Ярославская область
Постановление от 16 августа 2010 года № 934
Об утверждении Административного регламента по оказанию муниципальной услуги "Предоставление сведений, содержащихся в реестре муниципальной собственности Даниловского муниципального района"
Принято
Администрацией Даниловского муниципального района (Ярославская область)
16 августа 2010 года
Администрацией Даниловского муниципального района (Ярославская область)
16 августа 2010 года
Руководствуясь ст. 28 Устава Даниловского муниципального района, постановлением Главы Даниловского муниципального района от 14.05.2009 № 579 «Об утверждении Порядка разработки и утверждении административных регламентов исполнения муниципальных функций (предоставления муниципальных услуг)»,
Постановляю:
1.Утвердить Административный регламент управления муниципальным имуществом администрации Даниловского муниципального района по оказанию муниципальной услуги «Предоставление сведений, содержащихся в реестре муниципальной собственности Даниловского муниципального района» (приложение).
2.Управлению муниципальным имуществом (Смирнова В.А.) в своей работе руководствоваться настоящим Административным регламентом.
3.Направить постановление для официального опубликования и размещения на официальном сайте администрации Даниловского муниципального района.
4.Контроль исполнения постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Даниловского муниципального района Е.Б.Иовлеву.
5.Постановление вступает в силу с момента его опубликования.
Глава Даниловского муниципального района
А.В.Смирнов
Согласовано:
Зав. юридическим отделом
М.Б. Семенов
«____»_______________2010 г.
Первый зам. главы администрации Даниловского муниципального района
Е.Б.Иовлева
“___”_________________2010г.
Зам.главы администрации Даниловского муниципального района
З.К. Ретунская
«_____»_______________2010г.
Начальник управления муниципальным имуществом
В.А.Смирнова
“___”_________________2010г.
Направить: область, дело, прокуратура, УМИ, управление по орг. работе и мун.службе.
Смирнова В.А.
тел.5 -07-89
для регистрации
Егорова
Приложение от 16 августа 2010 года к № 934
Административный регламент управления муниципальным имуществом администрации Даниловского муниципального района по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление сведений, содержащихся в реестре муниципальной собственности Даниловского муниципального района»
1.Общие положения
1.1.Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление сведений, содержащихся в реестре муниципальной собственности Даниловского муниципального района» (далее по тексту – Услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении Услуги в отношении имущества, находящегося в собственности Даниловского муниципального района.
1.2.Нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги.
Правовой основой предоставления муниципальной Услуги являются:
1) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
2) Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
3) постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2007 №447 «О совершенствовании учета федерального имущества»;
4) решение Земского собрания Даниловского муниципального района Ярославской области третьего созыва от 16.09.2008 №342 «О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью Даниловского муниципального района Ярославской области»;
5) постановление главы Даниловского муниципального района от 29.03.2006 №175 «Об утверждении Положения об управлении муниципальным имуществом администрации Даниловского муниципального района Ярославской области»;
6) постановление главы Даниловского муниципального района от 15.02.2006 №82 «Об утверждении Положения о порядке ведения Реестра муниципальной собственности Даниловского муниципального района Ярославской области».
1.3.Структурное подразделение, предоставляющее муниципальную Услугу
1.3.1.Услуга предоставляется специалистами по имуществу управления муниципальным имуществом администрации Даниловского муниципального района
1.4.Конечный результат исполнения муниципальной Услуги
Результатом предоставления Услуги является:
1.4.1.Выдача выписки из реестра муниципального имущества, содержащей сведения об объектах муниципальной собственности Даниловского муниципального района.
1.4.2.Выдача справки, содержащей сведения из реестра муниципального имущества об объектах, находившихся в муниципальной собственности Даниловского муниципального района.
1.4.3.Письменное уведомление об отсутствии в реестре муниципального имущества сведений об объектах имущества.
1.4.4.Письменное уведомление об отказе в рассмотрении документов или предоставлении Услуги по основаниям, указанным в пункте 2.3 настоящего регламента.
1.5.Получатели муниципальной Услуги
1.5.1.В части получения информации о наличии конкретного объекта учета в Реестре - любые заинтересованные лица в соответствии с действующим законодательством;
1.5.2.В части получения информации о конкретном объекте учета в Реестре - органы государственной власти, органы местного самоуправления муниципальных образований в составе Даниловского муниципального района, обладающие находящимся в собственности Даниловского муниципального района имуществом юридические лица (в отношении принадлежащего им имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления, безвозмездного пользования, праве аренды), граждане в целях приватизации жилых помещений и регистрации прав на них.
1.6.Перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги
Для предоставления муниципальной услуги заявитель представляет следующие документы:
1.6.1.Письменное обращение по форме заявления (приложение 1 к настоящему регламенту).
