Об утверждении муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Даниловского муниципального района» на 2011 год

На основании Федерального закона от 21.07.2007 №185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства",

1.Утвердить муниципальную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Даниловского муниципального района" на 2011 год согласно приложения.

2.Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Даниловского муниципального района Е.Б. Иовлеву.

3.Настоящее постановление вступает в силу с момента подписания.

И.о.Главы администрации Даниловского муниципального района

Е.Б. Иовлева

Согласовано:

Заведующий юридическим отделом

М. Б. Семенов

“___”_________________2010 г.

Начальник финансового управления

З.А.Матакова

“___”_________________2010 г.

Заместитель главы администрации Даниловского муниципального района, начальник управления по организационной работе и муниципальной службе

З.К.Ретунская

“___”_________________2010 г.

Направить: область, дело, прокуратура, Иовлевой Е.Б., Крюкову В.В., Кирилловой Г.М., финансовое управление, управление экономики, управление муниципальным имуществом, городское поселение Данилов

Кириллова

5-11-45

Для регистрации:

Егорова

ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ

1.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения

Одной из важнейших проблем жилищно-коммунальной реформы является проблема ликвидации аварийного жилищного фонда. Его наличие не только ухудшает внешний облик, понижает инвестиционную привлекательность города и сдерживает развитие городской инфраструктуры, но и создает потенциальную угрозу безопасности и комфортности проживания граждан, ухудшает качество предоставляемых коммунальных услуг. В Даниловском муниципальном районе по состоянию на 01.01.2011 года жилищный фонд общей площадью 3 521,9 квадратных метров является аварийным и непригодным для проживания. Первоочередного сноса требуют 11 многоквартирных домов, в них проживает 161 человек.

Наибольшую долю аварийного фонда составляет жильё, занимаемое на условиях социального найма и являющееся муниципальной собственностью. Основными причинами аварийного состояния жилья являются естественное старение зданий и недовложение средств в капитальный ремонт и текущее содержание жилья.

На федеральном уровне в целях решения вопроса переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а также поддержки развития малоэтажного строительства принят Федеральный закон " О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", в который Федеральным законом от 09.03.2010 №25-ФЗ были внесены изменения, предусматривающие финансовую поддержку за счет средств Фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства. Основными плюсами малоэтажного строительства является возможность применения альтернативных материалов, низкая себестоимость, сокращение сроков строительства при сохранении качества объекта, а так же упрощение процедуры введения их в эксплуатацию.

2.Основные цели и задачи Программы

Основными целями Программы являются:

-создание благоприятных условий проживания граждан;-приобретение жилых помещений на первичном рынке у застройщиков многоквартирных домов малоэтажной застройки; -приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда по предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения составляющей три четверти стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, определенной приказом Минрегионразвития РФ от 31.01.2011 №28 по Ярославской области; -приобретение у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено; -обеспечение жильем 24 граждан, проживающих в аварийном доме по адресу: Ярославская область, г.Данилов, ул.Деповская, д.4, благоустроенными применительно к г.Данилову жилыми помещениями;-ликвидация 363,6 кв. метров непригодного для проживания жилья, признанного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации; -передача освобождающегося земельного участка для муниципальных нужд.

Для достижения поставленных целей необходимо предусмотреть выполнение следующих задач:получение финансовой поддержки реализации Программы путём привлечения: -средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства;

-средств бюджетов: областного и местного;

-внебюджетных источников -при необходимости;

-эффективное управление средствами, направленными на финансирование программных мероприятий;

-подготовка условий и реализация механизма переселения граждан из аварийного жилого дома;

-привлечение частных инвестиций в малоэтажное жилищное строительство;

-развитие малоэтажного жилищного строительства на территории Даниловского муниципального района.

3.Сроки и этапы реализации Программы

Программа рассчитана на реализацию мероприятий в 2011 году.

4.Комплекс программных мероприятий

Основные направления реализации Программы:-развитие малоэтажного строительства в городе;-разработка механизма организации работы с собственниками и жильцами аварийного дома об участии в муниципальной программе по переселению из аварийного жилого дома;

-переселение граждан в соответствии с действующим законодательством путём заключения договора мены взамен изымаемого жилого помещения и предоставление гражданам других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в связи с выселением в порядке, установленном статьями 86 и 89 Жилищного кодекса Российской Федерации;

-перспективное планирование развития территории, занятой аварийным жилым домом по адресу Ярославская область, г.Данилов, ул.Деповская, д.4.

