ярославская обл.)
10 июня 2010 года
Администрацией г. Переславля-Залесского (Ярославская обл.)
10 июня 2010 года
- В редакции
- от 29.07.2010 № 1068.
В соответствии с Планом действий по реализации Программы реформирования муниципальных финансов городского округа г. Переславля-Залесского на , утвержденным постановлением администрации г. Переславля-Залесского от 09.02.2010 N 106, в целях реализации городской целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского на оды, утвержденной постановлением администрации г. Переславля-Залесского от 13.10.2009 N 1128 (с изменениями от 03.03.2010 N 204), для формирования информационной базы данных о состоянии и развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Переславле-Залесском, совершенствования форм и методов их поддержки администрация города Переславля-Залесского
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.Утвердить Порядок проведения мониторинга результатов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Переславле-Залесском (приложение).
2.Определить управление поддержки предпринимательства и туризма администрации города уполномоченным органом по проведению мониторинга результатов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства города Переславля-Залесского и размещению информации о результатах мониторинга на официальном сайте органов местного самоуправления в сети Интернет или в газете "Переславская неделя".
3.Управлению финансов и управлению экономики и инвестиций администрации города в соответствии с приложением к настоящему постановлению ежегодно до 1 марта текущего года представлять в управление поддержки предпринимательства и туризма администрации города информацию для осуществления мониторинга результатов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Переславле-Залесском.
4.Опубликовать данное постановление в газете "Переславская неделя" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления в сети Интернет.
5.Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы администрации города Талыбова Р.А.
Мэр
г. Переславля-Залесского
А.В.ОХАПКИН
Приложение от 10 июня 2010 года к № 755
Порядок проведения мониторинга результатов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в городе переславле-залесском
1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящий Порядок разработан в целях создания информационной базы данных о развитии малого и среднего предпринимательства в городе Переславле-Залесском путем проведения мониторинга результатов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства.
1.2.Мониторинг результатов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Переславле-Залесском (далее - мониторинг) необходим для дальнейшего анализа финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства, эффективности применения мер по его развитию, прогнозирования развития малого и среднего предпринимательства, совершенствования форм поддержки.
1.3.Мониторинг включает в себя сбор статистической, налоговой и другой информации, ее систематизацию, анализ, оценку фактического уровня деловой активности в сфере малого предпринимательства, а также ведение информационной базы данных о результатах мониторинга, размещение результатов мониторинга на официальном сайте органов местного самоуправления в сети Интернет.
1.4.Мониторинг проводится в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства, зарегистрированных в установленном порядке на территории г. Переславля-Залесского.
Понятие "субъекты малого и среднего предпринимательства" определяется Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.5.Мониторинг проводится управлением поддержки предпринимательства и туризма (далее - УППиТ) на основании:
- информации управления финансов (далее - УФ);
- информации управления экономики и инвестиций (далее - УЭиИ);
- выборочных исследований деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Переславле-Залесском.
1.6.Мониторинг проводится ежегодно (по итогам года) на основе показателей результатов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства г. Переславля-Залесского.
1.7.Результаты мониторинга используются:
- при формировании и корректировке программ развития и поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в г. Переславле-Залесском;
- для оценки эффективности реализации городской целевой программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;
- для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления;
- для оценки уровня управления муниципальными финансами.
1.8.Показатели результатов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, по которым проводится мониторинг, указаны в приложении к настоящему Порядку.
2.ВЫБОРОЧНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
2.1.Выборочные исследования деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства могут проводиться с целью получения дополнительной информации о результатах их деятельности, в том числе для оценки:
- проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в г. Переславле-Залесском;
- деловой активности субъектов малого и среднего предпринимательства;
- определения объемов и динамики промышленного производства субъектов малого и среднего предпринимательства;
- доступности получения субъектами малого и среднего предпринимательства кредитов и займов;
- эффективности доступности информации, необходимой субъектам малого и среднего предпринимательства для осуществления предпринимательской деятельности;
- политики органов местного самоуправления в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства по реализации мер поддержки;
- эффективности взаимодействия субъектов малого и среднего предпринимательства с контрольно-надзорными органами;
- приоритетных направлений поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и планирования ее объемов.
2.2.Выборочные исследования могут проводиться в виде опросов, анкетирования, изучения и обобщения обращений, жалоб и предложений субъектов малого и среднего предпринимательства.