1.6.2.Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
1.6.3.Копии документов, удостоверяющих личность – для физических лиц (в том числе имеющих статус индивидуальных предпринимателей);
1.6.4.Доверенность, оформленную в установленном законом порядке, на предоставление права от имени юридического или физического лица подавать заявления, получать необходимые документы и выполнять все действия, связанные с получением данной муниципальной услуги (при её наличии);
1.6.5.При необходимости иные документы в соответствии с Положением об учете имущества муниципальной собственности района и ведение Реестра имущества муниципальной собственности района.
1.6.6.Количество и перечень представляемых заявителем необходимых документов из приведенного в пунктах 1.6.1.-1.6.5. перечня документов определяются в каждом конкретном случае в соответствии с Положением об учете имущества муниципальной собственности района и ведении Реестра имущества муниципальной собственности района и конкретными обстоятельствами, связанными с рассматриваемым обращением.
1.7.Требования к платности (бесплатности) предоставления Услуги
1.7.1.За предоставление Услуги плата не взимается, Услуга является бесплатной для заявителей.
2.Требования к порядку предоставления муниципальной Услуги
2.1.Порядок информирования об Услуге и месте ее предоставления
Информацию об Услуге, порядке, сроках и месте ее предоставления можно получить по телефону: 5-07-89, 5-23-51, на официальном сайте администрации Даниловского муниципального района в сети «Интернет» и на личном приеме в управлении муниципальным имуществом по адресу:
152072, г.Данилов, ул.Ленина, д.12, кабинеты №9, №11
Режим работы управления муниципальным имуществом:
понедельник – пятница с 8.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00
выходные дни – суббота, воскресенье
контактные телефоны: 5-23-51 (каб.9), 5-07-89 (каб.11)
График приема Заявителей:
понедельник – пятница с 9.00 до 12.00
2.2.Срок предоставления муниципальной Услуги
Услуга предоставляется в течение 15 календарных дней при отсутствии необходимости дополнительных запросов или 30 календарных дней при необходимости дополнительных запросов со дня регистрации соответствующего заявления. Общий срок предоставления Услуги включает в себя следующие основные этапы:
а) проверка, прием и регистрация документов, необходимых для предоставления Услуги;
б) рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении Услуги;
в) подготовка документов (выписок, справок, уведомлений), в том числе проведение необходимых запросов;
г) выдача (направление) Заявителю документов (выписок, справок, уведомлений).
2.3.Основания для приостановления, либо отказа исполнения муниципальной Услуги
Предоставление Услуги может быть приостановлено по следующим основаниям:
а) отсутствие копии доверенности на представителя Заявителя;
б) несоответствие документов, необходимых для предоставления Услуги, требованиям п.1.6. настоящего регламента.
Заявителю может быть отказано в приеме и (или) рассмотрении документов по следующим основаниям:
а) непредставление копии доверенности на представителя Заявителя;
б) несоответствие документов, необходимых для предоставления Услуги, требованиям п.1.6. настоящего регламента в случае, если недостатки документов не были устранены в порядке и сроки, установленные настоящим регламентом;
в) отказ Заявителя от предоставления Услуги в соответствии с п.2.5. настоящего регламента.
Перечень оснований для отказа в приеме и (или) рассмотрении документов, приостановления процедуры предоставления Услуги или отказа в предоставлении Услуги является исчерпывающим.
2.4.Требования к местам исполнения муниципальной Услуги
К оборудованию помещений для предоставления Услуги предъявляются следующие требования:
2.4.1.Организация приема Заявителей осуществляется ежедневно в соответствии с графиком, приведенным в подпункте 2.1. настоящего регламента.
2.4.2.Специалисты, осуществляющие прием и информирование Заявителей, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
2.4.3.Помещение для предоставления Услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером с возможностью печати, иной необходимой оргтехникой.
2.4.4.Для ожидания приема Заявителям отводятся места для оформления документов, оборудованные стульями, столами (стойками). В месте ожидания размещается информационный стенд и образцы необходимых документов.
2.5.Другая информация необходимая заявителям и должностным лицам для исполнения Услуги
2.5.1.Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 1.6 настоящего регламента, следующими способами:
а) посредством личного обращения или обращения его уполномоченного представителя;
б) по почте;
в) электронной почте.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: Ярославская обл., г.Данилов, ул.Ленина, д.12.
Адреса электронной почты управления:
2.5.2.Заявитель вправе отказаться от предоставления Услуги после представления документов, указанных в пункте 1.6. настоящего регламента. Отказ оформляется письменно, в произвольной форме и представляется в управление муниципальным имуществом в течение 10 календарных дней со дня представления указанных документов.
3.Административные процедуры
3.1.Последовательность административных процедур
Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры:
3.1.1.Проверка, прием и регистрация документов, необходимых для предоставления Услуги.
