Ярославская область
Постановление от 22 февраля 2011 года № 192
О внесении изменений в План противодействия коррупции в Даниловском муниципальном районе на оды, утвержденный постановлением главы Даниловского муниципального района от 15.06.2010 № 662
Принято
Администрацией Даниловского муниципального района (Ярославская область)
Администрацией Даниловского муниципального района (Ярославская область)
В соответствии с областной целевой программой «Противодействие коррупции в Ярославской области» на оды, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 25.06.2010 № 429-п «Об областной целевой программе «Противодействие коррупции в Ярославской области» на оды»
Постановляю:
1.Внести в План противодействия коррупции в Даниловском муниципальном районе на оды, утвержденный постановлением администрации Даниловского муниципального района от 15.06.2010 № 662 изменения, изложив в новой редакции согласно приложению.
2.Постановление вступает в силу с момента подписания.
Глава Даниловского муниципального района
А.В.Смирнов
Приложение
к Постановлению от 22 февраля 2011 года № 192 .
План
к Постановлению от 22 февраля 2011 года № 192 .
План
План противодействия коррупции в Даниловском муниципальном районе на оды
| № п/п | Наименование мероприятия | Срок исполнения | Ответственные исполнители | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| Раздел 1. Меры по правовому обеспечению противодействия коррупции | |||||
| 1.1. | Совершенствование нормативной правовой базы по вопросам муниципальной службы Даниловского муниципального района | по мере необходимости | управление по организационной работе и муниципальной службе, юридический отдел администрации района | ||
| 1.2. | Разработка Правил служебного поведения на муниципальной службе на основе Указа Президента Российской Федерации от 12.08.2002 г. № 885 "Об утверждении общих принципов поведения государственных служащих" | до 1 апреля 2011 года | управление по организационной работе и муниципальной службе, юридический отдел администрации района | ||
| Раздел 2. Противодействие коррупции при размещении муниципальных заказов | |||||
| 2.1. | Обеспечение контроля за выполнением требований, установленных Федеральным законом от 21.07.2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" | постоянно | управление экономики и развития района администрации района | ||
| 2.2. | Проведение информационно-разъяснительной работы о требованиях Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" | постоянно | управление экономики и развития района администрации района | ||
| 2.3. | Разработка и реализация мероприятий по внедрению электронных технологий при размещении заказов для муниципальных нужд | 2010 год | управление экономики и развития района администрации района | ||
| Раздел 3. Совершенствование организации деятельности органов местного самоуправления по использованию муниципальных средств (имущества) | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| 3.1. | Совершенствование механизма предоставления муниципального имущества на конкурсной основе | постоянно | управление муниципальным имуществом администрации района | ||
| 3.2. | Совершенствование контроля за использованием имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе переданного в аренду, хозяйственное ведение и оперативное управление | постоянно | управление муниципальным имуществом администрации района | ||
| 3.3. | Проведение оценки эффективности использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, в том числе земельных участков | постоянно | управление муниципальным имуществом администрации района | ||
| 3.4. | Внедрение системы контроля за обеспечением установленного законодательством порядка размещения и публикации информационных сообщений о проведении торгов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества, находящегося в муниципальной собственности | постоянно | управление муниципальным имуществом администрации района | ||
| 3.5. | Реализация механизма обеспечения открытости и прозрачности исполнения полномочий при решении вопросов управления и распоряжения земельными участками, а также при проведении процедур предоставления участков для строительства, государственная собственность на которые не разграничена | постоянно | управление муниципальным имуществом администрации района | ||
| Раздел 4. Экспертиза проектов нормативных правовых актов с целью выявления в них положений, способствующих проявлению коррупции | |||||
| 4.1. | Проведение экспертизы проектов нормативных правовых актов на коррупциогенность | постоянно | юридический отдел администрации района | ||
| 4.2. | Выявление встречающихся в проектах нормативных правовых актов коррупционных факторов с выработкой предложений, направленных на совершенствование нормотворческой деятельности; последующее рассмотрение этих рекомендаций с участием специалистов органов местного самоуправления, в должностные обязанности которых входит подготовка нормативных правовых актов | ежеквартально | юридический отдел администрации района | ||
