Ярославская область
Приказ от 15 февраля 2011 года № 4Н
Об утверждении Условий эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области 2011 года с амортизацией долга
Принят
Департаментом финансов Ярославской обл.
Департаментом финансов Ярославской обл.
В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 29 июля 1998 года N 136-ФЗ "Об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг", Законами Ярославской области от 9 ноября 2007 г. N 75-з "О государственных заимствованиях и государственном долге Ярославской области", от 28 декабря 2010 г. N 54-з "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" и Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области, утвержденными постановлением Администрации области от 18.04.2005 N 62-а "Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области", Департамент финансов Ярославской области
ПРИКАЗЫВАЕТ:
1.Утвердить прилагаемые Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области 2011 года с амортизацией долга.
2.Приказ вступает в силу с момента его опубликования.
Заместитель Губернатора
Ярославской области -
директор Департамента
А.П.ФЕДОРОВ
Приложение
к Приказу от 15 февраля 2011 года № 4Н .
Условие
к Приказу от 15 февраля 2011 года № 4Н .
Условие
Условия эмиссии и обращения государственных облигаций ярославской области 2011 года с амортизацией долга
Настоящие Условия эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области 2011 года с амортизацией долга (далее - Условия) разработаны в соответствии с Генеральными условиями эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области, утвержденными постановлением Администрации области от 18.04.2005 N 62-а "Об утверждении Генеральных условий эмиссии и обращения государственных облигаций Ярославской области" (далее - Генеральные условия), и определяют порядок эмиссии, обращения и погашения государственных облигаций Ярославской области 2011 года с амортизацией долга (далее - Облигации).
Эмитентом Облигаций от имени Ярославской области выступает Департамент финансов Ярославской области (далее - Эмитент).
Местонахождение и почтовый адрес Эмитента: ул. Андропова, д. 9/9, г. Ярославль, 150000.
Уполномоченный агент Эмитента - профессиональный участник рынка ценных бумаг, определенный Эмитентом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и заключивший с Эмитентом государственный контракт на оказание услуг по эмиссии, обращению и погашению Облигаций (далее - Уполномоченный агент). Данные об Уполномоченном агенте раскрываются Эмитентом в решении об эмиссии отдельного выпуска государственных облигаций Ярославской области 2011 года с амортизацией долга (далее - Решение об эмиссии).
Уполномоченный депозитарий - профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий лицензию на осуществление депозитарной деятельности, определенный Эмитентом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, заключивший с Эмитентом государственный контракт на оказание услуг по обязательному централизованному хранению глобального сертификата выпуска Облигаций, а также учету, удостоверению прав и (или) перехода прав на Облигации (далее - Уполномоченный депозитарий). Данные об Уполномоченном депозитарии раскрываются в Решении об эмиссии.
Организатор торговли на рынке ценных бумаг - профессиональный участник рынка ценных бумаг, имеющий лицензию на осуществление деятельности по организации торговли на рынке ценных бумаг или лицензию фондовой биржи, определенный Эмитентом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, заключивший с Эмитентом государственный контракт на оказание услуг по допуску к размещению, организации торгов, включению и поддержанию в котировальных списках Облигаций (далее - Организатор торговли). Данные об Организаторе торговли раскрываются в Решении об эмиссии.
ВИД ЦЕННЫХ БУМАГ
Облигации являются государственными ценными бумагами на предъявителя с фиксированным купонным доходом и амортизацией долга и выпускаются в документарной форме с обязательным централизованным хранением (учетом) глобального сертификата.
Эмиссия Облигаций осуществляется отдельными выпусками. В рамках одного выпуска Облигации равны между собой по объему предоставляемых ими прав.
Отдельный выпуск Облигаций оформляется одним глобальным сертификатом, который удостоверяет совокупность прав на Облигации, указанные в нем, и передается на хранение (учет) в Уполномоченный депозитарий. Глобальный сертификат на руки владельцам Облигаций не выдается.
Право собственности на Облигации переходит в момент осуществления приходной записи по счету депо приобретателя.