3.1.2.Рассмотрение запроса, подготовка выписки (информации) из Реестра или сообщения об отказе в предоставлении информации из Реестра;
3.1.3.Выдача (отправка) заявителю выписки (информации) из Реестра или сообщения об отказе в предоставлении информации из Реестра.
3.2.Прием и регистрация документов, необходимых для предоставления Услуги
3.2.1.Специалист по имуществу управления муниципальным имуществом (далее – специалист) производит прием документов лично от Заявителя или его уполномоченного представителя. Перед этим специалист проверяет документы, удостоверяющие личность Заявителя или его уполномоченного представителя, полномочия представителя Заявителя, соответствие Заявителя требованиям, указанным в п.1.6 настоящего регламента. В ходе приема у Заявителя документов, необходимых для предоставления Услуги, специалист осуществляет их проверку на соответствие требованиям настоящего регламента.
3.2.2.После проверки Заявителя и документов, соответствия их установленным требованиям, специалист на обратной стороне заявления ставит отметку об их соответствии требованиям и выдает Заявителю расписку о приеме документов. После этого документы передаются специалисту ответственному за делопроизводство для регистрации в журнале входящих документов управления в установленном порядке.
3.2.3.В случае отсутствия документов, удостоверяющих личность Заявителя или его уполномоченного представителя, полномочия представителя Заявителя, установлении фактов несоответствия документов установленным требованиям специалист сообщает Заявителю о наличии препятствий для приема документов, объясняет содержание выявленных недостатков и предлагает Заявителю принять меры по их устранению. После устранения Заявителем недостатков и проверки документов они подлежат приему и регистрации в установленном порядке.
3.2.4.При наличии оснований для отказа в приеме документов, указанных в п.2.3 настоящего регламента, Заявителю отказывают в приеме документов.
3.2.5.Если имеются основания для отказа в приеме документов, но Заявитель настоял на их принятии, специалист в течение 5 рабочих дней после регистрации документов готовит проект письменного уведомления об отказе в рассмотрении документов с указанием причин отказа и возможностей их устранения. Проект уведомления подписывается начальником управления или лицом, его замещающим, и регистрируется в установленном порядке. Уведомление об отказе в рассмотрении документов передается лично Заявителю или его уполномоченному представителю либо направляется Заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении.
3.3.Рассмотрение документов и принятие решения о предоставлении Услуги.
3.3.1.После регистрации заявление с приложением направляется на рассмотрение начальнику управления или лицу, исполняющему его обязанности.
3.3.2.Начальник управления или лицо, исполняющее его обязанности, в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления рассматривает его и направляет для исполнения специалисту по имуществу.
3.2.3.Специалист в течение 2 рабочих дней со дня получения документов проводит проверку представленных документов и готовит предложение о возможности предоставления Услуги по данному заявлению.
3.4.Подготовка документов (выписок, справок, уведомлений).
3.4.1.В случае, если имеются основания для приостановления предоставления Услуги, указанные в п.2.3 настоящего регламента, специалист в течение 2 рабочих дней обязан устно уведомить Заявителя о приостановлении процедуры предоставления Услуги, ясно изложить выявленные недостатки и указать на необходимость устранения данных недостатков в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня уведомления. В случае если в течение 3 рабочих дней указанные замечания не устранены, специалист готовит проект письменного уведомления об отказе в предоставлении Услуги.
3.4.2.В случае соответствия Заявителя и представленных им документов всем требованиям, установленным настоящим регламентом, а также отсутствия необходимости проверки или уточнения сведений об объектах муниципальной собственности, специалист в течение 3 рабочих дней со дня получения документов готовит проект выписки, справки или уведомления.
3.4.3.В случае необходимости проверки или уточнения сведений об объектах, специалист в течение 3 рабочих дней со дня получения документов готовит необходимые запросы в Даниловский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ярославской области. После получения необходимой информации, проверки или уточнения сведений специалист в течение 3 рабочих дней готовит проект выписки, справки или уведомления и согласовывает его с начальником управления или лицом, исполняющее его обязанности.
3.4.4.При наличии оснований для отказа в рассмотрении документов или предоставлении Услуги, установленных п.2.3 настоящего регламента, специалист в течение 3 рабочих дней со дня получения документов готовит проект письменного уведомления об отказе в рассмотрении документов или предоставлении Услуги. Письменное уведомление об отказе в рассмотрении документов или предоставлении Услуги должно содержать основания отказа с указанием возможностей их устранения и может быть обжаловано Заявителем в судебном порядке.
3.4.5.Проекты выписок, справок или уведомлений подписываются начальником управления или лицом, исполняющим его обязанности, и регистрируется в установленном порядке.
3.5.Выдача (направление) Заявителю документов (выписок, справок, уведомлений).