| 4.3. | Разработка нормативного правового акта о порядке проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов администрации Даниловского муниципального района | до 1 апреля 2011 года | юридический отдел администрации района | ||
| 4.4. | Взаимодействие с органами исполнительной власти Ярославской области по вопросам проведения антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов | постоянно | юридический отдел администрации района | ||
| 4.5. | Приведение ранее принятых нормативных правовых актов в соответствие с требованиями антикоррупционной политики | постоянно | структурные подразделения администрации района | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| Раздел 5. Регламентация деятельности органов местного самоуправления | |||||
| 5.1. | Разработка административного регламента оказания муниципальных услуг | октябрь 2009 года | структурные подразделения администрации района | ||
| 5.2. | Разработка реестра наиболее коррупционно опасных сфер деятельности органов местного самоуправления и структурных подразделений администрации муниципального образования | июль 2010 года | структурные подразделения администрации района | ||
| 5.3. | Проведение общественной экспертизы, разработанного проекта административного регламента оказания услуг с их обязательным размещением в системе общего пользования Интернет | оды | отдел информатизации и связи администрации района | ||
| 5.4. | Проведение правовой экспертизы проекта административного регламента оказания муниципальных услуг | постоянно | юридический отдел администрации района | ||
| 5.5. | Внедрение административного регламента оказания муниципальных услуг | постоянно | структурные подразделения администрации района | ||
| 5.6. | Разработка и внедрение механизма контроля выполнения административного регламента предоставления муниципальных услуг | до 1 июля 2011 года | управление по организационной работе и муниципальной службе, юридический отдел администрации района | ||
| 5.7. | Совершенствование механизма, исключающего возникновение избыточных и дублирующих функций и полномочий у администрации Даниловского района | постоянно | юридический отдел администрации района | ||
| Раздел 6. Внедрение антикоррупционных механизмов в рамках реализации кадровой политики в администрации Даниловского муниципального района | |||||
| 6.1. | Дальнейшее совершенствование системы контроля за соблюдением законодательства о муниципальной службе. В том числе: - совершенствование механизма проведения проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой | постоянно | управление по организационной работе и муниципальной службе, юридический отдел администрации района | ||
| 6.2. | Совершенствование и обеспечение деятельности комиссий по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов | постоянно | управление по организационной работе и муниципальной службе | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| 6.3. | Принятие положения о комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов | до 1 сентября 2009 года | управление по организационной работе и муниципальной службе, юридический отдел администрации района | ||
| 6.4. | Создание комиссии по урегулированию конфликта интересов | 2009 год | управление по организационной работе и муниципальной службе | ||
| 6.5. | Анализ результатов проверок соблюдения муниципальными служащими ограничений, связанных с муниципальной службой; проверок сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера; практики выявления и урегулирования конфликта интересов; практики выявления и устранения нарушения требований к служебному поведению; привлечения муниципальных служащих к дисциплинарной ответственности | ежегодно, не позднее 1 июня | управление по организационной работе и муниципальной службе | ||
| 6.7. | Использование механизмов формирования кадрового резерва на конкурсной основе и замещения вакантных должностей из сформированного кадрового резерва | по мере необходимости (в сроки, обеспечивающие постоянное заполнение кадрового резерва) | управление по организационной работе и муниципальной службе | ||
| 6.8. | Совершенствование системы мер, направленных на совершенствование порядка прохождения муниципальной службы и стимулирование добросовестного исполнения обязанностей муниципальной службы на высоком профессиональном уровне | постоянно | управление по организационной работе и муниципальной службе | ||
| 6.9. | Подготовка и утверждение порядка уведомления представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечня сведений, содержащихся в уведомлении, порядка регистрации данных уведомлений, разработка механизмов проведения проверок этих сведений и взаимодействия с правоохранительными органами, в том числе и по вопросам обмена информацией | июнь 2010 года | управление по организационной работе и муниципальной службе | ||
| 6.10. | Разработка и внедрение механизмов внутреннего антикоррупционного контроля деятельности муниципальных служащих, осуществляющих на основании должностных регламентов разрешительные, инспектирующие, проверочные, контрольные и (или) руководящие функции | до 1 июня 2011 года | управление по организационной работе и муниципальной службе | ||
