Ярославская область
Постановление от 31 августа 2010 года № 975
Об утверждении стандарта качества предоставления муниципальной услуги «Организация музейного обслуживания. Обеспечение развития местного традиционного народного художественного творчества, сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесел».
Принято
Администрацией Даниловского муниципального района (Ярославская область)
31 августа 2010 года
Администрацией Даниловского муниципального района (Ярославская область)
31 августа 2010 года
В соответствии со ст. 69.2, Бюджетного кодекса Российской Федерации, ст.38.Устава Даниловского муниципального района, постановлением администрации Даниловского муниципального района от 23.07.2010 № 836 "Об утверждении Положения о формировании стандартов качества муниципальных услуг, оказываемых структурными подразделениями администрации Даниловского муниципального района и муниципальными учреждениями, Порядка проведения оценки соответствия качества фактически предоставляемых муниципальных услуг утвержденным стандартам качества муниципальных услуг".
Постановляю:
1.Утвердить прилагаемый стандарт качества предоставления муниципальной услуги
"Организация музейного обслуживания. Обеспечение развития местного традиционного
народного художественного творчества, сохранения, возрождения и развития народных
художественных промыслов и ремесел", осуществляемой Муниципальным учреждением культуры Даниловского муниципального района "дом художественного творчества".
2.Постановление подлежит опубликованию в средствах массовой информации.
3.Постановление вступает в силу с момента подписания.
И.О. Главы администрации Даниловского муниципального района
Е.Б.Иовлева
Согласовано:
Зав. юридическим отделом
М.Б.Семенов
"___ "_____________ 2010г.
Заместитель главы администрации муниципального района
О.В.Ефимов
"____ "____________ 2010г.
Заместитель главы администрации муниципального района, начальник управления по орг.работе и муниципальной службе
З.К.Ретунская
"____ "_____________ 2010г.
Начальник финансового управления
З.А.Матакова
"____"______________2010г.
Начальник управления культуры, молодежной политики и спорта
С.Н.Лобанова
"____"______________2010г.
направить: дело, область, прокуратура, управление культуры, молодежной политики и спорта, ДХТ
Исполнитель
Головкина
5 01 81
для регистрации
Приложение от 31 августа 2010 года к № 975
Стандарт качества предоставления муниципальной услуги «Организация музейного обслуживания. Обеспечение развития местного традиционного народного художественного творчества, сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесел».
1.Общие положения.
1.1.Стандарт качества предоставления муниципальной услуги «Организация музейного обслуживания. Обеспечение развития местного традиционного народного художественного творчества, сохранения, возрождения и развития народных художественных промыслов и ремесел» (далее – муниципальная услуга) определяет основные требования к содержанию, составу и качеству муниципальной услуги.
1.2.Предоставление муниципальной услуги осуществляет Муниципальное учреждение культуры Даниловского муниципального района «Дом художественного творчества» (далее – ДХТ).
В настоящем Стандарте качества используются следующие понятия:
«Стандарт качества муниципальной услуги» - совокупность требований к объему и качеству муниципальной услуги, порядку и условиям ее оказания, а также к иным обязательным характеристикам услуги в соответствии с действующим законодательством.
«Муниципальная услуга» - услуга, оказываемая населению Даниловского муниципального района, бюджетным учреждениям, иным юридическим лицам в соответствии с муниципальным заданием.
«Посетитель» (получатель, заявитель) муниципальной услуги – гражданин Российской Федерации, иностранный гражданин, либо без гражданства или организация, обратившиеся непосредственно, а также через своего представителя в орган, предоставляющий муниципальную услугу, для реализации предоставленных ему прав либо законных интересов или исполнения возложенных нормативными правовыми актами обязанностей.
2.Содержание муниципальной услуги.
2.1.Учетно-хранительская деятельность:
-сохранение негосударственной (муниципальной) части Музейного фонда Российской Федерации;
-изучение негосударственной (муниципальной) части Музейного фонда Российской Федерации;
2.2.Просветительская и познавательная деятельность:
- доступ к музейному фонду путем организации экспозиций, выставок;
- организация постоянных и временных художественных выставок, экспозиций предметов с привлечением иных музейных фондов и частных коллекций;
- предоставление информационно – справочной информации и консультации;
- организации совместной работы с научными и образовательными учреждениями;
- поддержка и развитие местного традиционного народного художественного творчества путем организации выставок художественных промыслов и ремесел.
- экскурсионное обслуживание для населения с учетом интересов и потребностей различных социально-возрастных и образовательных групп;
- организация мастер-классов;
- организации выставок художественных промыслов и ремесел.
3.Технология оказания муниципальной услуги.
3.1.Прием и регистрация пользователей.
3.1.1.Основанием для начала административного действия является обращение пользователя в ДХТ.
3.1.2.Ответственным за предоставление услуги является должностное лицо ДХТ.