СРОКИ ОБРАЩЕНИЯ ЦЕННЫХ БУМАГ
Срок обращения Облигаций устанавливается в Решении об эмиссии и не может быть менее одного года и более трех лет.
НОМИНАЛЬНАЯ СТОИМОСТЬ ОДНОЙ ЦЕННОЙ БУМАГИ
Номинальная стоимость Облигации выражается в валюте Российской Федерации и составляет 1000 (одну тысячу) рублей.
ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ И ОБРАЩЕНИЯ ЦЕННЫХ БУМАГ
Дата начала размещения Облигаций устанавливается в Решении об эмиссии. Опубликование и (или) раскрытие иным способом информации, содержащейся в Решении об эмиссии, осуществляется не позднее чем за 2 рабочих дня до даты начала размещения Облигаций в официальном сообщении об эмиссии выпуска Облигаций.
Размещение Облигаций осуществляется по открытой подписке путем заключения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Условиями и Решением об эмиссии сделок купли-продажи Облигаций между Уполномоченным агентом, действующим по поручению и за счет Эмитента, и первыми владельцами Облигаций на аукционе, проводимом у Организатора торговли, в соответствии с установленными им правилами проведения торгов по ценным бумагам и правилами клиринга.
В дату начала размещения Облигаций проводится аукцион по определению цены размещения Облигаций в соответствии с правилами, принятыми Организатором торговли. С учетом поданных в ходе аукциона заявок на приобретение Облигаций Эмитент определяет единую для всех покупателей цену, равную цене отсечения Облигаций.
Уполномоченный агент публикует сообщение о цене отсечения Облигаций при помощи торговой системы Организатора торговли путем отправки электронного сообщения всем участникам торгов. Уполномоченный агент удовлетворяет только те заявки на приобретение Облигаций, в которых цена на покупку Облигаций равна и выше цены отсечения Облигаций.
Подробная информация об условиях размещения Облигаций раскрывается в Решении об эмиссии.
Обращение Облигаций на вторичном рынке осуществляется путем заключения гражданско-правовых сделок как у Организатора торговли, так и вне Организатора торговли в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Условиями, Решением об эмиссии.
ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРАВ, УДОСТОВЕРЕННЫХ ЦЕННЫМИ БУМАГАМИ
Облигации предоставляют их владельцам право на получение номинальной стоимости Облигаций, выплачиваемой частями в размере и в сроки, установленные Решением об эмиссии, и на получение купонного дохода. Владельцы Облигаций имеют право владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащими им Облигациями в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Владельцы Облигаций могут совершать с Облигациями гражданско-правовые сделки в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Генеральными условиями, Условиями и Решением об эмиссии.
Имущественные права владельцев Облигаций при соблюдении ими установленного действующим законодательством Российской Федерации порядка осуществления этих прав обеспечиваются всем находящимся в собственности Ярославской области имуществом, составляющим государственную казну Ярославской области.
РАЗМЕР ДОХОДА И ПОРЯДОК ЕГО РАСЧЕТА
Доходом по Облигациям является фиксированный купонный доход, а также разница между ценой реализации (погашения) и ценой покупки Облигаций. Купонный доход как абсолютная величина в рублях определяется исходя из размера купонной ставки.
Купонные ставки в процентах к непогашенной части номинальной стоимости Облигаций устанавливаются Эмитентом в Решении об эмиссии.
Купонная ставка является фиксированной на каждый купонный период.
Купонный доход в рублях на одну Облигацию (C) определяется по формуле:
C = R x T x N / (365 x 100%),
где:
R - купонная ставка в процентах годовых;
T - купонный период в днях;
N - непогашенная часть номинальной стоимости Облигации в рублях.
Даты начала купонных периодов и окончания купонных периодов, даты выплат купонного дохода по Облигациям устанавливаются в Решении об эмиссии.
ПОРЯДОК ПОГАШЕНИЯ ОБЛИГАЦИЙ И ВЫПЛАТЫ КУПОННОГО ДОХОДА
Погашение номинальной стоимости Облигаций осуществляется частями (далее - Амортизация долга) в даты, установленные в Решении об эмиссии и совпадающие с датами выплаты купонного дохода по Облигациям (далее - Даты амортизации долга).