3.ОБОБЩЕНИЕ, АНАЛИЗ ДАННЫХ МОНИТОРИНГА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ЕГО РЕЗУЛЬТАТОВ
3.1.Данные, полученные в соответствии с настоящим Порядком за отчетный период, обобщаются в сводной таблице согласно приложению к настоящему Порядку в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом, и размещаются на официальном сайте органов местного самоуправления в сети Интернет.
3.2.На основе данных мониторинга проводится анализ результатов деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства, дается оценка динамики показателей в сравнении с соответствующим периодом предыдущего года, выявляются причины, оказывающие негативное влияние на деятельность указанной категории хозяйствующих субъектов, определяется вклад малого и среднего предпринимательства в экономику г. Переславля-Залесского.
Итоги мониторинга оформляются в виде аналитической записки, которая должна содержать:
- перечень показателей, характеризующих деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, и их значений (приложение к настоящему Порядку);
- оценку развития субъектов малого и среднего предпринимательства г. Переславля-Залесского в целом и в разрезе основных видов экономической деятельности;
- предложения по их дальнейшему развитию и поддержке.
3.3.Результаты мониторинга используются при составлении прогноза социально-экономического развития и бюджета г. Переславля-Залесского на очередной финансовый год и плановый период, учитываются при формировании и корректировке программ, направленных на развитие и поддержку малого и среднего предпринимательства в г. Переславле-Залесском.
Приложение от 10 июня 2010 года к № 755
Приложение
к Порядку
проведения мониторинга результатов
деятельности субъектов малого и
среднего предпринимательства
в г. Переславле-Залесском
МОНИТОРИНГ РЕЗУЛЬТАТОВ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В Г. ПЕРЕСЛАВЛЕ-ЗАЛЕССКОМ
???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ? Показатели мониторинга ? Единицы ?2008 год?2009 год?Динамика?Ответственные? ? ? ? измерения ? ? ?развития? структурные ? ? ? ? ? ? ? (в % к ?подразделения? ? ? ? ? ? ?предыд. ?администрации? ? ? ? ? ? ?периоду)? города ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? 1 ? 2 ? 3 ? 4 ? 5 ? 6 ? 7 ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1 ?Количество субъектов малого?единиц ? ? ? ?УЭиИ ? ? ?и среднего ? ? ? ? ? ? ? ?предпринимательства, в том ? ? ? ? ? ? ? ?числе микропредприятий, ? ? ? ? ? ? ? ?индивидуальных ? ? ? ? ? ? ? ?предпринимателей: ? ? ? ? ? ? ? ????????????????????????????? ? ? ? ? ? ? ?в том числе по видам ? ? ? ? ? ? ? ?экономической деятельности:? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.1?Обрабатывающие производства?единиц ? ? ? ?УЭиИ ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.2?Производство и ?единиц ? ? ? ?УЭиИ ? ? ?распределение ? ? ? ? ? ? ? ?электроэнергии, газа, воды ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.3?Строительство ?единиц ? ? ? ?УЭиИ ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.4?Оптовая и розничная ?единиц ? ? ? ?УЭиИ ? ? ?торговля; ремонт ? ? ? ? ? ? ? ?автотранспортных средств, ? ? ? ? ? ? ? ?мотоциклов, бытовых изделий? ? ? ? ? ? ? ?и предметов личного ? ? ? ? ? ? ? ?пользования ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?1.5?Транспорт и связь ?единиц ? ? ? ?УЭиИ ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ? ?Справочно к пункту 1.0: ? ? ? ? ?УППиТ ? ? ?Транспорт всего, ?единиц ? ? ? ? ? ? ?в том числе: ? ? ? ? ? ? ? ?- деятельность такси ?единиц ? ? ? ? ? ? ? ?кол-во посадочных? ? ? ? ? ? ? ?мест ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?- деятельность ?единиц ? ? ? ? ? ? ?автомобильного (автобусного?кол-во посадочных? ? ? ? ? ? ?пассажирского транспорта, ?мест ? ? ? ? ? ? ?подчиняющегося расписанию) ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Оптовая торговля: ?единиц ? ? ? ? ? ? ?- площадь торгового зала ?кв. м ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Рынки: ?