3.1.3.Порядок действий:
- прием заявки на предоставление муниципальной услуги от пользователя, согласование сроков предоставления услуги, оплата муниципальной услуги; получение муниципальной услуги;
- выдача пользователю билета – документа, дающего право посещения ДХТ (для физических лиц и юридических лиц (если мероприятие платное).
3.2.Основанием для начала административного действия является:
- личное обращение пользователя в ДХТ;
- покупка пользователем – физическим лицом – билета, дающего право на посещение выставки, оформление пользователем – представителем юридического лица - в письменной форме заявки на получение муниципальной услуги организованной группой;
- выполнение специалистом ДХТ запроса пользователя, организация предоставления муниципальной услуги в соответствии с пожеланиями пользователя;
- фиксация осуществления муниципальной услуги путем выдачи документов строгой отчетности (если мероприятие платное).
3.3.Результатом административного действия является выдача пользователю документа, подтверждающего его право на посещение выставки в соответствии с графиком работы (для физических лиц) и дополнительных условий, обозначенных пользователями (для юридических лиц).
4.Результат, которыйдолжен быть достигнут в процессе или по окончании выполнения услуги.
Результатом исполнения муниципальной услуги является организация художественных выставок, экспозиций; удовлетворение культурных и духовных запросов потребителей услуги от работы художественных выставок, экспозиций; организация постоянной выставки – продажи изделий народных промыслов в салоне народного творчеств; организация работы мастерских; обеспечение доступа получателями услуги к культурным и информационным ресурсам ДХТ; расширение и укрепление партнерских связей.
5.Категории и группы получателей муниципальных услуг.
Получателями муниципальной услуги являются все граждане, вне зависимости от пола, возраста, национальности, места жительства и места регистрации, религиозных убеждений и иных обстоятельств и юридические лица, независимо от форм собственности.
Заказчиками услуг ДХТ могут быть все субъекты гражданско-правовых отношений:
- органы государственной власти и органы местного самоуправления;
- юридические лица;
- физические лица.
6.Порядок и условия предоставления муниципальной услуги.
6.1.Порядок информирования о правилах исполнения муниципальной услуги.
6.1.1.Информация о местонахождении МУК «Дом художественного творчества».
Адрес: 152 072, Ярославская область, город Данилов, ул.Володарского, 45,
Телефон приемной: 8 (48538) 5 01 81
График работы:
вторник – пятница: 09.00 -18.00,
суббота: 10.00-15.00 без перерыва.
Воскресенье, понедельник – выходной.
6.1.2.Информацию об оказании муниципальной услуги заинтересованные лица могут получить:
- по телефону, указанному в п.2.1.1.данного раздела регламента;
- по электронной почте (при ее наличии);
- иным, не запрещенным законом способом.
Ответ на устное обращение заявителя предоставляется ему незамедлительно в момент обращения; ответ на письменное обращение или обращение по электронной почте направляется почтой в адрес заявителя или на его электронный адрес в срок, не превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
6.2.Порядок предоставления информации заявителями по вопросам исполнения муниципальной услуги.
6.2.1.Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется специалистами МУК ДХТ, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Специалисты МУК ДХТ, ответственные за исполнение муниципальной услуги, осуществляют информирование по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике МУК ДХТ,
- о справочных телефонах МУК ДХТ,
- о порядке получения информации заинтересованными лицами по вопросам исполнения муниципальной услуги, в том числе о ходе исполнения муниципальной услуги.
6.2.2.При ответах на звонки и устные обращения заявителей ответственный специалист в подробной и вежливой форме информирует заявителей по интересующим их вопросам.
При обращении по телефону ответственный специалист ДХТ
- представляется, назвав фамилию, имя, отчество, должность;
- предлагает собеседнику представиться;
- выслушивает и уточняет при необходимости суть вопроса;
- вежливо, корректно, лаконично дает ответ по существу вопроса.
6.2.3.Информирование заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в форме:
- непосредственного общения заявителей (при личном обращении либо по телефону) с ответственными специалистами ДХТ;
- административного регламента;
- информационных материалов, которые размещаются на официальном сайте администрации в сети Интернет и на информационных стендах, размещенных при входе в помещение МУК ДХТ.
6.3.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги.
В ДХТ должны быть приняты меры по обеспечению безопасности посетителей и персонала, защиты материальных ресурсов. Обеспечение условий оказания услуги: сохранение, изучение и комплектование фондов ДХТ, содержание территории, здания и помещения ДХТ; обеспечение безопасности посетителей ДХТ во время оказания услуги (охрана общественного порядка, обеспечение пожарной безопасности и др.).
6.3.1.Помещения учреждений, оказывающих муниципальную услугу, должны соответствовать комфортным условиям для посетителей и оптимальным условиям работы специалистов, а также соответствовать санитарно-эпидемиологическим и строительным нормам и правилам.