Погашение Облигаций осуществляется Уполномоченным агентом Эмитента, действующим по поручению и за счет Эмитента, путем перевода в Даты амортизации долга денежных средств в размере погашаемой части номинальной стоимости Облигаций на банковские счета владельцев и номинальных держателей, являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на даты, установленные в Решении об эмиссии.
Размер погашаемой части номинальной стоимости определяется на каждую Дату амортизации долга в Решении об эмиссии. Датой погашения Облигаций является дата выплаты последней непогашенной части номинальной стоимости Облигаций.
Выплата купонного дохода по Облигациям осуществляется Уполномоченным агентом Эмитента, действующим по поручению и за счет Эмитента, путем перевода в день выплаты купонного дохода суммы купонного дохода на банковские счета владельцев и номинальных держателей, являющихся депонентами Уполномоченного депозитария на дату, установленную в Решении об эмиссии.
Если дата выплаты купонного дохода по Облигациям и (или) дата погашения Облигаций приходятся на субботу, воскресенье, праздничный день или иной день, не являющийся рабочим в Российской Федерации, то выплаты осуществляются в первый рабочий день, следующий за датой выплаты купонного дохода по Облигациям и (или) датой погашения Облигаций.
ИНЫЕ СУЩЕСТВЕННЫЕ УСЛОВИЯ ЭМИССИИ ЦЕННЫХ БУМАГ
Налогообложение доходов от операций с Облигациями осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Все расчеты по Облигациям производятся в валюте Российской Федерации.
На основании Генеральных условий и Условий Эмитентом утверждается Решение об эмиссии, предусматривающее конкретные условия (дату начала размещения Облигаций, дату окончания размещения Облигаций, период размещения Облигаций, количество Облигаций в выпуске и т.д.), необходимые в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации для эмиссии выпуска Облигаций.
Вопросы эмиссии, обращения и погашения Облигаций, не урегулированные Генеральными условиями, Условиями и Решением об эмиссии, регламентируются Эмитентом в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
ИНФОРМАЦИЯ ОБ ЭМИТЕНТЕ
ОБЛАСТНОЙ БЮДЖЕТ НА 2011 ГОД
В соответствии с Законом Ярославской области от 28 декабря 2010 г. N 54-з "Об областном бюджете на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов" установлены следующие параметры областного бюджета на 2011 год:
Наименование | 2011 год (тыс. руб.) |
Прогнозируемые доходы | |
Налоговые и неналоговые доходы | 29713693 |
Налоги на прибыль, доходы | 14939000 |
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации | 8426482 |
Налоги на совокупный доход | 985300 |
Налоги на имущество | 4866340 |
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами | 3300 |
Государственная пошлина | 20600 |
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 273731 |
Платежи при пользовании природными ресурсами | 67580 |
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства | 47000 |
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов | 46060 |
Штрафы, санкции, возмещение ущерба | 8300 |
Прочие неналоговые доходы | 30000 |
Безвозмездные поступления | 4100135 |
Итого доходов | 33813828 |
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | 894292 |
Всего доходов | 34708120 |
Расходы | |
Общегосударственные вопросы | 2375621 |
Национальная оборона | 31166 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 1155077 |
Национальная экономика | 4106208 |
Жилищно-коммунальное хозяйство | 1522958 |
Охрана окружающей среды | 46738 |
Образование | 7167586 |
Культура, кинематография | 788466 |
Здравоохранение | 5315315 |
Социальная политика | 8193372 |
Физическая культура и спорт | 275277 |
Средства массовой информации | 2950 |
Обслуживание государственного и муниципального долга | 1067531 |
Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований | 3510009 |
Итого | 35558274 |
Расходы за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | 894292 |
Всего | 36452566 |
Профицит (+)/дефицит (-) | -1744446 |
ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ДЕФИЦИТА ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА НА 2011 ГОД
Наименование | 2011 год (тыс. руб.) |
Государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации | 850000 |
Размещение государственных (муниципальных) ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации | 3500000 |
Размещение государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации | 3500000 |
Погашение государственных (муниципальных) ценных бумаг, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации | 2650000 |
Погашение государственных ценных бумаг субъекта Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации | 2650000 |
Кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации | 1100000 |
Получение кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации | 6000000 |
Получение кредитов от кредитных организаций бюджетом субъекта Российской Федерации в валюте Российской Федерации | 6000000 |