| Раздел 7. Взаимодействие с общественностью в ходе реализации мероприятий по противодействию коррупции | |||||
| 7.1. | Совершенствование методик контроля деятельности муниципальных служащих со стороны институтов гражданского общества | постоянно | управление по организационной работе и муниципальной службе | ||
| 7.2. | Регулярные публикации информационных материалов по вопросам противодействия коррупции, ее влияния на социально-экономическое развитие Даниловского муниципального района | ежемесячно | управление по организационной работе и муниципальной службе | ||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| 7.3. | Реализация права граждан на получение достоверной информации, в том числе обновление на Интернет-сайте администрации Даниловского муниципального района разделов для посетителей, где должны быть отражены сведения о структуре администрации Даниловского муниципального района, их функциональном назначении, а также размещены административные регламенты, время приема руководством граждан, порядок обжалования действий должностных лиц и др. | постоянно | управление экономики и развития района | ||
| 7.4. | Информирование об антикоррупционной политике через средства массовой информации, разъяснение положений законодательства Российской Федерации и Ярославской области по борьбе с коррупцией | постоянно | управление по организационной работе и муниципальной службе | ||
| 7.5. | Совершенствование электронного информационного взаимодействия между органами местного самоуправления, органами государственной власти, гражданами и организациями | постоянно | управление экономики и развития района | ||
| 7.6. | Организация постоянно действующей "горячей" линии для сообщений о фактах коррупции в Даниловском муниципальном районе | до 1 июля 2010 года | управление по организационной работе и муниципальной службе | ||
| 7.7. | Осуществление обмена с правоохранительными органами информацией о причастности к преступной деятельности лиц, претендующих на поступление на муниципальную службу | постоянно | управление по организационной работе и муниципальной службе | ||
| 7.8. | Обобщение и анализ заявлений граждан и организаций на предмет наличия в них информации о нарушениях законодательства со стороны муниципальных служащих | ежегодно | управление по организационной работе и муниципальной службе | ||
| 7.9. | Реализация в пределах компетенции положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" | 2010 год | отдел информатизации и связи администрации | ||
| 7.10. | Обеспечение работы и постоянного обновления антикоррупционной информации на сайте администрации района | постоянно | отдел информатизации и связи администрации | ||
| 7.11. | Организация и проведение общественных слушаний ("круглых столов") по проблемам общественного контроля за деятельностью органов местного самоуправления со стороны институтов гражданского общества | в течение одов | управление по организационной работе и муниципальной службе | ||
| 7.12. | Разработка механизмов взаимодействия с общественными организациями, некоммерческими объединениями по привлечению населения к участию в мероприятиях по предупреждению и профилактике коррупции | 1 квартал 2011 года | управление по организационной работе и муниципальной службе | ||
| Раздел 8. Меры по повышению профессионального уровня муниципальных служащих | |||||
| 1 | 2 | 3 | 4 | ||
| 8.1. | Осуществление проверки знаний ограничений и запретов для муниципальных служащих при проведении аттестации | постоянно | управление по организационной работе и муниципальной службе | ||
| 8.2. | Включение в учебные планы повышения квалификации муниципальных служащих учебных занятий по вопросам законодательного обеспечения предупреждения коррупции в органах местного самоуправления, проведение обучающих семинаров по основным направлениям противодействия коррупции | постоянно | управление по организационной работе и муниципальной службе, юридический отдел администрации района | ||
| Раздел 9. Первоочередные меры по реализации настоящего Плана (организационные мероприятия) | |||||
| 9.1. | Создание Комиссии по противодействию коррупции, разработка плана работы Комиссии и информирование общественности о результатах деятельности Комиссии | до 1 июля 2010 года | управление по организационной работе и муниципальной службе, юридический отдел администрации района | ||
| 9.2. | Назначение ответственного должностного лица по координации работы, связанной с противодействием коррупции | до 1 сентября 2009 года | управление по организационной работе и муниципальной службе | ||
| 9.3. | Принятие плана первоочередных мероприятий по противодействию и профилактике коррупции в муниципальном образовании (на основе модельного плана первоочередных мероприятий) | до 15 сентября 2009 года | управление по организационной работе и муниципальной службе, юридический отдел администрации | ||
| 9.4. | Обеспечение эффективного взаимодействия территориальных органов федеральных органов государственной власти, органов государственной власти области и органов местного самоуправления | постоянно | Комиссия по противодействию коррупции | ||