6.3.2.В здании ДХТ, предоставляющего муниципальную услугу предусмотрены следующие помещения:
- выставочные залы;
- салон народного творчества;
- мастерские.
6.3.3.По размерам (площади) и техническому состоянию помещения учреждение должно отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил в зависимости от размеров выставок, количества экспонатов, правил противопожарной безопасности, безопасности труда и быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на сохранность музейных фондов (влажностного и температурного режима, запыленности, вибрации и т.д.).
4.3.4.Для получения муниципальной услуги посетитель должен лично явиться на место проведения мероприятия, в течение времени, указанного в рекламной информации.
6.3.5.Вход на мероприятия на платной основе возможен только при наличии билетов или иных документов. Билеты на посещение платных мероприятий можно приобрести у ответственного за проведение мероприятия.
6.3.6.Посетителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги в следующих случаях:
- отсутствие билета, дающего право на получение услуги (если услуга платная);
- если посетитель находится в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения, от его одежды исходит неприятный запах, одежда имеет выраженные следы грязи, которые могут привести к порче (загрязнению) имущества и одежды других участников мероприятия;
- если посетитель проносит с собой на мероприятие алкогольные напитки, оружие, огнеопасные, взрывчатые, пахучие вещества, колющие и режущие предметы, крупногабаритные свертки и сумки и иные предметы, мешающие зрителям и нормальному проведению мероприятия.
Отказ в предоставлении доступа к услуге по иным основаниям не допускается.
7.Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе оказания муниципальной услуги.
Текущий контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется начальником Управления культуры, молодежной политики и спорта, заместителем Главы муниципального района, координирующим и контролирующим деятельность Управления культуры, молодежной политики и спорта.
7.1.Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения муниципальной услуги.
7.2.Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут служить: - действия специалистов ДХТ; - отказ от предоставления муниципальной услуги;
- иные нарушения Регламента.
7.3.Заявитель вправе обратиться в ДХТ или в Управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района с жалобой лично или направить обращение в письменной форме. В обращении заявитель должен указать следующую информацию:
- фамилию, имя, отчество, адрес проживания, контактный телефон; полное наименование организации - юридического лица и ее реквизиты (заявление в этом случае оформляется на фирменном бланке организации-заявителя);
- наименование органа, должность, фамилию, имя и отчество должностного лица, действие (бездействие) или решение которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- суть нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия); В обращении ставится подпись заявителя и дата.
К обращению могут быть приложены копии документов, подтверждающих изложенную в обращении информацию.
7.4.Заявитель имеет право на получение в ДХТ информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения его жалобы.
7.5.Срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 календарных дней с момента регистрации обращения в ДХТ или в управление культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района.
7.6.По результатам рассмотрения обращения директором ДХТ или начальником в управления культуры, молодежной политики и спорта администрации Даниловского муниципального района принимается решение об удовлетворении либо об отказе в удовлетворении требований заявителя.
7.7.В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается.
7.8.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
7.9.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления правом.
7.10.В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, о чём сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
7.11.В случае, если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший обращение.
7.12.В случае, если причины, по которым ответ по существу поставленных в обращении вопросов не мог быть дан, в последующем были устранены, гражданин вправе вновь направить обращение в департамент соответствующему должностному лицу.
7.13.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие), решения, осуществляемые (принимаемые) в ходе предоставления государственной услуги, в судебном порядке.
8.Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
- Конституция Российской Федерации;
- Закон Российской Федерации от 09.10.1992 № 3612-? «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
- Федеральный закон РФ от 24.04.1996 N 54-ФЗ «О Музейном фонде Российской Федерации и музеях в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 12.02. 1998 № 179 «Об утверждении положений о Музейном фонде Российской Федерации, о Государственном каталоге музейного фонда Российской федерации, о лицензировании деятельности музеев в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 25.06.2002 №73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";
- Федеральный закон от 12.01.1996 №7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
Закон Российской Федерации от 09.10.1992 №3612-I "Основы законодательства Российской Федерации о культуре";
- Закон Российской Федерации от 15.04.1993 №4804-1 "О вывозе и ввозе культурных ценностей";
- Приказ Минкультуры Российской Федерации от 01.11.1994 №736 "О введении в действие Правил пожарной безопасности для учреждений культуры Российской Федерации"
- Постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 №609 «Об утверждении Положения об основах хозяйственной деятельности и финансирования организация культуры и искусства»
- Федеральный закон от 06.01.1999 № 7-ФЗ «О народных художественных промыслах»;
- Закон Ярославской области от 12.07.2003 № 25-З «О народных художественных промыслах Ярославской области»;
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Устав Даниловского муниципального района;
- Устав Муниципального учреждения культуры Даниловского муниципального района «Дом художественного творчества» от 06.12.2005 г.