Погашение кредитов, предоставленных кредитными организациями в валюте Российской Федерации | 4900000 |
Погашение бюджетом субъекта Российской Федерации кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации | 4900000 |
Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | -305554 |
Получение бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации | 577933 |
Получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетом субъекта Российской Федерации в валюте Российской Федерации | 577933 |
Погашение бюджетных кредитов, полученных от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации | 883487 |
Погашение бюджетом субъекта Российской Федерации кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации | 883487 |
Акции и иные формы участия в капитале, находящиеся в государственной и муниципальной собственности | 100000 |
Средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации | 100000 |
Бюджетные кредиты, предоставленные внутри страны в валюте Российской Федерации | 0 |
Предоставление бюджетных кредитов внутри страны в валюте Российской Федерации | 695000 |
Предоставление бюджетных кредитов на временный кассовый разрыв другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджета субъекта Российской Федерации в валюте Российской Федерации | 50000 |
Предоставление бюджетных кредитов на финансирование целевых расходов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджета субъекта Российской Федерации в валюте Российской Федерации | 645000 |
Возврат бюджетных кредитов, предоставленных внутри страны в валюте Российской Федерации | 695000 |
Возврат бюджетных кредитов, предоставленных на временный кассовый разрыв другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджета субъекта Российской Федерации в валюте Российской Федерации | 50000 |
Возврат бюджетных кредитов, предоставленных на финансирование целевых расходов другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации из бюджета субъекта Российской Федерации в валюте Российской Федерации | 645000 |
Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета | 0 |
Увеличение прочих остатков денежных средств бюджета субъекта Российской Федерации | 45581053 |
Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджета субъекта Российской Федерации | 45581053 |
Итого источников внутреннего финансирования | 1744446 |
ИНФОРМАЦИЯ О СУММАРНОЙ ВЕЛИЧИНЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ
На 15.02.2011 размер государственного долга Ярославской области составляет 12488687,3 тыс. рублей.
Сведения
об исполнении областного бюджета за оды <*>
(тыс. руб.)
Наименование | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
Доходы | |||
Налоги на прибыль, доходы | 12059755 | 12097080 | 14044995 |
Налоги на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации | 3333072 | 3858814 | 6864242 |
Налоги на совокупный доход | 549251 | 703437 | 834135 |
Налоги на имущество | 3356035 | 3922611 | 4395343 |
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами | 3545 | 3925 | 4052 |
Государственная пошлина | 1941 | 1474 | 13710 |
Задолженность и перерасчеты по отменным налогам, сборам и иным обязательным платежам | -29660 | 8104 | 9917 |
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности | 452042 | 203385 | 272545 |
Платежи при пользовании природными ресурсами | 86222 | 67101 | 68939 |
Доходы от оказания платных услуг и компенсации затрат государства | 69785 | 81689 | 67653 |
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов | 107429 | 195595 | 83691 |
Административные платежи и сборы | 32 | ||
Штрафы, санкции, возмещение ущерба | 11860 | 11435 | 148429 |
Прочие неналоговые доходы | 52471 | 122355 | 9401 |
Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий и субвенций прошлых лет | 14573 | ||
Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет | 31641 | 140215 | |
Возврат остатков субсидий и субвенций прошлых лет | -47448 | ||
Возврат остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет | -276419 | -584116 | |
Безвозмездные поступления | 8158281 | 20425804 | 13285506 |
Доходы бюджета - итого | 28179186 | 41458031 | 39658657 |
Расходы | |||
Общегосударственные вопросы | 1849168 | 2736582 | 2548067 |
Национальная оборона | 20745 | 16790 | 18538 |
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность | 1089400 | 1034969 | 1102722 |
Национальная экономика | 4492804 | 6526216 | 5559187 |
Охрана окружающей среды | 43766 | 42174 | 43933 |
Жилищно-коммунальное хозяйство | 119622 | 614207 | 55651 |
Образование | 1736748 | 1862205 | 2179317 |
Культура, кинематография, средства массовой информации | 448521 | 1196174 | 1341574 |
Здравоохранение, физическая культура и спорт | 2701820 | 2980207 | 3898347 |
Социальная политика | 1812606 | 2384094 | 4530946 |
Межбюджетные трансферты | 14747931 | 20391751 | 20567262 |
Расходы бюджета - итого | 29063131 | 39785369 | 41845544 |
Дефицит (-), профицит (+) | -883945 | +1672662 | -2186887 |
Источники
финансирования дефицита бюджета в одах <*>
(тыс. руб.)