5.Механизм реализации мероприятий программы

В ходе реализации программы планируется до 01 ноября 2011 года приобретение на первичном рынке у застройщиков, у лиц, не являющихся застройщиками домов и у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, не менее 363,6 квадратных метров площади жилых помещений для расселения жилых помещений из аварийного дома по адресу: Ярославская область, г.Данилов, ул.Деповская, д.4,признаного в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе его эксплуатации.

Приобретение жилых помещений осуществляется: -за счет средств Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (64,89 процента); -доли софинансирования средств областного и местного бюджетов (35,11 процента); -дополнительного финансирования из средств местного бюджета для приобретения жилых помещений, связанных с предоставление жилого помещения площади большей ранее занимаемого помещения, рассчитанной на основе СНИП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" с соблюдением требований ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации; -внебюджетных источников (при необходимости).

Администрации муниципального района и городского поселения Данилов проводят до 15 марта 2011года собрание с участием собственников жилого помещения аварийного дома по адресу: Ярославская область, г.Данилов, ул.Деповская, д.4, определяют условия изъятия жилого помещения у собственников и условия переселения граждан из жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма в аварийном доме и о сносе аварийного дома.

Администрация муниципального района приобретает на первичном рынке у застройщиков, у лиц, не являющихся застройщиками домов и у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, жилые помещения, не позднее 1 ноября 2011 года с учетом времени, необходимого на регистрацию жилых помещений в муниципальную собственность и для последующего предоставления жилых помещений гражданам по договорам социального найма или в собственность граждан- собственников жилых помещений, по договорам мены.

Администрация городского поселения Данилов после переселения граждан из аварийного дома по адресу Ярославская область, г.Данилов, ул.Деповская, д.4 в срок до 1 июля 2012 года проводит снос дома. Земельный участок используется для муниципальных нужд.

По истечение данного срока в случае, если собственники или наниматели жилых помещений в установленный срок отказались от переселения в предлагаемые жилые помещения, у администрации муниципального района возникает обязанность принудительного переселения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.Финансовое обеспечение Программы

Размер планируемой общей стоимости программы рассчитывается как произведение общей площади жилых помещений многоквартирного дома исходя из данных технического паспорта дома на среднюю стоимость строительства многоквартирного дома для Ярославской области на второй квартал 2011года- 30000 рублей (приказ Минрегионразвития РФ от 31.01.2011 № 28) : 363,6 кв.м. х 30000= 10 908 000 рублей.Объем средств дополнительного финансирования приобретения жилых помещений, связанных с предоставление жилого помещения площади большей ранее занимаемого помещения, рассчитанной на основе СНИП 31-01-2003 "Здания жилые многоквартирные" с соблюдением требований ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации :39,3 кв.м. х 30000=1 179 000 рублей.

Источниками финансирования Программы являются:-средства Фонда = 7 078 201 рубль;-софинансирование: средства областного бюджета = 2 629 919 рублей, средства местного бюджета = 1 199 880 рублей;-дополнительные средства: средства местного бюджета = 1 179 000 рублей; -внебюджетные источники -при необходимости.

Стоимость программы по переселению граждан может быть уменьшена по сравнению с прогнозной стоимостью, если фактическая стоимость приобретаемых жилых помещений будет ниже их планируемой цены.

7.Организация управления и контроля за ходом реализации Программы.

Непосредственное управление и контроль данной муниципальной адресной программы осуществляет первый заместитель главы администрации Даниловского муниципального района Е.Б.Иовлева.

Администрация муниципального района представляет в департамент строительства Ярославской области отчетность о реализации программы в сроки и по формам, установленным департаментом строительства Ярославской области.

8.Оценка эффективности и прогноз ожидаемых социальных и экономических результатов от реализации программы

В результате реализации программы в 2011 году планируется осуществить переселение 24 граждан из одного аварийного дома по адресу: Ярославская область, г.Данилов, ул.Деповская, д.4 в жилые помещения общей площадью не менее 363,6 кв.м., приобретенные на первичном рынке у застройщиков многоквартирных домов малоэтажной застройки, у лиц, не являющихся застройщиками домов и у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах, строительство которых не завершено.

Приложение 1к муниципальной адресной программе "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на территории Даниловского муниципального района" на 2011 год

Расчёт потребности финансовых ресурсов для ликвидации аварийного жилого дома по адресу: Ярославская область, г.Данилов, ул.Деповская, д.4