3.5.1.Специалист в течение рабочего дня после регистрации выписки, справки или уведомления уведомляет Заявителя о готовности документов устно по телефону. Заявителю выдаются выписки, справки или уведомления лично или его уполномоченному представителю либо направляются по почте по адресу, указанному в заявлении.
3.5.2.При личном получении выписки, справки или уведомления Заявитель либо его уполномоченный представитель расписывается на экземпляре документа, который остается в управлении и ставит дату получения.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением Услуги
4.1.Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Услуги, и принятием решений специалистами осуществляется их непосредственным руководителем.
Специалист несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, контроль соблюдения требований к составу документов.
Ответственность специалиста закрепляется его должностной инструкцией.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником управления проверок соблюдения и исполнения специалистом положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ярославской области и органов местного самоуправления Даниловского муниципального района.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет не реже одного раза в год.
4.2.Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав Заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения Заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
4.3.По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав Заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
4.4.Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
5.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Услуги.
5.1.Заинтересованные лица в соответствии с настоящим регламентом вправе обжаловать в досудебном порядке:
- отказ в приеме документов для предоставления Услуги;
- отказ в рассмотрении документов или предоставлении Услуги.
5.2.Обращение (претензия) может быть подано Заявителем, права которого нарушены, а также по просьбе Заявителя его законным представителем.
5.3.Обращения (претензии) могут быть поданы в течение месяца со дня, когда Заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы этот срок по заявлению лица, подающего жалобу, может быть восстановлен. Уважительной причиной могут считаться, в частности, любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалуемых действиях (решениях) и их последствиях.
5.4.Обращения (претензии) могут быть поданы в устной или письменной форме.
5.5.Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников, органов и учреждений, участвующих в процедуре предоставления Услуги, и должностных лиц, о нарушении положений настоящего регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащимся на Интернет-ресурсах органов и учреждений, участвующих в процедуре предоставления Услуги, а также на информационных стендах.
Обращение (претензия) Заявителя должно содержать следующую информацию:
- фамилия, имя, отчество гражданина, место жительства или пребывания;
- наименование юридического лица, почтовый адрес (в случае если Заявителем является юридическое лицо);
- наименование органа или учреждения, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы Заявителя;
- существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
- сведения о способе информирования Заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения;
- личная подпись и дата.
Отсутствие в письменном обращении любой другой информации не может являться основанием для отказа в принятии и рассмотрении обращения (претензии).
В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к письменному обращению (претензии) документы и материалы либо их копии.
5.6.В ходе приема обращения (претензии) Заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения (претензии), если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении (претензии) вопросов.
5.7.Обращение (претензия) не подлежит рассмотрению в следующих случаях:
- пропуска срока подачи обращения (претензии);
- отсутствия обязательных реквизитов письменного обращения и указаний на предмет обжалования;
- подачи обращения (претензии) лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
- получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в обращении (претензии);
- установления факта, что данный Заявитель уже многократно обращался с жалобой по этому предмету и ему были даны исчерпывающие письменные ответы при условии, что в обращении (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- в обращении (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, при этом, если прочтению поддается почтовый адрес Заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;
- если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения его обращения (претензии) в трехдневный срок со дня его получения.
5.8.Письменное обращение (претензия) подлежит обязательной регистрации не позднее трех дней с момента ее поступления.
5.9.Необоснованное затягивание установленных настоящим регламентом сроков осуществления административных процедур, а также другие действия (бездействие) и решения органов местного самоуправления могут быть обжалованы Заявителем в суде.
Приложение от 16 августа 2010 года к № 934
Начальнику управления муниципальным имуществом администрации Даниловского муниципального района _________________________ ЗАЯВЛЕНИЕ О предоставлении выписки из реестра муниципальной собственности Даниловского муниципального района Прошу выдать сведения о _____________________________________________________________________________ (наименование, адрес объекта недвижимости) в виде выписки из реестра муниципальной собственности Даниловского муниципального района Ярославской области Анкета заинтересованного лица:
№ | Заинтересованное лицо |
1 | Ф.И.О. физического лица / полное наименование юридического лица |
2 | ИНН или реквизиты документа, удостоверяющего личность (наименование, серия, номер, кем и когда выдан) / документы о регистрации юридического лица, ИНН, ОКПО) |
3 | Адрес постоянного места жительства или преимущественного пребывания (область, город, улица, дом, корпус, квартира, в случае временной регистрации указать также и ее полный адрес) / юридический и фактический адрес |
4 | Ф.И.О. уполномоченного представителя, ИНН или реквизиты документа, удостоверяющего личность (наименование, серия, номер, кем и когда выдан) |
5 | Документ, подтверждающий полномочия доверенного лица (наименование, номер и дата) |
7 | Контактный телефон |