Источники финансирования дефицита бюджета | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
Государственные (муниципальные) ценные бумаги, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации | -1280209 | -341852 | -102029 |
Размещение государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации | 65003 | 1861822 | 3044953 |
Погашение государственных ценных бумаг субъектов Российской Федерации, номинальная стоимость которых указана в валюте Российской Федерации | -1345212 | -2203674 | -3146982 |
Кредиты кредитных организаций в валюте Российской Федерации | 2650000 | -915000 | -1255000 |
Получение кредитов от кредитных организаций бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации | 4150000 | 5300000 | 5600000 |
Погашение бюджетами субъектов Российской Федерации кредитов от кредитных организаций в валюте Российской Федерации | -1500000 | -6215000 | -4345000 |
Бюджетные кредиты от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации | -209039 | 1256635 | 814617 |
Получение кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации бюджетами субъектов Российской Федерации в валюте Российской Федерации | 300000 | 2127515 | 1064960 |
Погашение бюджетами субъектов Российской Федерации кредитов от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в валюте Российской Федерации | -509039 | -870880 | -250343 |
Средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности бюджетов субъектов Российской Федерации | 16865 | 15268 | 21262 |
Курсовая разница по средствам бюджетов субъектов Российской Федерации | -5 | -7 | -8 |
Бюджетные кредиты, предоставленные внутри страны в валюте Российской Федерации | -46094 | -552291 | -223354 |
Возврат бюджетных кредитов, предоставленных внутри страны в валюте Российской Федерации | 147606 | 191294 | 185260 |
Предоставление бюджетных кредитов внутри страны в валюте Российской Федерации | -193700 | -743585 | -408614 |
Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета | -247573 | -1135415 | 421399 |
Увеличение прочих остатков денежных средств бюджетов субъектов Российской Федерации | -33596985 | -51962819 | -50033249 |
Уменьшение прочих остатков денежных средств бюджетов субъектов Российской Федерации | 33349412 | 50827404 | 50454648 |
Источники финансирования дефицита бюджета - всего | 883945 | -1672662 | 2186887 |
Сведения
об исполнении сводной сметы доходов и расходов по приносящей
доход деятельности за оды <*>
(тыс. руб.)
Наименование показателя | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | 1404737 | 1467781 | 826083 |
Расходы бюджета за счет средств от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности | 1366949 | 1425591 | 819045 |
Дефицит (-), профицит (+) | +37788 | +42190 | +7038 |
Источники
финансирования дефицита бюджетов за счет средств от
предпринимательской и иной приносящей доход деятельности
за оды <*>
(тыс. руб.)
Наименование показателя | 2008 год | 2009 год | 2010 год |
Изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджетов | -37788 | -42190 | -7038 |
Увеличение остатков средств бюджетов | -1410728 | -1473677 | -904848 |
Уменьшение остатков средств бюджетов | 1372940 | 1431487 | 897810 |
--------------------------------
<*> Данные за 2010 год приведены по месячным отчетам об исполнении консолидированного бюджета и бюджета территориального государственного внебюджетного фонда, а также об исполнении сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности по состоянию на 01.01.2011.