единиц ? ? ? ? ? ? ?- в них торговых мест ?единиц ? ? ? ? ? ? ?- общая площадь торговых ?кв. м ? ? ? ? ? ? ?мест ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Ярмарки, имеющие временный ?единиц ? ? ? ? ? ? ?характер: ? ? ? ? ? ? ? ?- в них торговых мест ?единиц ? ? ? ? ? ? ?- общая площадь торговых ?кв. м ? ? ? ? ? ? ?мест ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Розничная торговля: ?единиц ? ? ? ? ? ? ?- численность работающих в ?человек ? ? ? ? ? ? ?стационарной сети ? ? ? ? ? ? ? ?- площадь торгового зала ?кв. м ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Социальные магазины: ?единиц ? ? ? ? ? ? ?- площадь торгового зала ?кв. м ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Услуги общественного ?единиц ? ? ? ? ? ? ?питания: ? ? ? ? ? ? ? ?- площадь зала обслуживания?кв. м ? ? ? ? ? ? ?- кол-во посадочных мест ?мест ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?Число объектов бытового ?единиц ? ? ? ? ? ? ?обслуживания населения - ? ? ? ? ? ? ? ?численность работающих в ?человек ? ? ? ? ? ? ?сфере бытового обслуживания? ? ? ? ? ? ? ?населения ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?2.0?Среднесписочная численность?человек ? ? ? ?УЭиИ ? ? ?работников субъектов малого? ? ? ? ? ? ? ?и среднего ? ? ? ? ? ? ? ?предпринимательства, в том ? ? ? ? ? ? ? ?числе индивидуальных ?человек ? ? ? ? ? ? ?предпринимателей ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?3.0?Отгрузка товаров ?млн. руб. ? ? ? ?УЭиИ ? ? ?собственного производства -? ? ? ? ? ? ? ?всего, в том числе: ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?4.0?Оборот розничной торговли и?млн. руб. ? ? ? ? ? ? ?общественного питания ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?5.0?Фонд начисленной заработной?млн. рублей ? ? ? ?УЭиИ ? ? ?платы субъектов малого и ? ? ? ? ? ? ? ?среднего ? ? ? ? ? ? ? ?предпринимательства ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?6.0?Поступление налоговых ?тыс. рублей ? ? ? ?УФ ? ? ?платежей в бюджет города ? ? ? ? ? ? ? ?Переславля-Залесского по ? ? ? ? ? ? ? ?следующим видам доходов: ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?6.1?Единый налог, взимаемый в ?тыс. рублей ? ? ? ?УФ ? ? ?связи с применением ? ? ? ? ? ? ? ?упрощенной системы ? ? ? ? ? ? ? ?налогообложения ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?6.2?Единый сельскохозяйственный?тыс. руб. ? ? ? ?УФ ? ? ?налог ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?6.3?Единый налог на вмененный ?тыс. рублей ? ? ? ?УФ ? ? ?доход для отдельных видов ? ? ? ? ? ? ? ?деятельности ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?6.4?Налог на доходы физических ?тыс. рублей ? ? ? ?УФ ? ? ?лиц с доходов, полученных ? ? ? ? ? ? ? ?физическими лицами, ? ? ? ? ? ? ? ?зарегистрированными в ? ? ? ? ? ? ? ?качестве индивидуальных ? ? ? ? ? ? ? ?предпринимателей, частных ? ? ? ? ? ? ? ?нотариусов и других лиц, ? ? ? ? ? ? ? ?занимающихся частной ? ? ? ? ? ? ? ?практикой ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?7.0?Количество субъектов малого?единиц ? ? ? ?УППиТ ? ? ?и среднего ? ? ? ? ? ? ? ?предпринимательства ? ? ? ? ? ? ? ?(СМиСП), включенных в ? ? ? ? ? ? ? ?реестр СМиСП - получателей ?человек ? ? ? ? ? ? ?поддержки, оказываемой ? ? ? ? ? ? ? ?администрацией города ? ? ? ? ? ? ? ?Переславля-Залесского из ? ? ? ? ? ? ? ?средств областного и ?сумма ? ? ? ? ? ? ?городского бюджета ? ? ? ? ? ? ???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? ?8.0?Удельный вес стоимости ?% ? ? ? ?УЭиИ ? ? ?контрактов и договоров, ? ? ? ? ? ? ? ?заключенных с субъектами ? ? ? ? ? ? ? ?малого и среднего ? ? ? ? ? ? ? ?предпринимательства, в ? ? ? ? ? ? ? ?общей стоимости заключенных? ? ? ? ? ? ? ?контрактов и договоров на ? ? ? ? ? ? ? ?поставку товаров, ? ? ? ? ? ? ? ?выполнение работ, оказание ? ? ? ? ? ? ? ?услуг для муниципальных ? ? ? ? ? ? ? ?нужд администрации города ? ? ? ? ? ? ? ?Переславля-Залесского ? ? ? ? ? ? ????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????